主持人说：各位网友好，欢迎访问长子县政府网站在线访谈栏目。今年以来，丹朱镇坚持党建引领，常态化开展基层减负，采取政策性、数字赋能、行政指导减负三种有效措施，做到精准靶向发力、数字赋能添力、激发干部动力，全力破解“小马拉大车”难题，持续推进减负赋能增效，努力推动高质量发展。今天，我们邀请丹朱镇柴鹏松镇长就“党建引领抓减负　数字赋能强治理”为主题与广大网友朋友进行在线交流。柴镇长，您好，请您先和网友打个招呼。2024－12－30　09：01：00

柴鹏松说：主持人、各位网友，大家好！我是丹朱镇镇长柴鹏松，非常高兴通过长子政府网站这一平台和大家互动交流，感谢大家长期以来对丹朱镇的关注与支持。借此机会，我代表丹朱镇人民政府和全镇广大党员干部群众，对长期以来关心支持我镇经济社会发展的各界朋友、广大网友表示衷心的感谢和诚挚的问候！2024－12－30　09：06：00

主持人说：首先请柴镇长向广大网民简要介绍一下丹朱镇的基本情况。2024－12－30　09：07：10

柴鹏松说：好的，主持人。丹朱镇是县委、县政府所在地，是全县政治、经济、文化、商业中心。全镇总面积73.4平方公里，下辖43个行政村、5个社区，总人口11万人，耕地面积8.4万余亩。共有基层党支部59个、党员2446名；划分122个全科网格，设有122名全科网格员，756名微网格员。全镇地平水浅，土地肥沃，交通便利，主要产业为种植业和养殖业。镇域内有下霍白云山、下霍安乐寺、小张碧云寺、万户汤王庙等文物景点，有豆腐、麦秆画等非物质文化遗产，有青椒、焦家猪头肉、坡底麻糖等具有地方特色的饮食文化产业，交通运输业、专业市场形成“满天星”的总布局。今年以来，我们紧盯县委、县政府各项目标任务，聚焦基层党建、产业发展、项目建设、信访维稳、民生福祉、基层减负、机制建设等重点工作，主动担当作为，奋力争先进位，全镇经济社会各项事业取得了高质量发展。2024－12－30　09：11：23

主持人说：今年以来，丹朱镇着力提升基层社会治理效能，治理经验在全省得到推广，请柴镇长介绍一下在提升基层治理效能方面的具体措施。2024－12－30　09：13：00

柴鹏松说：“上面千条线，下面一根针”。乡镇作为推动发展、服务群众的最前沿，在发展经济、维护稳定方面具有非常重要的意义。丹朱镇作为全县人口大镇、经济强镇、项目重镇，具有事多、面广、责大等特点，鉴于此，我镇坚持党建引领，多措并举、综合施策开展基层治理，最大限度提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。概括起来就是实施“五轮联动”。

一是组织带动，打造基层治理坚强堡垒。村看村、户看户，老百姓看的是党支部。丹朱镇坚持把党的组织建设作为基层治理的根本保证，在配齐配强支村“两委”班子成员中，秉承“农村富不富、关键看支部；支部强不强、主要看支书”的理念，坚持看文凭更看水平、看年龄更看干劲、看过去更看现在的“三看三更看”的原则，将235名政治坚定、年富力强、担当作为的农村干部选用到支村两委班子中，筑牢了基层战斗堡垒。

二是队伍推动，打造基层治理坚强铁军。主要抓好综合执法队伍、大学生村干部队伍、农村干部队伍三支队伍建设，综合执法队伍方面，设置若干名综合执法队员，对市场经营摊点、自建房建设、护林防火、环境卫生等开展综合执法，回应群众关切，解决群众问题；大学生村干部队伍方面，围绕“带育管用”四个环节精准发力，探索开展“三线一岗”培养模式，破解大学生村干部“本领恐慌”“法律空当”；农村干部队伍方面，扎实开展躺平式、守旧式、满足式“三式”干部专项整治，累计调整履职不到位、担当作为差、攻坚劲头弱的16名“三式”干部，对36名党员干部进行了约谈提醒，推动党员干部队伍转变作风、提振精神。

三是网格拉动，打造基层治理坚强末梢。网格为基，哨响人到，触到监督治理“神经梢”。我们在工作不断摸索中，创新形成了“化小网格、化小单元”治理模式，将全镇划分为7个片区、122个全科网格、756个微网格，全面负责片区内政策宣讲、矛盾调解、民意调研等工作，形成了“横向到边，纵向到底”的网格化工作格局，做到了“层层抓治理、事事有人管”。实践证明，丹朱镇作为创建全国文明城市、疫情防控等全县重点工作的主阵地、主战场，网格员这支队伍作出了不可磨灭的贡献，成为推进乡村基层治理一支强有力的生力军。

四是减负促动，打造基层治理坚强平台。为切实为基层减负松绑，我们采取政策性、数字赋能、行政指导减负三种有效措施，做到精准靶向发力、数字赋能添力、激发干部动力，全力破解“小马拉大车”难题。尤其在数字赋能减负方面，在全市第一家建立了丹朱镇数智一体化平台，设立丹朱大数据、丹朱政务、数字党建、数字乡村、全科网格、平安丹朱、特色产业和民生实事等8个模块，组建丹朱镇便民服务小程序，彻底杜绝了各村重复填表格、报数据、交材料等问题，平台具备数据共享、网上办理手续等功能，实现了“平台办理”“一网办结”。特别是链接各村、社区大街小巷以及田间地头监控摄像头，开展实时监控、视频调度、督查检查重点工作等，既节省了人力财力，又提高了工作效率，达到了数据多服务、群众少跑腿的目的，让基层干部把更多的精力放在解决实际问题、狠抓基层治理上。

五是机制驱动，打造基层治理坚强保障。为让工作提质增效，日常工作中，实行党支部“第一议题”学习常态化、农村干部能上能下常态化、人居环境整治常态化、安全隐患排查整治等“十个常态化管理机制”，实现人居环境整治垃圾清零、重点项目遗留问题清零、信访案件百日攻坚清零、安全隐患排查整治等“五个清零”。在信访维稳方面，我们创新实施了“三三制”加“五包一”信访化解稳控制度，即落实信访人员“居住地、户口地、工作地（打工地、活动地）”三地专人稳控和“科级干部包案、机关干部包村、村干部包人”三方专人化解机制。今年以来，共排查矛盾纠纷186件，调解180件，化解率达96％。2024－12－30　09：42：32

主持人说：刚刚柴镇长提到“减负促动，打造基层治理坚强平台”，也是我们今天访谈的主题，请您介绍一下丹朱镇在推进落实基层减负方面有哪些具体举措。2024－12－30　09：43：20

柴鹏松说：我们丹朱镇是全省推进基层减负的试点乡镇，为切实有效推进落实基层减负，结合省、市、县委相关工作要求，我们采取政策性、数字赋能、行政指导减负三种有效措施，做到精准靶向发力、数字赋能添力、激发干部动力，力争破解“小马拉大车”难题。

一是开展政策性减负，提高工作效率。持续推进“精文简会”，实行发文管理、总量管控，严格发文审核，推动文件数量每年只减不增。实行“一周两会”制度，周一安排工作，周五汇报工作，每周二设置为无会日，其余会议非必要一般不召开。扎实推进镇级“五办一站两中心”建设，科学定责设岗，实现机构、职责、岗位和人员“四对应”。因地制宜，高质量梳理基本履职事项、配合履职事项、上级部门收回事项三张清单，开展拟定初稿、“三上三下”、审定公布等基本环节，确保按时保质完成清单编制重点任务，目前已完成基本履职事项归并版清单103条，配合履职事项归并版清单129条，上交事项归并版清单25条。严把村级事务关口，清理53处不规范、不符合要求的标识标牌挂牌163块，同时确保“牌减事不减”，让基层腾出人手和力量办实事、解难题、促发展。

二是开展数字赋能减负，提升服务能力。建立了丹朱镇数智一体化平台，设立丹朱大数据、丹朱政务、数字党建、数字乡村、全科网格、平安丹朱、特色产业和民生实事等8个模块，组建丹朱镇便民服务小程序，平台具备数据共享、网上办理手续等功能，杜绝了各村重复填表格、报数据、交材料等问题，实现了“平台办理”“一网办结”。特别是链接各村、社区大街小巷以及田间地头监控摄像头，开展实时监控、视频调度、督查检查重点工作等，既节省了人力财力，　又提高了工作效率，达到了数据多服务、群众少跑腿的目的，让基层干部把更多的精力放在解决实际问题、狠抓工作落实上。

三是开展行政指导减负，提振干部精神。为切实为基层减负、让工作提质增效，日常工作中，实行党支部“第一议题”学习常态化、科级干部包联项目常态化、农村干部能上能下常态化、人居环境整治常态化等“十个常态化管理机制”，实现人居环境整治垃圾清零、重点项目遗留问题清零、信访案件百日攻坚清零等“五个清零”。开展躺平式、守旧式、满足式“三式”干部整治，调整履职不到位、担当作为差、攻坚劲头弱的16名“三式”干部，对36名党员干部进行了约谈提醒，激发干部干事活力动力。全力做好镇村“群腐”、村集体经济破“零”、党组织带头人后备力量储备“三年行动”、千万工程、绿化工程、供暖工程等各项重点工作，让基层干部真正感受到松绑减负、轻装上阵带来的变化，不断提升人民群众的幸福感和获得感。2024－12－30　10：10：08