长子县交通运输局

关于2025年度法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

2025年，县交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府及上级主管部门的坚强领导下，深入践行习近平法治思想，扎实有序推进交通运输法治建设，锐意进取、创新求变，法治建设工作取得明显成效。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，压实法治建设责任

一是深化思想武装。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重要的政治任务，通过党组理论学习中心组、主题党日、专题讲座等方式，全年共开展学习6次，推动法治理念入脑入心。引导全体干部职工深刻领悟习近平法治思想的重大意义及丰富内涵，并用于指导实践，切实将习近平法治思想贯彻落实到法治建设、交通运输行政执法、行业治理各环节和全过程。

二是健全工作机制。成立了以主要领导任组长的工作专班，常态化部署推进法治建设，扎实推动交通运输法治建设，将法治建设与业务工作同部署、同落实，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓的工作格局。制定完善了治超执法、行政处罚案件回访等相关制度，进一步规范行政执法行为和行政执法程序，形成用制度管人管事的良好机制。

三是规范决策程序。牢固树立依法决策意识，依法履行法定程序，严格执行重大行政决策合法性审查制度，严格遵循“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”的决策程序，严格落实规范性文件制定程序规定，杜绝“先决策后论证”“边决策边完善”等违规行为，确保决策各环节有据可依。

（二）强化法治宣传，扎实推进法治建设  

一是强化学法用法。局领导班子带头学法，落实党组理论学习中心组学法制度，深入组织学习《宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》等法律法规及党内法规。全年组织开展行政执法大讲堂培训12次、警示教育3次。二是加大法治宣传。创新宣传载体，利用宣传栏、电子屏、微信公众号等多渠道开展普法，结合“路政宣传月”“安全生产月”“国家宪法日”等节点，组织现场咨询、发放资料、推送信息，全年累计发放宣传材料5000余份，宣传展板17份，推送普法信息50余条，群众对交通法规知晓率持续提升。

（三）聚焦交通实际， 提升依法治理效能 

一是推进法治建设。深入落实行政执法“三项制度”，在治超、客运管理等重点领域全面推行执法全过程记录，全年规范制作执法案卷91余卷。推进跨部门联合执法，联合路政、交警管理大队、应急等相关单位执法人员开展联合执法行动50余次，依法查处违法超员、货车超载、非法营运等严重违法行为13宗，打击黑车2辆，有效净化客运市场环境。二是发挥法治效能。深入货运源头企业、客运场站开展法治宣讲，解读超限治理、安全生产等法规。结合春运、安全生产专项整治等行动，面向运输企业、驾驶人员开展“送法上门”，强化企业主体责任与从业人员守法意识。三是严格依法履职。全面深化“放管服”改革，政务服务事项网办率达100%。动态调整并公开权责清单，深入推进“双随机、一公开”监管，完成部门联合检查6次。全面应用行政执法综合管理信息系统，推行执法全过程记录，实现执法文书、案卷规范化管理。四是推行柔性治理。深化拓展“首违不罚、轻微免罚”工作，梳理发布“首违不罚”事项和“轻微免罚”事项，全年免予处罚实施案件19起。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
 一是法治专业人才配备不足。执法人员年龄断层问题有待解决，急需引进年轻人才充实执法队伍形成人才梯队。部分执法人员对新政策、新法规学习不深入，实际执法中存在理解运用不准确的情况。

二是宣传教育质效有待提升。宣传活动存在形式主义倾向，针对性和深度不够，未能充分结合群众和企业的实际需求，难以形成持续宣传效应。原因在于对普法工作重视程度不够，宣传策划力量不足，总是被动开展宣传。

三是法治执行闭环管理不完善。基层落实存在落差虽然制定了多项交通法治管理制度，但在基层执行过程中存在“重制定、轻落实”的情况，部分执法人员法治素养参差不齐。

四是法治思维运用不够深入。法治工作与业务工作融合不够紧密，未能将法治要求全面贯穿于项目建设、行业管理、服务保障等各环节。原因在于法治理念培育不够深入，考核评价机制中法治权重不足，激励约束作用未能充分发挥。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、落实年度责任清单、加强法治政府建设的有关情况

严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度，成立法治政府建设领导小组，将法治政府建设工作职责分解到各科室，形成主要领导亲自抓、分管领导主抓、相关科室具体负责的工作机制。将法治政府建设工作纳入全局工作突出位置，与各项工作同部署、同推进，及时研究解决法治政府建设中的重大问题。

坚持重大决策前专题学法、重大事项合法性审查制度，党政主要负责人带头学习习近平法治思想和行业法律法规，主导推行“执法+普法”一体化模式，要求执法人员在查处违法过程中同步开展释法说理，全年组织交通执法人员法治轮训4次，考核通过率100%。联合路政、交警管理大队、应急等相关单位执法人员开展联合执法行动50余次，采取固定检查与流动检查相结合的方式，在全县范围内集中开展交通专项整治行动，确保道路安全畅通。

聚焦农村道路安全薄弱环节，联合公安、乡镇等部门排查农村道路隐患35处，推动完成31处道路“微治理”，其中1处险要路段加装防护栏、3处平交路口完善警示设施，整改率达100%。带头落实“谁执法谁普法”责任制，深入农村、交通运输企业、工地开展“接地气”的法治宣传30余场，常态化组织交通运输行业从业人员开展安全生产宣讲等工作，目前已组织开展常态化宣讲18场次，覆盖2000多人次。

四、本部门履行法院生效裁判情况

  无

五、2026年推进法治政府建设的主要安排和具体计划

2026年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平法治思想，严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，认真研究解决交通法治建设重大问题，推动交通法治建设不断深化。一是进一步规范执法程序，严格贯彻落实《严格规范涉企行政检查的意见》，不断完善行政执法机制，全面推行“亮码入企”行政检查，合理确定行政检查方式，最大限度减少入企检查频次。二是加强队伍建设，针对性开展业务培训，组织对典型案例进行分析研判，提高行政执法人员的法理分析及执法实践能力，提升行政管理人员和执法人员的法治素养与履职能力；通过招聘、培养等手段，补齐法律专业人才短板。补充行政执法人员数量，改善新老结构，降低平均年龄。四是牢固树立普法责任意识，做好“九五”普法工作规划，落实“谁执法谁普法”责任制，充分利用新媒体等现代传播手段，开展形式多样的普法宣传教育活动。

六、对全县加强法治政府建设的意见建议

　一是高度重视行政机关工作人员依法行政意识与能力的培养。牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念。要重视提拔使用依法行政意识强，善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部。

二是任职前要考察其掌握相关法律知识和依法行政情况，对拟从事行政执法、政府法制等工作的人员，还要组织专门的法律知识考试。

七、其他需要报告的重要事项

无

长子县交通运输局