[主持人] 说：广大网民朋友，大家好！欢迎点击中国长子政府网站在线访谈栏目。我县是一个农业大县，最低生活保障工作关系到我县城乡特困群体基本生活保障，对社会的和谐稳定有着极其重要的意义，同时在脱贫攻坚工作中起着兜底保障的功能。今天，我们邀请到了县民政局局长王忠玲，就“做好最低生活保障工作，确保特困群体的基本生活有保障”与广大网民朋友在线交流。欢迎您，王局长，同时也请各位网友踊跃提问，积极参与。 2018-11-20 09:12:05

[王忠玲] 说：主持人、广大网民朋友，大家好！很高兴有这样一个机会和大家一起交流。首先感谢中国长子政府网站为我们提供了这么好的互动平台，同时也感谢大家多年来对我们民政工作的关心和支持，也欢迎广大网友给我们的工作提出宝贵意见和建议。谢谢！2018-11-20 09:14:18

[主持人] 说：王局长，最低生活保障工作关系到千家万户的基本生活保障，这样工作的顺利开展有着什么样的重要意义？请您简单为我们介绍一下，好吗？ 2018-11-20 09:16:03

[王忠玲] 说：好的。最低生活保障事关困难群众衣食冷暖，事关和谐稳定和公平正义，是维护困难群众基本生活权益的基础性制度安排。近年来，随着各项相关配套政策的陆续出台，最低生活保障制度在惠民生、解民忧、保稳定、促和谐等方面作出了突出贡献，有效保障了困难群众的基本生活。2018-11-20 09:18:47

[主持人] 说：那我县最低生活保障工作的现状是怎样的呢？最低生活保障工作进展如何？ 2018-11-20 09:19:21

[王忠玲] 说：我县是一个农业大县，全县人口35万，有399个行政村，西部山区自然生活条件较差。按照《长治市人民政府关于进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见》（长政发【2013】27号），我们认真贯彻执行，截至目前，我县有农村低保对象8831户，13182人，保障标准为3570元/年，分六档发放，最高281元/人，最低档231元/人.已超出我县的扶贫标准3200元/年，城市低保对象1027户，1736人。全县有兜底保障对象2952户，4033人，共支付兜底保障金1044万元，实现了兜底保障对象的以户施保、应保尽保。2018-11-20 09:24:38

[主持人] 说：听了王局长的介绍，我们对我县最低生活保障工作有了详细的了解，访谈预告发出后，网友们对访谈也非常关注，提了很多问题，下面请您对网友的问题进行回复好吗？2018-11-20 09:26:40

[王忠玲] 说：好的，再次感谢广大网民朋友对我们工作的理解和支持，也欢迎各位网友多提宝贵意见和建议！ 2018-11-20 09:28:00

[地中海] 说：最低生活保障工作的依据是什么？2018-11-20 09:28:52

[王忠玲] 说：一是《救助暂行办法》国务院令第649号；二是《山西省关于贯彻落实【救助暂行办法】的实施意见》晋政发【20114】35号。2018-11-20 09:30:29

[太平洋] 说：最低生活保障工作遵循的基本原则是什么？2018-11-20 09:31:02

[王忠玲] 说：一是坚持应保尽保的原则；二是坚持公平公正的原则；三是坚持动态管理的原则；四是坚持统筹兼顾的原则。2018-11-20 09:32:54

[爪哇岛] 说：申请我县最低生活保障的条件是什么？2018-11-20 09:33:40

[王忠玲] 说：1、凡持有长治市范围内户口并在我县长期居住，城市户口家庭人均收入不达520元/月，农村户口家庭人均收入不达3570元/年，且家庭财产状况符合规定的生活困难家庭。

2、在本市范围内居住地和户口所在地不一致的，在实际居住地申请。同时，户口所在乡镇人民政府出具未在户口所在地享受低保待遇的证明；在外省、市居住的，一般不予受理。有特殊情况的，要由居住地县级以上民政部门信函证明其在当地的生活状况。2018-11-20 09:37:18

[牡丹花] 说：申请享受最低生活保障家庭成员如何界定？2018-11-20 09:37:58

[王忠玲] 说：1、户主、配偶、未成年子女视为同一家庭成员。

2、已成年子女按另一家庭计算。

其中，已成年但正在接受全日制本科及以下学历教育的子女可视为同一家庭成员。2018-11-20 09:39:28

[大爱无限] 说：申请最低生活保障家庭收入有哪些？2018-11-20 09:40:10

[王忠玲] 说：家庭收入指认定的同一家庭成员或通过家庭财产获得的各类可支配收入。国家规定所获得的优待抚恤金、计划生育奖励与扶助金以及教育、见义勇为等方面的奖励性补助，一般不计入家庭收入。2018-11-20 09:42:15

[明天会更好] 说：最低生活保障的申请、审核、审批程序有哪些？2018-11-20 09:42:52

[王忠玲] 说：（一）申请程序

凡认为符合条件的家庭，都可直接向居住地的乡镇提出最低生活保障申请。

（二）审核程序

1、调查核实

乡镇人民政府在村（居）民委员会协助下，对申请人申明的家庭收入、赡抚养人情况及实际生活状况逐一调查核实。

2、收入核算。

共有4种收入：(1)工资性收入  (2)转移性收入  (3)资产性收入  (4)经营性收入

3、民主评议

民主评议由乡镇组织。民主评议是对申请人家庭情况入户调查结果的真实性和完整性进行评价，作为审核、审批的基础。

（三）审批程序

县民政局审批时，全面审查乡镇上报的调查材料、民主评议结果及审核意见，做出审批结果。2018-11-20 09:49:36

[醉蔷薇] 说：最低生活保障是怎么认定的？2018-11-20 09:50:23

[王忠玲] 说：（一）“五纳入、四排除”法。可将最困难家庭纳入保障范围；

（二）积分评估法。根据市局统一安排，对申请人的年龄、身体状况、住房情况、子女赡入法。是针对有争议的申请对象，将对申请对象的土地收入，务工收入，子女赡养费，家庭成员因病主要支出等逐一核算，收入不达我县的最低生活保障标准即可纳入。

（三）低保量化收入认定法。适用于（夫妻）双方或一方有较稳定工作，收入较为明显的申请对象，或前两种认定办法无法认定的边缘人群。2018-11-20 09:54:26

[花千骨] 说：我县城乡居民最低生活保障金发放标准是什么？2018-11-20 09:55:19

[王忠玲] 说：（一）城市居民最低生活保障标准为520元/月，按实际补差发放。

（二）农村居民最低生活保障标准为3570元/年，保障金分6档发放，一档281元/月，六档231元/月，每档依次递减10元。2018-11-20 09:58:28

[主持人] 说：刚才，各位网友提了很多很好的问题，王局长也与网友们进行了积极热烈的互动交流。由于时间原因，网友们提出的问题不能一一作答，如果网民朋友对我县最低生活保障工作还有什么好的建议与意见,可以通过中国长子政府网反映，我们将尽力给网友们作出满意的答复，非常感谢王局长，再见。 2018-11-20 10:01:47