[主持人]说:各位网友好,欢迎访问长子县政府网站在线访谈栏目。为简化行政审批程序,方便群众办事,提高政府便民效率,创优营商环境,我县实行“一枚印章管审批”,并于2019年12月20日正式启动,投入试运行。行政审批服务管理局履行对县级职能部门进驻中心、开展事项集中审批的组织协调、管理监督和指导服务职能、审批与收费、管理与协调、投诉与监察等为一体,该局的成立是一项深入推进行政许可制度改革的重要举措。今天,我们邀请到了长子县行政审批服务管理局局长李照楠,专门就“一枚印章管审批”这一主题与广大网民朋友进行交流。李局长,您好,请您先和我们网友打个招呼。2020-1-18 08:50:15
[李照楠]说:主持人、各位网友,大家好!今天能够在这里与大家交流,感到非常高兴。借此机会,我首先代表行政审批服务管理局,对关心和支持行政审批服务管理局工作的各界朋友、广大网友表示衷心的感谢和诚挚的问候!同时也非常感谢长子政府网站给我们提供了一个与大家交流的平台!欢迎广大网友多提宝贵意见,谢谢!2020-1-18 08:52:20
[主持人]说:李局长,行政审批服务管理局作为去年我县机构改革中新组建的政府工作部门,请谈一谈我行政审批服务管理局的成立时间及目的。2020-1-18 08:53:55
[李照楠]说:长子县行政审批服务管理局成立于2019年3月23日,该局的成立主要是为简化行政审批程序,方便群众办事,提高政府便民效率,创优营商环境,该局成立将解决原有审批职能分散,审批效率不高的弊病。长子县行政审批局共收编了原有25个部门的273项审批职责。2020-1-18 08:56:10
[主持人]说:下面请李局长谈一谈,行政审批服务管理局的主要职责有哪些? 2020-1-18 08:58:04
[李照楠]说:县行政审批服务管理局贯彻落实中央、省委、市委、县委关于行政审批工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对行政审批工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)贯彻执行中央、省、市关于行政审批、政务改革、政务服务、政务信息管理和公共资源交易的方针政策、法律法规及县委县政府的各项决策部署。
(二)统筹指导、协调、监督、推进全县政务服务、公共资源交易体系建设及全县政务改革和管理工作,负责组织开展全县政务改革和管理的调查研究,组织各级各部门落实县委、县政府重要领域、关键环节的重大政务改革举措。
(三)负责推进全县政务服务体系和政务服务标准化建设,制定审批服务运行评价标准,规范政务服务行为,建立相应考核评价机制。
(四)负责优化简化线上线下政务服务流程,全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”。对政务服务事项实行清单化管理。
(五)负责组织推进全县行政审批制度改革工作,承担县级行政审批制度改革具体工作。负责全县政务信息管理工作。
(六)负责推进县级相对集中行政许可权改革工作,推行“一枚印章管审批”。负责行使相对集中行政许可权及集中许可相关联的行政确认、备案以及其他事项等工作。指导县、乡、村三级政务服务体系建设等行政审批改革工作。
(七)负责统筹协调、指导、监督、管理、考评、推进全县公共资源交易工作,统筹推进全县公共资源交易平台建设。组织推进县级公共资源交易平台的深度整合。负责编制全县公共资源交易、政府采购目录,组织实施省、市级制定的政府采购目录,负责建立县级行政审批事项评审、勘验专家库。
(八)负责制定行政审批、公共服务、公共资源交易中介服务标准体系,清理规范中介服务事项和机构。负责对进入县级政务服务平台和公共资源交易平台中介服务机构的管理、监督工作。
(九)负责统筹推进全县“互联网+政务服务”工作。负责全县一体化在线政务服务平台规划与建设。承担县级在线政务服务平台的体系建设管理和维护工作,为政务服务平台运行提供保障。
(十)负责对县政府有关部门及其所属单位开展行政审批、公共服务、公共资源交易等工作的行政效能监察。承办、转办和督办行政审批、公共服务和公共资源交易相关投诉举报,组织开展绩效考核。
(十一)拟订并组织实施全县政务大数据发展应用规划和政策措施。负责推进全县政务信息系统集约建设运维、政府各部门业务协同和政务数据资源融合共享。负责建立完善数据开放平台和标准体系,推动政务数据开放共享利用。承担“政务云”平台建设,建立“政务上云”制度、标准体系。负责统一管理政务数据,统筹规划全县政务服务网络建设,统筹管理县直部门政务信息系统建设项目和资金。
(十二)统筹推进全县政务服务平台“互联网+监管”体系建设。负责整合各类监管信息资源,汇集全县各级监管部门监管业务结果数据。负责对县政府有关部门及其所属单位开展行政审批、公共服务、公共资源交易等工作的行政效能监察,组织开展绩效考核。
(十三)承担县人民政府优化营商环境相关职责。
(十四)完成县委县政府交办的其他任务。
(十五)职能转变。根据法律法规和行政审批制度改革有关规定,实行“一枚印章管审批”,对审批事项进行精简、归并、优化重组,优化再造审批流程,提升审批效率。负责推动“最多跑一次”“一次不用跑”改革。负责推进“一网通办”“全程网办”等工作。
(十六)与县委编办有关职责分工。县委编办负责组织推进和完善政府部门权责清单制度,统筹协调权责清单管理和执行情况监督。县行政审批服务管理局配合推进和完善权责清单制度,具体承担县级权责清单梳理规范、动态调整等相关管理工作,对县、乡(镇)权责清单管理工作进行指导。2020-1-18 09:20:45
[主持人]说:通过李局长的介绍,我们对行政审批服务管理局的主要职责有了初步的了解。访谈预告发出后,网友们对访谈很关注,提了很多有关的问题,下面请您开始回答网友的提问好吗?2020-1-18 09:22:45
[李照楠]说:好的,再次感谢广大网友对行政审批服务管理局工作的关心和支持,也欢迎各位网友多提宝贵意见和建议!2020-1-18 09:24:30
[山与海]说:请问行政审批服务管理局的内设机构有哪些?2020-1-18 09:25:55
[李照楠]说:行政审批服务管理局设下列内设机构:
(一)综合办公室。综合协调机关政务工作;负责文电、会务、机要、档案、接待、信访等机关日常运转工作;负责起草重要文稿和综合性文字材料;负责综合性会议的组织及各项决策的落实和督查;负责拟订机关工作制度、年度工作计划及目标任务分解意见;负责安全、保安、机关后勤、突发事件处置、应急管理等工作;负责机关及所属单位干部人事、机构编制等工作;负责机关及所属单位党群工作;负责退休人员工作;负责同上级部门的联系、沟通和协调工作;完成领导交办的其他工作。
(二)规划管理和建设工程股。负责建设项目规划方案和建设工程设计方案等审查、审定工作;负责林地、绿地、文物、旅游景点、水利、森林公园、大型户外广告等相关事项的审批;负责规划许可相关证件的核发;负责建筑工程、水利工程和公路建设的报建和相关工程建设事项的审批;负责施工许可证、商品房预售许可证的核发;负责商品房预售合同网上备案;负责与业务关联部门的衔接、沟通、协调工作;完成领导交办的其他工作。
(三)投资项目股。负责政府固定资产投资项目的审批和概算调整;负责企业(含外商)固定资产投资项目的核准和备案;负责招投标方式方案核准;负责与业务关联部门的衔接、沟通、协调工作;完成领导交办的其他工作。
(四)登记注册和市场管理股。负责市场主体的登记注册工作;负责合同文本备案;负责广告发布登记等工作;负责核准权限内外商投资企业的设立及变更事项;负责全县市场主体登记注册业务指导工作;负责主体资质和个人从业资格的初审、审核和认定工作;负责食品、药品、医疗器械、重要工业产品、计量器具、特种设备、商务流通领域等相关事项的审批或备案;负责与业务关联部门的衔接、沟通、协调工作;完成领导交办的其他工作。
(五)农林水和交通运输股。负责对涉及渔业、林业、畜牧、河道管理、农药经营等领域事项的审批;负责对公路、水路等相关运营证件的核发;负责对内河航运、交通运输等相关事项的许可;负责与业务关联部门的衔接、沟通、协调工作;完成领导交办的其他工作。
(六)社会事务股。负责文化、旅游、教育、卫生、体育、民政、宗教、人力保障等相关业务的审批;负责与业务关联部门的衔接、沟通、协调工作;完成领导交办的其他工作。
(七)政务信息管理股。负责统筹推进全县“互联网+政务服务”工作,组织实施政务服务标准化、规范化工作。负责全县政务服务数据资源建设、管理和监督工作;负责拟订并组织实施全县政务大数据发展应用规划和政策措施。负责推进全县政务信息系统集约建设运维、政府各部门业务协同和政务数据资源融合共享;负责建立完善数据开放平台和标准体系,推动政务数据开放共享利用。承担“政务云”平台建设,建立“政务上云”制度、标准体系。负责全县一体化在线政务服务平台、公共资源交易平台和中介服务网上交易平台的建设和管理,负责全县政务信息相关管理工作;负责整合各类监管信息资源,建设政务服务平台“互联网+监管”系统;负责汇集全县各级监管部门行政许可、行政处罚、行政强制等监管业务结果数据,为监管部门“双随机、一公开”监管、联合监管、协同监管提供数据支撑。
(八)财务审计和费管股。负责财务管理工作,落实财务预算、决算编制工作;负责管理机关行政经费,制定并落实有关财务管理制度,审核拨付机关各项费用并实施监督;负责人事管理和全局劳资核定工作;负责行政事业性收费管理工作;负责所属单位财务监督和审计工作;负责统筹管理县直部门政务信息系统建设的资金;负责招投标保证金的管理和监督工作;负责行政审批事项的费管工作;协助办公室搞好财产管理工作;完成领导交办的其他工作。
(九)政策法规和运行管理股。负责政务公开、信访、突发事件处置。负责政务服务管理规范性文件的审核、备案、清理、评估工作;牵头组织本系统法治建设、依法行政、法律顾问管理工作。负责承担行政复议、行政应诉的有关工作。承担全县行政审批制度改革有关具体工作;具体承担全县权责清单相关管理工作;负责优化简化政务服务流程,梳理编制公布全县“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单。协调解决行政审批事项办理中的相关事宜。
(十)政务改革管理股。负责政务改革和管理工作的调查研究,起草相关规范性文件;负责拟订并组织实施全县政务改革和管理的制度、标准和规范;负责依法规范行政审批服务工作。负责组织实施并督促落实“放管服效”改革;承办县人民政府优化营商环境有关工作;负责行政审批相关政策及事项的对外宣传工作;完成领导交办的其他工作。2020-1-18 09:41:25
[主持人]说:各位网友,今天李局长就“一枚印章管审批”这一主题和广大网友进行了在线交流,同时回答了网友比较关心的相关问题。由于时间的关系,我们今天的访谈到此就要全部结束了,再次感谢李照楠局长来参加我们的节目,也谢谢网民朋友们的积极参与,我们下期节目再见。2020-1-18 9:44:18