长子县审计局

关于2025年度法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

2025年，长子县审计局在县委、县政府、县委审计委员会和上级审计机关的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕全县经济社会发展大局，依法全面履行审计监督职责，紧扣全县法治政府建设目标，依法履行审计监督职责，以法治思维和法治方式推进审计工作提质增效，现将我局2025年法治政府建设情况和2026年工作谋划报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一） 深入学习贯彻习近平法治思想，筑牢依法审计思想根基

1.强化理论武装，把稳政治方向。局党组始终坚持把思想政治建设摆在首位，将学习习近平法治思想、习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神作为党组理论学习中心组学习、干部教育培训的核心内容。通过领导班子带头领学、举办读书班、专题党课、主题党日、观看警示教育片等多种形式，引导全体审计干部深刻领会法治精神的核心要义，牢固树立法治观念，自觉将坚持党的全面领导、依法治国和依法行政有机统一于审计实践，确保审计工作始终沿着正确政治方向前进。

2.完善体制机制，落实法治责任。持续巩固和深化审计管理体制改革成果，充分发挥县委审计委员会办公室职能作用，推动完善党委审计委员会工作运行机制。严格执行重大事项请示报告制度，全年助推县委审计委员会会议顺利召开，确保党对审计法治工作的集中统一领导落到实处。局党组切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与审计业务同部署、同推进、同督促、同考核。

3.深化廉政教育，恪守法治底线。将廉政建设作为法治建设的重要保障。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，领导班子带头查摆整改法治、纪律方面问题22个。常态化开展警示教育，运用典型案例以案释法，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，完善廉政风险防控制度，通过个别谈心、风险排查等方式，打造清正廉洁的审计铁军，树立审计机关良好法治形象。

（二）依法全面履行审计监督职责，服务高质量发展大局

1.严格程序规范，确保审计质量。坚持将法治要求贯穿审计工作全过程。在审计项目计划环节，依法与组织、纪委监委等部门沟通，科学确定审计重点，分类管理审计对象。在审计实施环节，严格遵守《中华人民共和国审计法》及其实施条例，规范审计取证、底稿编制、报告撰写等行为。全面推行研究型审计，沿着“政策—资金—项目—责任”链条开展“穿透式”审计，确保审计结论事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。本年度送选的长子县宋村镇人民政府预算执行审计项目获评全市优秀审计项目。

2.聚焦主责主业，提升监督效能。依法对县级预算执行、部门预算执行、领导干部经济责任履行、重点民生资金和项目等开展审计监督。截至目前完成审计项目12个，出具审计报告和专项审计调查报告12篇，查出主要问题金额71089.34万元，审计处理处罚金额14433.04万元，提出并被采纳审计建议50条。向纪检监察、司法等机关移送案件线索13件，涉及金额195.92万元，有力发挥了审计在推进反腐倡廉和规范权力运行中的重要作用。

3.强化贯通协同，凝聚监督合力。积极配合县纪委监委开展乡村振兴、医保基金、养老服务、“校园餐”管理等领域的专项整治检查，发挥专业优势，共移送问题线索数十条。深化审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察等各类监督的贯通协同，在线索移交、措施配合、成果共享等方面加强协作，形成监督合力，提升监督整体效能。

（三） 提升审计队伍法治素养，夯实依法行政基础

1.加强专业能力建设。坚持“以研促审、以审代训”，每周定期召开业务研讨会，统一执法尺度，破解审计难题。积极选派业务骨干参加上级审计机关组织的法治与业务培训，全年累计参训8人次。鼓励审计干部在参与巡视巡察、纪检监察等工作中历练，提升法治思维和实战能力。

2.深化普法宣传教育。落实“谁执法谁普法”责任制，将普法融入审计全过程。在审计进点、现场实施、报告征求意见、整改督查等环节，主动向被审计单位宣传《审计法》、《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规，促进被审计单位增强法治意识，规范财经管理行为。

3.强化党建引领作用。严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，将法治学习作为支部学习的重要内容。通过开展警示教育、党员志愿服务等活动，增强党员干部的宗旨意识、纪律意识和依法履职能力，以党建引领法治审计队伍建设。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）审计法治专业力量不足

现有审计人员以会计类专业为主，法律、计算机、工程、环境保护等专业人才缺口较大，专业结构单一。面对大数据审计、政策跟踪审计等新型审计任务，缺乏既懂业务又通技术的复合型人才，制约了审计监督效能的充分发挥。

（二）监督体系的协同效能有待进一步释放

虽然审计、纪检监察、人大、司法等各类监督的贯通协同机制已建立，但在信息共享的即时性、线索移送与处理反馈的闭环管理、联合督查的深度与频次等方面，仍有优化空间，未能完全形成“发现-移交-查处-整改-提升”的强大监督合力。

（三）法治宣传覆盖面有限

面向被审计单位的法治宣传以“点对点”告知为主，普法方式比较单一，未充分结合审计项目开展精准普法，未形成常态化普法机制，部分单位对审计法律法规知晓度不高。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、落实年度责任清单、加强法治政府建设的有关情况

（一）坚持以习近平法治思想为指导，系统部署审计法治建设工作

严格履行法治建设第一责任人职责，将审计法治建设与业务工作同部署、同推进，切实扛起“一岗双责”，制定局党组班子，党组书记及班子成员全面从严治党主体责任清单，构建“主要负责人牵头抓总、分管领导具体落实、各股室协同推进”的责任体系。将法治建设与党风廉政建设要求细化到每一项审计业务、每一名党员干部，形成齐抓共管的工作格局。

（二）健全集体学法制度，全面锤炼审计队伍法治素养

聚焦审计干部能力提升，将审计法及其实施条例等法律法规纳入日常法治宣传主要内容，通过“审计微课堂”、案例研讨、实操演练等形式强化学习实效。常态化开展审计业务质量检查、优秀审计项目评选，以评促学、以查促改，推动审计人员特别是领导班子成员牢固树立宪法法律至上理念，养成运用法治思维和法治方式开展审计、解决问题的行动自觉。

四、本部门履行法院生效裁判情况

2025年，我局无涉及诉讼案件，不存在履行法院生效裁判的情况。

五、2026年推进法治政府建设的主要安排和具体计划

（一）持续深化依法审计监督，服务发展大局

 依法组织开展2025年度县级预算执行和其他财政收支情况审计，加大对重大政策措施落实、重点民生资金和项目、国有资产管理、领导干部经济责任履行等领域的审计力度；修订完善《长子县审计局审计质量控制办法》，强化从审计计划、方案制定、现场实施、报告撰写、复核审理到结果公告的全流程质量控制。

（二）加强审计普法宣传与法治教育

制定年度普法责任清单，将普法融入审计项目实施、整改督查、内部培训等环节。利用“国家宪法日”、“审计法”颁布纪念日等节点，开展形式多样的法治宣传活动；在审计进点会、征求意见会、整改反馈会等场合，向被审计单位宣讲相关财经法律法规。探索利用局门户网站、微信公众号等新媒体平台，发布普法案例、解读审计政策。

（三）锻造高素质专业化法治审计队伍

持续推进“研究型审计”和“以审代训”，选派业务骨干参加上级审计机关和法检系统的专业培训。鼓励干部报考法律职业资格、审计师等专业资格考试；常态化开展党风廉政教育和审计纪律教育，严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律。加强对审计一线人员的监督提醒，筑牢廉洁从审防线；加强大数据审计人才培养和技术应用，规范电子数据采集、分析和使用流程，提高运用信息化技术发现问题的能力，确保技术应用符合法律法规要求。

六、对全县加强法治政府建设的意见建议

一是聚焦“关键少数”，提升依法行政能力。将法治建设成效纳入领导干部考核评价体系，推行年度述法制度。开展分领域、精准化的法治能力培训，重点提升运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。

    二是健全决策机制，规范权力运行。严格执行重大行政决策法定程序，建立全过程记录和责任追溯机制。全面深化行政执法“三项制度”，利用信息化手段推动执法公开透明。强化审计、纪检、人大等各类监督的贯通协同，形成监督合力。

三是紧盯重点领域，防范法律风险。强化财政预算和国有资产监管的刚性约束，完善全口径预算管理与绩效评价机制。规范公共资源交易流程与政府合同管理，防范经济与法律风险。加强对乡镇基层依法行政的指导与支持。

七、其他需要报告的重要事项

无其他需要报告的重要事项。

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