长子县公安局

关于2025年度法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

2025年以来，长子县公安局在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标任务，聚焦公安主责主业，持续深化公安改革和执法规范化建设，全面提升公安工作法治化水平和执法公信力，为全县经济社会高质量发展创造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境。现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措与成效

（一）深学习近平法治思想，筑牢法治思想根基。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，构建“全警覆盖、分层分类、常态长效”的学习体系。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习重点内容，全年开展专题学习研讨4次，带动班子成员带头尊法学法守法用法。组织全警开展“法治大讲堂”、“每日一学”等活动，通过集中培训、线上培训的形式，累计培训民警800余人次，实现执法岗位民警全覆盖。

(二) 健全制度体系，筑牢依法行政根基。 一是完善执法制度规范。紧扣执法实践需求，构建科学完备的执法制度体系，对照《中华人民共和国治安管理处罚法》，《中华人民共和国反有组织犯罪法》等23部修订完善的法律法规，结合工作实际，细化制定接处警、案件办理、涉案财物管理等6类具体操作规范，确保执法活动有章可循。二是严格落实重大行政决策程序规定。凡涉及公共利益、重大执法决定的，通过履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，全年完成重大决策合法性审查101件。三是深化行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，配备更新执法记录仪60台，建成并升级为二级执法办案管理中心1个，实现能够在中心进行嫌疑人基础信息查询、视频轨迹查询、电子设备勘验；实现伤情鉴定和价格认定“一站式”委托代办等拓展功能；建立法制同步上案机制，对重特大疑难案件，在案情分析、证据收集、法律适用等方面提供服务支撑。

(三) 聚焦主责主业，提升执法效能与公信力。 一是严厉打击违法犯罪。今年以来，我局审核刑事案件立案300起，刑拘129人，逮捕114人，取保候审133人，监视居住13人，移送起诉175案342人，受理行政案件1709起，调解1511起，行政处罚408人，社区戒毒10人，强制隔离戒毒7人，共报告23名涉嫌违法犯罪的党员。有力维护了社会治安稳定。在扫黑除恶、打击电诈、禁毒人民战争等专项行动中，严格依法办案，确保政治效果、法律效果和社会效果相统一。二是深化“放管服”改革。持续推进公安政务服务标准化、规范化、便利化，推动“交管12123”网上业务办理平台、办理户政业务、驾驶员自助体检等高频事项实现“一网通办”、“最多跑一次”。通过告知承诺优化审批服务等方式，审批旅馆业8家，公章刻制业1家，群众满意度持续提升。三是规范行政执法行为。全面应用全省统一的行政执法综合管理监督信息系统，开展行政处罚案卷评查11次，发现问题及时整改。四是依法化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全警调对接机制，推动行政调解与人民调解、司法调解衔接联动，全年成功调解各类矛盾纠纷1511起，有效促进了社会和谐。

(四) 加强监督制约，确保权力规范运行。 一是强化内部执法监督。法制部门加强对受立案、强制措施、涉案财物管理等关键环节的日常审核监督，常态化开展网上执法巡查，运用信息化手段赋能监督，通过执法办案信息系统开展智能筛查、预警推送、实现疑似应立未立、超期办案等问题动态清零。二是依法接受检察机关法律监督，落实检察建议。畅通群众投诉举报渠道，对反映的执法问题及时核查反馈。三是主动接受外部监督。邀请人大代表、政协委员、人民监督员监督执法活动，及时回应社会关切，有效防范执法风险。

(五) 深化普法教育，营造浓厚法治氛围。 严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合“国家安全教育日”、“国家宪法日”等重要节点，深入开展“法律七进”活动。利用“两微一端”等新媒体平台，发布普法资讯、典型案例200余条。组织民警深入社区、学校、企业开展防范宣传和法治讲座28场次，累计培训人次20000余人，有效提升了全民法治意识和安全防范能力。

经验亮点： 建立警企联防机制，在企业聚集地设立警务室，宋村物流园区警务室、宋村经开区警务室、陆港国际警务室，扎实推进警企联防，实行民辅警负责制，民警可以及时了解企业需求，为企业提供安全防范指导、法律宣传等服务，同时也能快速响应企业的报警求助，维护企业周边治安秩序。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足与原因剖析

（一）存在的短板和不足

1、法治专业人才队伍建设有待加强，高素质法治专业人才相对短缺，特别是兼具法律专业背景和丰富实战经验的复合型人才不足。部分基层民警法治素养和专业能力与新形势下执法要求仍有差距，复杂案件办理能力不足。

2、执法信息化深度应用不够，部分信息化系统数据共享不充分，智能监督、数据分析等功能未完全发挥作用，部分基础派出所执法基础设施建设相对薄弱，科技赋能执法的效能有待提升。

3、普法宣传的针对性、实效性有待提高。 普法形式有时偏重于传统模式，利用新媒体新技术开展精准普法、互动式普法的能力有待加强，普法内容与群众需求的贴合度可以进一步提升。

（二）原因剖析

1、队伍建设层面。法治人才培养机制不够完善，培训内容与实战需求结合不够紧密，缺乏系统化、专业化的培养路径，人才梯队建设滞后，缺乏奖励机制。

2、保障支撑层面。信息化建设投入不足，系统整合力度不够，基层执法装备更新不及时，一定程度上影响了执法规范化水平提升。

3、工作方法层面。普法宣传缺乏精准宣传，对不同群体的法律需求把握不准，创新意识不足，难以适应新媒体时代群众对普法工作的新期待。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党委主要负责人李旭峰同志严格履行推进法治建设第一责任人职责：一是坚持带头学习贯彻习近平法治思想，主持局党委理论学习中心组专题学习法治内容，将法治建设作为重要内容纳入全局工作规划和年度工作要点。二是对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，定期听取法治建设工作汇报，研究解决突出问题。三是督促领导班子其他成员和下级单位主要负责人依法办事，全年未发生违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况。四是带头尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。局领导班子其他成员也按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的法治建设工作。

四、履行法院生效裁判情况

关于生效判决履行情况： 2025年度，我局作为当事人的行政诉讼案件8起，法院生效判决8起（其中驳回原告诉讼请求8起，我局胜诉。）对于需要我局履行的生效判决，均已严格依法按时履行完毕，无拒不履行或拖延履行的情况。全年未发生因不履行生效判决被追究责任的情形。

五、2026年推进法治政府建设的主要安排和具体计划

(一) 总体思路与工作目标

2026年，我局将坚持以习近平法治思想为根本遵循，全面贯彻落实党的二十大及历次全会精神，紧紧围绕建设更高水平法治公安目标，以深化执法权力运行机制改革为动力，以解决执法突出问题为导向，以提升执法质效和公信力为核心，持续在执法规范化、监督体系化、队伍专业化、服务优质化上下功夫，力争实现执法制度更加完善、执法行为更加规范、执法监督更加有力、执法能力显著提升、法治化营商环境持续优化，推动全局法治政府建设水平再上新台阶。

(二) 主要工作与措施

1、在深化学习教育上再用力。 将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习、民警政治轮训和各类培训的必修课。制定年度学法计划，定期开展法律知识测试和典型案例研讨，提升全局法治素养。

2、在完善制度规范上再细化。 紧跟法律法规变化，动态更新执法指引和操作规程。重点完善新型犯罪案件取证指引、涉众型经济案件办理规范等。推动执法制度更加系统管用。

3、在强化执法监督上再严格。 升级法制平台监督功能，实现对执法活动更精准的动态监督。加大案件评查、执法巡查和专项督察力度，严格落实执法过错责任追究。深化执法公开，以公开促规范。

4、在提升执法能力上再聚焦。开展全警实战大练兵，突出执法现场处置、调查取证、文书制作、信息化应用等关键环节训练。选树执法示范单位和标兵，发挥引领作用。

5、在优化管理服务上再创新。 持续深化公安“放管服”改革，推出更多“互联网+公安政务服务”举措。落实涉企案件审慎包容监管，完善涉企执法制度，保护市场主体合法权益。

6、在精准普法宣传上再突破。 创新普法形式，制作更多群众喜闻乐见的新媒体普法产品。针对不同群体开展差异化、订单式普法，提升普法实效。

六、对全县加强法治政府建设的意见建议

建议进一步健全跨部门执法协作与信息共享机制，打破数据壁垒，形成执法合力，提升综合治理效能；加大对基层执法部门法制队伍建设和装备保障的投入，为严格规范公正文明执法提供更好支撑；加强全县行政执法人员通用法律知识和专业技能的常态化、标准化培训，整体提升行政执法队伍素质。

特此报告。

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