长子县司法局

关于2025年法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

2025年是“十四五”规划和“八五”普法规划收官之年。一年来，长子县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央及省委、市委、县委决策部署，扎实推进法治政府建设，各项工作取得积极成效，为推进长子县高质量发展提供了有力法治保障。现将2025年法治政府建设情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）切实提高政治站位，高位推进法治建设工作。一是加强学法用法。党组书记全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，党组成员带头尊法学法守法用法，将习近平法治思想列入学习计划重点内容，引领带动全局各部门形成学法用法的浓厚氛围。今年以来，县司法局共召开局党组会议10余次，传达学习习近平总书记重要讲话精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平法治思想、宪法、党内法规等。二是纵深推进全面依法治县。县委依法治县办充分发挥参谋助手和统筹协调作用，做好依法治县简报信息上传下达，对法治建设工作进行认真细致谋划，作出全面安排部署。出台《长子县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的实施方案》，年初开展党政主要责任人集中述法，推动全县各级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责进一步落地落实,南陈镇、住建局、生态环境局主要负责同志进行现场述法，政府办等7家其他部门主要负责同志以书面形式述法。制定《长子县领导干部学法清单制度》，进一步推动领导干部学法用法工作制度化、规范化。印发《长子县2025年全面依法治县工作要点》，从6个部分27个方面对我县全面依法治县工作作出安排部署。

(二）不断加强法治供给，以高水平法治护航高质量发展。一是顺利建成长子县经济技术开发区公共法律服务站，为辖区企业提供免费法律咨询100余人次；承接法律托管业务2家；成功化解劳动争议纠纷2起，实现“案结事了人和”。二是成立长子县法律援助志愿服务总队。着力构建“县-乡-村（社区）”三级法律援助服务体系，在全县286个村、6个社区完成320名法律援助志愿者招募，打造了一支扎根基层、贴近群众的服务队伍。通过岗前培训、案例研讨、业务指导等方式，提升志愿者专业素养与服务能力，推动法律援助服务向基层延伸、向一线下沉，切实解决群众“找法远、咨询难”问题。三是强化法律服务。持续推进“免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程”工作，共解答群众法律咨询4455人次，群众满意度100%，截至12月，共办理各类法律援助案件257件，切实保障了当事人合法权益，助力司法公正。四是加强公证服务。公证处全年办理公证事项80余件。深度参与县域重点项目，全年参加县政府重点工作协调会3次，参与重点工程项目工作6次，为政府决策提供法律支撑。拓展公证业务服务项目建设，开设“提存”公证业务，更好地服务我县经济建设和营商环境建设。

（三）坚持依法行政，提升政府治理能力水平。一是严格落实重大行政决策程序。县司法局会同42个县直部门共同完成2025年重大行政决策事项目录编制，内容涉及园林绿化、历史建筑保护修缮、应急管理等重要领域。编制完成后，已将最终目录按程序上报县政府，为长子县重大行政决策提供了清晰、明确的指引依据。二是扎实开展合法性审核。严格落实行政规范性文件合法性审核与备案审查制度，累计为18件政策性文件进行合法性审查，范围涵盖住建、农业发展、生态环境等关键领域。除此之外，聚焦综合执法、民生服务等基层重点领域，对全县各乡镇履职清单开展全流程合法性审核。三是开展行政执法专项整治行动。在违规异地执法、趋利性执法等6类问题整治上精准发力，印发《关于开展行政执法领域突出问题专项整治工作的通知》，各单位自查发现相关问题264个，纠正问题258个，制定制度61个，解决群众急难愁盼问题230个，向司法部平台录入线索17条。此外，创新“扫码入企”执法监督模式，持续推行“乡镇吹哨、部门报到”执法统筹机制，依法行政效能持续提升。

（四）突出法治为民理念，积极助力平安长子建设。一是发挥行政复议解决“主渠道”作用。全年共收到行政复议案件102件，其中结案97件。在应诉中，行政机关负责人均按时出庭，出庭率达100%。借助上级搭建“行政复议线上办理平台”，实现申请、受理、举证、阅卷、送达全环节线上闭环，实现行政复议全流程线上化赋能。二是建立新时代矛盾纠纷“防火墙”。践行新时代“枫桥经验”，建立健全多元化解机制，开展“调解进基层”活动，深化诉调和访调对接，构建“大调解”工作格局，截至目前共调解案件1384起，调解成功1384起，调解成功率100%，有效防范化解各类矛盾风险。成功举办全县调解员业务能力提升培训班，460名调解员系统学习法律法规与实操技能。扎实做好“一县一标杆”司法所工作。确定了丹朱司法所和常张司法所为首批打造对象，制定工作方案，明确责任分工，编制任务清单，确保工作有序推进。三是创新普法模式。为进一步推动“八五”普法终期评估工作圆满收官，开设《长子“八五”普法工作风采》专栏，选取县法院、检察院、县司法局等八家优秀单位参与拍摄并在“长子融媒”播放。贯彻落实好《青少年法治教育大纲》，推动青少年法治教育教材、师资、课时、考试、效果“五落实”。打造普法阵地，2025年在县水上公园北侧建成法治文化主题公园。锻造基层普法队伍，“法律明白人”由原来880名发展到1460人，达到了每村每社区5人的要求。开展线下普法宣传活动，开展“法治副校长”进校园活动17场次，组织全县“法律明白人”开展护林防火宣传10余场次，利用“3·15”国际消费者权益日、“民法典宣传月”、“6·26”国际禁毒日、重阳节等重要时间节点，开展普法宣传活动。积极开展线上普法，借助“长子普法”抖音账号平台，拍摄8期普法短视频、法治口播48条。截至目前“长子普法”抖音号粉丝量6258人，点赞量6.8万，转载量13.9万。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

在取得一定成效的同时，还存在一些问题和不足：一是运用法律思维和方式推动工作的惯性和敏锐度还不足，运用习近平法治思维解决问题、处理工作的能力有待进一步提高。二是在切实推进依法治村（社区）工作中，法治建设工作平台和抓手不多，工作形式单一，普法成效不够凸显，深入群众程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。三是法治政府建设专业力量不足，专业人员缺乏，法治队伍薄弱，法治队伍及工作人员法治素养有待加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、落实年度责任清单、加强法治政府建设的有关情况

推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，是贯彻落实党中央关于全面依法治国决策部署的有力抓手。将第一责任人履职工作作为贯彻落实习近平法治思想的重要举措，贯彻落实到全面依法治县全过程。

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想           

坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务和长期战略任务，将学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和习近平法治思想结合起来，全面学习、全面把握、全面落实。

（二）加强党对法治建设的全面领导

充分发挥党委总揽全局、全面协调的作用，研究部署法治建设年度任务，党组会议多次专项学习习近平法治思想，研究部署法治建设重大问题及制度安排等顶层设计，印发《长子县2025年全面依法治县委员会工作要点》，对党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责作出重点安排。把党的领导贯彻到法治政府建设全过程，确保法治建设推进行有方向、攻有重点、做有抓手。

（三）切实压实法治建设责任

将法治建设工作考核纳入考评项目，制定法治建设考核办法和考核细则，突出法治建设指标。自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排和具体计划

（一）进一步加强对法治建设的组织领导和谋划推动。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和市、县部署要求，切实履行好党组主体责任、主要负责人第一责任人责任，进一步健全完善法治政府建设工作机制，依法组织协调推进深化法治政府建设。落实法治建设工作台账，建立责任清单，主动担当作为，完善法治建设督察报告机制，深入推进法治督察，严格落实法治政府建设年度报告制度。

（二）进一步抓好法治宣传教育工作。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持常态化与专题活动相结合，认真组织开展宪法、民法典等密切相关的法律法规、党内法规、地方性法规和政府规章的学习宣传教育；超前谋划“九五”普法规划，落实“谁执法谁普法”责任制。   

（三）深入开展“平安长子”建设。加强社区矫正、安置帮教两类重点人员管控，确保不脱管、漏管；招录培养专业化人民调解员，推动矛盾纠纷多元化解。

（四）全面提升公共法律服务质效。开展免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程。持续推进惠民工程“提质增效”，早部署，广宣传，压实责任链条。

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