主持人：各位网友好，欢迎访问长子县政府网站在线访谈栏目。为了让广大群众了解文物旅游工作，今天我们请到了县文物旅游发展中心张明主任，首先请张主任和大家打个招呼。2017年5月18日8:45:10

　　张明：主持人、各位网友，大家好！今天能够在这里与大家交流，让更多的群众了解文物旅游事业的发展，我感到非常荣幸。借此机会，我首先代表县文物旅游发展中心的全体工作人员对长期以来关心支持文物旅游事业发展的各界朋友、广大网友表示衷心的感谢和诚挚的问候！同时也非常感谢长子政府网站给我们提供了一个与大家交流的平台！欢迎广大网友多提宝贵意见，谢谢！ 2017年5月18日9:00:10

　　主持人：那么首先请张主任先给我们大家介绍一下我们文物旅游发展中心这个机构主要的工作职能有哪些？2017年5月18日9:02:10

　　张明：我们文物旅游中心主要工作分为两块，一是文物工作，二是旅游工作，具体的职能主要有以下十条：2017年5月18日9:05:10

　　一是贯彻执行国家、省、市级有关文物旅游事业的法律、法规和政策；拟定全县文物和旅游业发展的规范性文件，并组织监督实施；拟定全县文物旅游事业发展的长期规划和年度计划，并组织实施；二是负责全县文物保护工作；三是负责全县文物保护单位和各类博物馆、纪念馆业务工作；四是负责全县文物安全保卫工作以及文物安全队伍建设；五是负责全县旅游市场开发工作；六是负责全县旅游景区（点）的规划和开发建设工作；七是负责全县文物旅游市场的行业管理；八是负责全县文物普查、旅游调研及学术科研工作；九是组织开展文物旅游行业干部职工教育培训和人才培养工作；负责全县文物旅游行业的精神文明建设工作；十是承办县政府交办的其它事项。2017年5月18日9:20:10

　　主持人：在今年我们文物旅游工作的总体目标是什么？2017年5月18日9:21:10

　　张明：文物旅游工作以十八大及十八届五中、党的十八届六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，在县委、县政府的正确领导下，在省、市文物旅游主管部门的关心支持下，紧紧围绕县委、县政府提出的“坚持六化引领，推进六大发展，加快建设共享、生态、平安、人文、宜居新长子”的总体工作思路，共谋文物旅游事业发展。 2017年5月18日9:26:10

　　主持人：今年是创优发展环境年，文物旅游发展中心也存在行政审批和服务职能，为了方便群众办事，贵单位在便民服务大厅有哪些具体的服务项目？ 2017年5月18日9:28:10

　　张明：我中心在便民服务大厅主要办理的行政审批事项有7项。其中，旅游4项，分别是国内旅行社设立分社备案登记；国内旅行社营业部网点备案登记；国内旅行社分社注销许可；国内旅行社分社、营业部变更许可。文物3项，分别为：县级文物保护单位保护范围内建设施工许可；县级文物保护单位建设控制地带内建设工程项目设计方案许可；县级文物保护单位、未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮许可。 2017年5月18日9:40:10

　　主持人：我县是文物大县，有千年古县之称，地上地下文物资源都很丰富。请张主任谈谈我县2016年对保护这些文物方面都做了那些工作？2017年5月18日9:41:10

　　张明：2016年，在文物保护方面我们做了大量工作。2017年5月18日9:42:10

　　一是在争取经费方面：

　　2016年，共争取经费613.21万元。其中，国拨资金445万元，省拨资金158.21万元，市拨资金10万元。涉及9个项目，具体是：

　　1、崇庆寺彩塑及壁画保护工程项目争取国拨资金49万元。

　　2、法兴寺维修工程项目争取国拨资金86万元。

　　3、义合三教堂保护规划项目争取国拨资金30万元。

　　4、崔府君庙大殿项目争取国拨资金40万元。

　　5、中漳伏羲庙修缮工程项目争取国拨资金240万元。

　　6、岳阳广化寺修缮工程项目争取省拨资金150万元。

　　7、可移动文物普查补助费争取省拨资金2万元。

　　8、2016年文物看护人员经费争取省拨资金6.21万元。

　　9、文物古建筑日常养护费争取市拨资金10万元。  

　　今年县级财政拨款320万元，社会投资10万元，具体是：

　　1、县保单位房头灵湫庙修缮工程项目我县财政投资300万元。

　　2、用于文物保护经费我县财政拨款20万元。

　　3、县保单位北韩玉皇庙主体修缮工程社会投资10万元。

　　二是在各级各类文物保护工程完成方面

　　1、国保单位义合三教堂主体修缮工程，完成98％。

　　2、国保单位布村玉皇庙主体修缮工程，完成99％。

　　3、国保单位大中汉三嵕庙主体修缮工程，已经完工等待验收。      

　　4、国保单位中漳伏羲庙周边环境建设工程，完成99％。

　　5、国保单位前万户汤王庙主体修缮工程完工。

　　6、县保单位北韩玉皇庙主体修缮工程完工。

　　三是在文物安全和行政执法方面

　　进一步明确文保工作职责，同12个乡镇和2个办事处签订了文物保护暨安全管理目标责任书，进一步加强了我县各级各类文保单位保护管理工作，有效遏制了各类文物安全事件的发生。我中心按工作职责，每月定期对我县国、省、市县保文物单位和已开工维修的文保单位工地进行安全检查，对有安全隐患的地方下发安全隐患整改通知书，并督促整改。

　　四是在文物宣传方面

　　在今年的“5.18国际博物馆日”和 “6.10”中国文化遗产日”期间，我单位在文庙门前和府前广场举行了宣传活动，引导人民关心文物，爱护共创精神家园，营造出良好的宣传氛围。在活动期间我们还通过散发文物保护资料和电视台播放宣传光碟等方式，向全县人民宣传文物保护知识，使广大人民群众了解到老百姓才是文物的主人，保护文物是广大人民群众义不容辞地光荣义务。另外：我中心根据第三次全国文物普查资料精装出版了《长子县各级文物保护单位概览》一书，对宣传我县文物保护工作起到了积极的意义。 2017年5月18日10:20:10

　　主持人：那2017年我们的文物工作有哪些重点工作任务？2017年5月18日10:21:10

　　张明：2017年实施的文物保护项目我中心已完成招投标，定于2017年正式实施的文物保护项目有5个，总投资856万元，涉及国保单位2处，市保1处，县保2处。具体情况是：

  （1）国保单位中漳伏羲庙主体修缮工程，总投资240万元，预计2018年前半年完工。

　　（2）国保单位法兴寺维修工程，总投资86万元，预计2017年年底完工。

　　（3）市保单位岳阳广化寺主体维修工程，总投资150万元，预计2017年底完工。

　　（4）县保单位张店九连环院修缮工程，总投资80万元，预计2017年年底完工。

　　（5）县保单位房头灵湫庙主体维修一期工程，总投资300万元，预计2018年年底完工。

　　2017年，我中心拟向上争取资金实施的项目有7处，其中国保单位1处，省保单位1处，市保单位5处，具体情况是：

　　(1)省保单位团城唐王圣帝庙主体修缮工程的设计方案已经市文物局批复，立项报告已由山西省古建所编制完成并上报，该工程预算投资245万元，待资金到位后组织施工。

　　(2)国保单位常张乡大中汉三嵕庙护坡工程的设计方案和立项报告已经省文物局批复，该工程预算投资125万元，待资金到位后组织施工。

　　(3)市保单位柳树紫薇庙主体修缮设计方案已由山西省古建所编制完成并批复，该工程预算投资340万元，待资金到位后组织施工。

　　(4)市保单位柳树大云寺主体修缮设计方案已由山西省古建所编制完成并批复，该工程预算投资315万元，待资金到位后组织施工。

　　(5)市保单位酒村三嵕庙主体修缮设计方案已由山西省古建所编制完成并批复，该工程预算投资503万元，待资金到位后组织施工。

　　(6)市保单位北庄唐王庙主体修缮设计方案已由山西省古建所编制完成并批复，该工程预算投资414万元，待资金到位后组织施工。

　　(7)市保单位鲍店五佛殿主体修缮设计方案已由山西省古建所编制完成并批复，该工程预算投资117万元，待资金到位后组织施工。2017年5月18日10:36:10

　　主持人：景区是旅游业发展的重要部分，我县的景区景点在促进旅游业发展上有什么样的改革思路？ 2017年5月18日10:37:10　　

　　张明：2017年，我中心将认真贯彻落实省政府8.31旅发大会上楼阳生省长重要讲话精神，全面推进我县重要景区、景点、体制机制改革，进一步加工旅游景区项目包装，完成推介力度，成立长子县旅游投资公司，以此为平台，努力招商引资，积极引进有实力的大企业进驻我县投资旅游项目，全力打造全程旅游。2017年5月18日10:40:10

　　主持人：我县正在项目工程建设，在文物保护方面，建设方要出具什么预审材料？ 2017年5月18日10:41:10

　　张明：根据《中华人民共和国文物保护法》第二十九条    进行大型基本建设工程，建设单位应当事先报请省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织从事考古发掘的单位在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探。

　　受理条件：1、具备符合城建规划要求；

　　2、取得土地许可；

　　3、办理完毕开工审批手续后；

　　4、建设施工面积不超过3亩（2000平方米）

　　申请材料：1、文物勘察申请书一份；

　　2、县发改委批发文件复印件一份；

　　3、施工图纸复印件一份；

　　具备以上材料，报我局，根据实际情况，我局请具有资质的专业部门来进行实地勘探，确保低下无文物遗迹后。我局在出具允许其开工的相关文件。2017年5月18日10:59:10

　　主持人：目前，我县现在经济水平不断提高，外出旅游的人也越来越多，对于旅行社的监管方面也是一个重要之处，想请问一下张主任，我县旅行社的办理都需要一些什么手续？2017年5月18日11:02:10

　　张明：我县现在在旅行社的审批权限只有营业部，没有分社，我就谈谈关于“社营业部网点备案登记”的有关要求。

　　根据《旅行社条例》第十一条规定，旅行社设立专门招徕旅游者、提供旅游咨询的服务网点（以下简称旅行社服务网点）应当依法向工商行政管理部门办理设立登记手续，并向所在地的旅游行政管理部门备案。

　　旅行社服务网点应当接受旅行社的统一管理，不得从事招徕、咨询以外的活动。这是法律依据。

　　受理条件是：1、具有该网点上级公司的许可；2、具有固定的经营场所；3、具有经营所必需的设施；

　　申请材料有：1、设立社的《旅行社业务经营许可证》副本和《企业法人营业执照》副本原件及复印件两份；2、营业部的《营业执照》原件及复印件两份；3、营业部经理的履历表和身份证原件及复印件两份，与设立社签订的劳动合同原件及复印件两份；4、山西省旅行社服务网点备案登记表两份；5、自有产权的营业用房或租期不少于1年的租用营业用房合同、房产证明原件及复印件两份；6、营业部从业人员登记表两份。

　　我们在受理前，要进行现场勘验，申请方应具备以下条件：1、营业场所显要位置悬挂营业网点备案登记证明、营业执照；2、接待前台要有旅游质量监督投诉电话；3、2部以上的直线固定电话、传真机、复印机；4、具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营联网条件的计算机；5、营业场所显要位置悬挂公示承诺；6、门头字体必须大小一致，不能将设立社字体突出。 2017年5月18日11:20:10

　　主持人：说到旅游，请张主任给我们介绍一下我县的旅游规划和旅游资源。 2017年5月18日11:22:10

　　张明：首先在旅游规划开发方面：

　　我县将以共享、生态、平安、人文、宜居“五个长子”的发展思路为统领，牢固树立“全域旅游”、“城市即旅游、旅游即城市”的发展理念，把旅游贯穿城市建设乡村发展的各个领域，按照“吃、住、行、游、购、娱”要求，分步推进和加强各旅游景点基础设施建设，弥补长子旅游短板，做强旅游文化产品，打响长子旅游品牌，打造成全方位、全要素的文化旅游目的地，努力将长子建设成为全省较有知名度和影响力的旅游示范县。具体讲，将按照“一区、两轴、三板块、多节点”总体布局（一区即城市休闲旅游核心区，两轴即神话山水轴、古城交通景观轴，三板块即古建文化旅游板块、精卫传奇旅游板块、农耕文明旅游板块），重点推出“四大主题”旅游产品。

　　一是依托以北高庙为核心的旅游资源集聚区和以天王寺、虎西街为核心的旅游资源集聚区，通过北高庙文化公园、虎西街历史文化街区、关帝庙、文庙、城隍庙、崔府君庙等旅游区建设，重现现长子县城水相依、古建院落鳞次栉比的千年古县历史风貌。依托东湖新区建设，整合长子会堂、市民广场、城东森林公园、神农公园等资源，推动长子县城市休闲元素聚集和公共服务设施完善，打造集精品购物、时尚休闲、生活展示、文化艺术体验为一体的复合型城市中央休闲区。全力打造以“城在园中、园在城中”为内涵的古韵新城城际主题游。

　　二是以法兴寺--崇庆寺宗教文化旅游区、羊头山五谷源头旅游区、九连环大夫第旅游区、尧王文化体验园区、西南呈西周古墓群旅游区为依托，整合法兴寺、崇庆寺、布村玉皇庙、中漳伏羲庙、下霍护国灵贶王庙、韩村尧王庙、义合三教堂等七各国宝级文物，突出深厚历史文化内涵，集古建科考、寻根祭祖、古文化体验、宗教崇拜、山地生态休闲等旅游功能为一体，打造以尧文化、炎帝文化、西周文化、地下文物、地上古建为特色的古建文化主题游。

　　三是以发鸠山、仙翁山、精卫湖、皇明湖景区为依托，整合晋容村慕容永墓地、房头村灵湫庙、仙翁山树化石公园、石哲、横水、碾张连翘种植基地、团城乡村旅游示范点等旅游资源，突出精卫文化、道教文化特色，大力发展精卫文化、道教文化、养生文化体验、山地户外休闲运动、中医药养生保健、地质科普体验、森林田园休闲度假等旅游活动，全力打造以精卫精神为标志、以山水风光为核心的生态山水主题游。

　　四是以方兴现代农业观光园、潞酒文化苑为依托，整合康宝制药、潞光电厂、浩润食品、霍尔辛赫煤业等企业，全力打造园区体验主题游。

　　围绕四大主题游，创新思路，吸引大集团、知名旅游企业开发建设，做大传统特色饮食，打造地域文化品牌，配套完善各类功能，让游客吃得可口、住得舒适、行得便捷、购得称心、游得满意。   2017年5月18日11:22:10

　　主持人：今年，关于旅游我们又哪些要做的具体工作？2017年5月18日11:23:10

　　张明：2017年，我们将着重做一下四方面的工作：2017年5月18日11:24:10

　　（一）加大旅游体制机制改革力度

　　首先是加快县文物旅游发展中心机构改革，挂牌成立长子县旅游发展委员会，将原有单位由参公改为行政单位，列入政府组成部门。其次是注册成立长子县旅游投资开发公司，负责对长子所有景区景点的招商投资、宣传推介、运营管理。三是加快景区景点改革步伐，实现景区景点管理权与分离，按照“五个一批”要求，放活旅游开发体制机制。

　　（二）加大长子旅游资源宣传推介力度

　　恢复“长子文物旅游网”，注册“长子旅游”公众号，并以此平台，大力宣传长子深厚的历史人文、丰富的旅游资源和宽松的投资环境，努力提高长子知名度和美誉度。

　　（三）加大长子旅游开发招商引资力度

　　坚持“走出去、引进来”原则，以长子县旅游开发投资公司为招商平台，广泛宣传强力推介，积极做好旅游项目的包装工作，吸引更多有实力的外来大企业和社会资本来我县投资旅游事业。近期，我县将做好与高平市共同开发羊头山景区合作项目的前期对接工作，争取联手开发，实现两地跨区域合作。

　　（四）加大景区基础设施建设力度

　　长子旅游资源丰富，但普遍存在景区周边环境较差、基础设施配套不完善的问题。今年起，我县将进一步加大投资力度，一是要重点实施好发鸠山景区道路、法兴寺崇庆寺景区道路建设，法兴寺周边环境整治，方兴生态园、树化石公园旅游厕所改造工程。二是要大力推进历史文化街区建设、房头灵湫庙、张店九连环民居博物馆、岳阳广化寺、中漳伏羲庙主体建设。三是要加快实施方兴生态园3A景区建设等基础建设，实现我县A级景区零的突破。四是要结合“五道五治”活动，对全县的旅游标识牌进行提升改造，逐步完善我县所有景区旅游功能，进一步提高各个景区的招商吸引力，为我县下一步打造全域旅游奠定坚实基础。2017年5月18日11:39:10

　　主持人：关于景区景点，网民们在微信或者电视媒体上看到我县法兴寺因为修缮，暂停参观，所以很多网友提问什么时候能够步入正轨重新参观？2017年5月18日11:42:10

　　张明：2017年5月13日至2017年9月30日，国保文物单位法兴寺将对舍利塔、圆觉殿、毗卢殿进行维修，据《文物保护法》等有关规定，为确保施工期间的人员安全，从即日起法兴寺暂停开放，将于10月1日重新对外开放，由此带来不便，敬请广大游客支持谅解。2017年5月18日11:44:10

　　主持人：好的，今天的访谈就到这里。很感谢今天张主任和我们大家分享了好多关于文物保护和旅游方面的工作，也让大家了解了更多相关知识，最后感谢张主任做客长子政府网。 2017年5月18日11:50:10