[主持人] 说：各位网友好，欢迎访问长子县政府网站在线访谈栏目。近年来，在县委、县政府的正确领导下，县民政局紧紧围绕全县中心工作，坚持把落实最低生活保障政策作为改善民计民生、构建和谐社会的主要任务，按照规范化管理、务实化运作、创新化推进、全优化发展的工作思路，健全完善了城乡低保保障标准与经济发展水平相协调的自然增长机制，不断规范工作机制，保障了困难群众的基本生活，确保全县城乡低保工作稳步推进，对社会的和谐稳定有着极其重要的意义。

今天，县民政局局长王振龙将围绕“做好最低生活保障工作，确保困难群体基本生活”与广大网民朋友在线交流。王局长，您好，请您先和我们网友打个招呼。2022-7-18 08:30:54　

[王振龙] 说：主持人、各位网友，大家好！今天能够在这里与大家交流，感到非常高兴。借此机会，我首先代表县民政局，对长期以来关心支持我县城乡低保工作的各界朋友、广大网友表示衷心的感谢和诚挚的问候！同时也非常感谢中国长子县政府网站给我们提供了一个与大家交流的平台！欢迎广大网友多提宝贵意见，谢谢！2022-7-18 08:35:06

[主持人] 说：王局长，城乡最低生活保障工作与困难群众生活息息相关，责任重大，这份工作的顺利开展有着什么样的重要意义？请您简单为我们介绍一下，好吗？2022-7-18 08:38:10 

[王振龙] 说：好的。最低生活保障事关困难群众衣食冷暖，事关社会和谐稳定和公平正义，是维护困难群众基本生活权益的基础性制度安排。近年来，随着各项相关配套政策的陆续出台，最低生活保障制度在惠民生、解民忧、保稳定、促和谐等方面作出了突出贡献，有效保障了困难群众的基本生活。2022-7-18 08:43:56

[主持人] 说：那今年我县城乡低保标准是多少？现有多少保障对象？2022-7-18 08:45:09

[王振龙] 说：截至目前，我县有农村低保对象7504户，11155人，保障标准为5790元/年，分六档发放，最高档466元/人，最低档366元/人，每档依次递减20元；城市低保对象687户，1106人，保障标准为640元/月，按实际补差发放。其中纳入保障范围的脱贫户有2018户，3564人。全年支付城乡最低生活保障金6000余万元，实现了基本生活困难群众的“应保尽保”。2022-7-18 08:49:20

[主持人] 说：听了王局长的介绍，我们对我县最低生活保障工作有了大致的了解，访谈预告发出后，网友们对访谈也非常关注，提了很多问题，下面请您对网友的问题进行回复好吗？2022-7-18 08:52:34

[王振龙] 说：好的，再次感谢广大网民朋友对我们工作的理解和支持，也欢迎各位网友多提宝贵意见和建议！ 2022-7-18 08:53:04

[安然] 说：申请我县最低生活保障的条件是什么？2022-7-18 08:54:24

[王振龙] 说：户籍状况、家庭收入、家庭财产是审核确认低保对象的三个基本要件。

持有我省户籍在我县长期居住（连续3个月以上），或我县户籍在市外其他城市居住的居民，家庭人均收入低于我县当年最低生活保障标准，且家庭财产状况符合规定条件的，应当按规定程序确认为低保对象。本县户籍在长治市外其他城市居住的,在户籍地所在乡镇人民政府申请。由县民政局信函申报人实际居住地县区民政部门，委托其协助完成入户及经济状况核查工作。

城市户籍申请城市低保，农村户籍申请农村低保。随户籍制度改革城乡户籍改为居民户籍的，按其居住地为城镇或农村，分别申请城市或农村低保（原国有、二轻、集体企业等下岗职工仍按城市低保申请、办理）。2022-7-18 09:04:26

[半夏] 说：最低生活保障的家庭成员是怎样界定的？2022-7-18 09:05:38

[王振龙] 说：家庭成员包括配偶，未成年子女，其中已成年但不能独立生活的子女，包括在校接受全日制本科及以下学历教育的子女。2022-7-18 09:06:12

[万里无云] 说：低保对象的家庭收入和家庭财产如何计算？2022-7-18 09:07:33

[王振龙] 说：1、家庭收入指家庭成员在规定期限内获得的全部现金及实物收入。家庭收入按其提出申请当月前12个月的平均收入计算。家庭收入主要包括：工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入（其中赡养（抚养、扶养）费收入原则上按赡养（抚养、扶养）法律文书所规定的数额计算，也可按具有法律效力的协议书、调解书、判决书等法律文书所规定的数额计算；没有法律文书或未经人民法院认可的法律文书规定数额明显偏低的，按赡养（抚养、扶养）义务人家庭月人均收入减去当地最低生活保障标准（按每人每月若干元计）后超出部分的30%计算赡养（抚养、扶养）费；赡养（抚养、扶养）义务人属于特困人员、最低生活保障对象、低保边缘家庭、乡村振兴部门认定未解除风险的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户，不计算该赡养（抚养、扶养）义务人的赡养（抚养、扶养）费）。

1. 家庭财产指共同生活的家庭成员拥有的全部动产和不动产。因病住院的“支出型”家庭，按“事后救助”原则，购置相关财产在当事人患病之前的，该财产可予以豁免。2022-7-18 09:21:58

   [风再起时] 说：怎样认定某一个人或者某一户能达住申请低保的条件？2022-7-18 09:22:49

   [王振龙] 说：第一种是直接认定法。可将最困难家庭纳入保障范围：

1、夫妻双方均重病或重残（Ⅰ、Ⅱ级），无固定职业、固定收入的病残家庭。

2、家庭收入低于当地平均水平，有家庭成员身患重大疾病，医疗支出明显超出收入的因病致贫家庭。

3、父（母）单身或另一方正在服刑，无固定职业、固定收入，随爷爷奶奶或其他亲属一起生活，生活环境差的未成年单亲子女。

4、抚养人超出法定劳动年龄段，且无固定职业，固定收入，家庭生活困难。被抚养人正在就读二本以上大学本科学历或无劳动能力的成年子女。

5、赡养人基本丧失劳动能力，家庭生活困难且无固定职业、固定收入，申请对象基本丧失劳动能力，无其他生活来源的老年家庭。

6.对农村低收入家庭成员中重病（39类重大疾病），重残（一二级肢体残疾、三级以上智力、精神残疾），可单人单户纳入低保。

（二）积分评估法。适用于夫妻双方均无稳定职业，收入不明确的对象。根据市局统一安排，对申请人的年龄、身体状况、住房、子女情况，逐一打分，得分情况符合要求即可纳入最低生活保障。

（三）低保量化收入认定法。是针对有争议的申请对象，将对申请对象的土地收入，务工收入，子女赡养费，家庭成员因病主要支出等逐一核算，收入不达我县的最低生活保障标准即可纳入。2022-7-18 09:37:45

[明天会更好] 说：低保从申请到确认的程序是怎样的，都由哪些部门办理？2022-7-18 09:38:06

[王振龙] 说：（一）申请程序

申请最低生活保障以家庭为单位，由申请家庭确定一名家庭成员作为申请人，向居住地乡镇人民政府提出书面申请；我县线上申请受理成熟后，可通过互联网提出申请。

（二）审核程序

乡镇人民政府应根据家庭经济状况调查核实情况，提出初审意见，并在申请家庭所在村、社区进行公示。公示期为7天。公示期满无异议的，乡镇人民政府应及时将申请材料、家庭经济状况调查核实结果、初审审核意见等相关材料报送县民政局。

乡镇人民政府对公示有异议、家庭经济状况调查有疑点等情况，有必要的可对申请家庭的经济状况重新组织调查或者开展民主评议。调查或民主评议结束后，乡镇人民政府应重新提出初审审核意见，连同申请材料、家庭经济状况调查核实结果等相关材料报送县民政局。

（三）审核确认程序

县民政局应自收到乡镇人民政府上报的申请材料、家庭经济状况调查核实结果和初审意见等材料后10个工作日内，提出审核确认意见。

对单独登记备案或在审核确认阶段接到投诉、举报、社会舆情的最低生活保障申请，县民政局应入户调查核实。

县民政局经审核，对符合条件的申请予以确认同意，并确定救助金额，发放最低生活保障证，自确认同意决定之日下月起发放最低生活保障金。对不符合条件的申请不予确认同意，应在作出决定3个工作日内，通过乡镇人民政府书面告知申请人并说明理由。2022-7-18 09:48:15

[江天一色] 说：最低生活保障工作遵循的基本原则是什么？2022-7-18 09:49:23

[王振龙] 说：一是动态管理、应保尽保。建立低保对象家访和月报制度，准确、及时掌握低保对象的动态情况，切实做到保障对象有进有出、补助水平有升有降。把保障困难群众基本生活放到更加突出的位置，落实政府责任，加大政府投入，加强部门协作，强化监督问责，确保所有符合条件的困难群众全部纳入最低生活保障范围。二是严格规范、高效便民。加快推进最低生活保障信息系统推广应用，逐步取消线下纸质审核确认档案，实现线上申请受理、审核确认，提升信息化管理水平。三是公开、公平、公正。健全最低生活保障法规制度，完善程序规定，畅通城乡居民的参与渠道，加大政策信息公开力度，做到审批过程公开透明，审批结果公平公正。2022-7-18 10:03:20

[主持人] 说：各位网友，今天王局长就“做好最低生活保障工作，确保困难群体基本生活”这一主题和广大网友进行了在线交流，同时回答了网友比较关心的相关问题。由于时间的关系，我们今天的访谈到此就要全部结束了，再次感谢王振龙局长来参加我们的节目，也谢谢网民朋友们的积极参与，我们下期节目再见。2022-7-18 10:5:44