主持人:各位网民朋友,大家好!欢迎来到县政府网站“在线访谈”栏目。依法行政,立法是基础,执法是关键,而监督则是保障。今天,我们邀请到县司法局局长张彦奇与广大网友朋友进行在线交流。首先,请张局长介绍一下咱们长子县司法局行政执法协调监督工作近年来开展情况。2024-05-27 09:00:00
张彦奇局长:2021年,我县被司法部选定为全国行政执法协调监督体系建设试点县,是全省仅有的三个试点县之一。我县以此为契机,结合乡镇综合行政执法改革工作要求,紧紧抓住全面落实行政执法“三项制度”这个“牛鼻子”,打出了一套行政执法监督“组合拳”。相继建立行政执法工作数据月报制度,联合律所开展行政执法“三项制度”第三方评估、行政执法案卷评查等一系列工作。去年以来,我县各类行政执法部门共开展行政执法事项23533件。其中,行政许可10421件,行政处罚4927件,行政检查7956件。(今年以来我县各类行政执法部门共开展行政执法事项4329件。其中,行政许可2401件,行政处罚437件,行政检查1265件)
同时,针对重点领域开展硬核监督。开展了市场管理、交通运输等领域专项执法监督工作,对与群众切身利益密切相关的重点领域的执法活动进行实地监督检查,协助执法单位查找问题、补足短板,让广大人民群众感受到基层执法既有力度、又有温度。
行政执法的关键环节在行政执法队伍建设。我们采取“理论+实操”“实践+监管”模式,全方位推进专业化教育培训。一是线上线下学。连续两年邀请省市法律专家以及党校教师先后举办线下执法专题讲座,开设线上同步课堂,集中收看省司法厅开办的“执法大讲堂”,举办各类执法培训30余期。二是手把手教。通过以县带乡,先后开展实操特训班2期,由县级10支执法队能手分领域传授实际执法流程和技能。参训人员800余人次。三是一步一步引。组织专业律师团队和部门法制工作人员,对照乡镇75项执法清单和104项权责清单,逐清单编写执法导引手册、乡镇实务手册和执法人员口袋书,制作10种系列执法动漫,引导执法队员掌握规程、边学边干。四是全过程跟。着眼事前、事中、事后,建立健全审核审定、全程记录、协调监督、分析研判等执法制度,确保严格、规范、公正、文明执法。
此外,我局先试先行,探索开展了行政执法监督员制度及行政执法监督企业联系点制度,聘任15名来自各行业的监督员,组织参与市场管理、交通运输等不同领域执法监督工作,发挥多元监督的专业性。设立了11个行政执法监督企业联系点,有效打通执法监督向基层延伸的“最后一公里”。2024-05-27 09:12:29
主持人:今年执法监督工作的重点有哪些呢?2024-05-27 09:13:03
张彦奇局长:今年执法监督工作的重点有两项,一是落实提升行政执法质量三年行动计划工作,二是推进城乡综合行政执法一体化建设。针对提升行政执法质量三年行动计划,印发了《长子县提升行政执法质量三年行动计划任务清单(2023-2025)》,制定了《长子县行政执法轮训方案》,建立了长子县提升行政执法质量三年行动计划工作会商机制。五月底前我局将根据清单要求组织召开提升行政执法质量三年行动计划工作专班暨会商机制工作会议、举办2024年度行政执法业务骨干培训班等具体工作。2024-05-27 09:16:22
主持人:您能对《长子县提升行政执法质量三年行动计划任务清单(2023-2025)》做下简单解读吗?2024-05-27 09:18:10
张彦奇局长:好的。《清单》制定背景是为全面提升行政执法质量和效能,促进严格规范公正文明执法,认真贯彻落实国务院办公厅印发的《提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)》(国办发〔2023〕27号,结合我县工作实际,制定了《长子县提升行政执法质量三年行动计划任务清单(2023—2025年)》。
主要内容为全面提升行政执法人员能力素质、全面推进严格规范工作文明执法、健全完善行政执法工作体系、加快构建行政执法协调监督工作体系、健全行政执法和行政执法监督科技保障体系、强化行政执法保障能力六个方面,包括20项具体任务。2024-05-27 09:30:15
主持人:您能再具体谈谈城乡综合行政执法一体化建设这项工作吗?2024-05-27 09:32:27
张彦奇局长:好的。为深入推进综合行政执法改革,加快综合行政执法城乡一体化,进一步提升行政执法质量和效能,促进严格规范公正文明执法,我们根据相关工作要求,结合我县新型城镇化建设及县域内城乡融合发展省级试点县实际,牵头制定了2024年度综合行政执法城乡一体化工作方案。
城乡一体化建设的工作目标是以综合行政执法改革为牵引,更大范围统筹县乡综合行政执法改革,更大力度推动行政执法标准化、规范化、数智化建设,构建“乡镇综合执法+部门专业执法+协调联合执法”体系,实现协同高效的事前事中事后监管格局,增强行政执法的权威性和公信力,提高行政执法质量和效能,提升人民群众对行政执法的满意度,为奋力谱写我县高质量发展新篇章提供坚强法治保障。2024-05-27 09:35:18