长子县交通运输局

关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，县交通运输局深入学习党的二十届三中全会精神，以习近平法治思想为指导，认真贯彻省、市、县关于法治政府建设工作决策部署，落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，全面依法履职，加强交通运输系统规范化、程序化、法治建设，为扎实推进全县交通运输事业高质量发展营造了良好的法治环境。现将2024年度法治政府建设工作开展情况总结如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全领导小组机制

高度重视法治政府建设，结合工作实际情况，及时调整工作领导小组，由局主要领导为法治政府建设第一责任人，分管领导具体抓落实，加强与县司法局、上级主管部门的沟通联动，构建上下联动、齐抓共管、协同推进的工作格局。根据上级法治政府建设工作要点，结合自身工作实际制定局年度法治政府工作要点，按照要点内容开展好各项工作任务。认真落实推进法治政府建设第一责任人职责，自觉做尊法学法守法用法的模范，把法治政府部门建设摆在全局工作的突出位置，坚持运用法治思维和法治方式防范化解重大风险，谋划推进法治政府建设各项任务的落实。

（二）学习宣传贯彻习近平法治思想

将习近平法治思想列入党组理论学习中心组重点学习内容，年初制定学习计划，通过专题会议、专门研讨等形式，深入思考、全面系统、联系实际学习习近平法治思想，真正学深悟透。深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，通过专题学习、交流研讨、主题宣讲等形式，深入领会会议精神实质，将学习成果转化为推动民政事业发展的实际行动，不断提升服务群众的能力和水平。今年以来，开展“第一议题”学习24次。督促各股室深入学习贯彻习近平法治思想，把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事，把握正确政治方向和舆论导向。切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践，引领新发展阶段全民普法工作，把习近平法治思想落实到普法工作全过程、各环节。

（三）依法履行政府职能

及时更新权责清单。根据上级指示精神，在县委、县政府的决策领导下，根据交通运输领域法律法规修订情况、国家部委、省市主管部门下放权力情况，及时更新完善权责清单。2024年我局共计梳理公示权责清单 245项，其中行政许可16项，行政处罚190项，行政强制9项，行政检查15项，行政确认1项，其他类14项，并在政府门户网站公示权责清单及办事流程图，编制了由办事机构、受理条件、所需材料、办理时限等内容组成的办事指南。按照相关要求，全面推行交通运输领域涉企经营许可事项告知承诺制。

落实行政处罚“不罚、轻罚”清单制度，推行包容审慎监管，推动改进行政执法方式，推行行政指导，引导企业合法合规经营。2024年，共办理不罚免罚案件43件，下达交通运输轻微违法行为告知承诺书12件。坚决遏制重特大安全生产事故发生，确保不发生较大以上安全生产责任事故，安全基础建设质量稳步提高，全县交通运输安全生产形势持续稳定。截止到目前，检查了52家次运输企业，处罚了4家运输企业。

（四）推进严格规范公正文明执法

严格落实行政执法“三项制度”工作开展情况。严抓执法公示，每周执法案件情况上传长治市公共信用平台进行公示，做好“双随机、一公开”，接受社会和群众监督，保障了公众的知情权和监督权，推进了行政权力运行公开透明。严抓执法全过程记录，县交通运输局执法大队配备25台执法记录仪，严格按照执法程序，保障执法全过程文字记录完整、文书规范、卷宗齐全。严抓法制审核，建立健全法律顾问协助参与法制审核工作机制，充分发挥法治审核的事中监督作用，确保每项重大执法决定都合法合规，促进严格规范公正文明执法。

积极践行执法为民理念，统筹抓好客运市场、危运市场、驾培市场、维修市场等交通运输领域规范化经营专项治理，有力地打击了非法营运、站外经营、恶性竞争等违法行为。大力推行“说理式”执法，坚持“罚教结合”，引导行业经营者、从业人员依法经营，促进“谁执法谁普法”责任制落地见效。

（五）开展规范行政执法百日行动

开展交通运输行政执法人员培训，将公共法律知识、业务知识和行政执法技能等纳入培训内容；开展实操技能训练，全面提升交通运输行政执法人员能力素质。全面规范执法行为，开展交通运输行政执法专项整治，落实行业行政处罚裁量基准适用，严格执行执法活动法制审核，规范涉企行政执法行为，规范执法案卷制作管理，全面规范执法行为。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法制机构力量薄弱

法制业务骨干力量不足，无法律专业出身人员，与承担的行政执法监督、行政应诉和依法行政工作的综合协调等职能不相适应，甚至有些职责无法履行。

（二）普法活动有待深入

活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强。由于惯性思维和经费不足，对普法活动开展还是“老套路”，没有根据时代变化，普法活动开展没有新举措、新亮点。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

（一）完善组织架构，强化依法行政

单位主要负责人始终将法治政府建设工作摆在交通运输局工作全局的重要位置，与年度工作计划同部署、同推进、同落实。成立并根据实际情况适时调整法治机关建设领导小组成员。坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实加强法治建设工作领导，加大法治建设保障力度。

(二)加强理论学习，提高思想认识

单位主要负责人深刻认识到领导干部应带头学法、尊法、守法、用法，是全面推进依法治国的关键所在，通过局党组理论学习中心组、局党组扩大会议定期组织集中学习，系统学习深入领悟习近平法治思想，认真学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中华人民共和国行政处罚法》等党内外法律法规，以提高依法治理意识和依法决策能力，增强交通干部依法履职本领。

(三)坚持依法履职，服务发展大局

围绕建设“交通强国”目标，坚持带头运用法治思维和法治方式推动高质量发展。立足优化营商环境，持续深化“放管服”改革，依法依规做好行政审批事项的承接和取消工作，梳理、完善、编制本单位权责清单。

四、本单位履行法院生效裁判情况

无。

四、2025年度推进法治政府建设主要安排

（一）深入推进法治政府部门建设。组织开展法治建设评估，全面评价并推动各级交通运输部门落实法治建设重点任务，进一步深化法治交通建设。

（二）持续推进执法规范化。巩固和深化交通运输执法专项整治行动成果，常态化推进严格规范公正文明执法工作，做到问题查摆整改常态化、提升人员素质能力常态化、正风肃纪常态化。

（三）不断强化行政执法队伍建设。巩固执法突出问题专项整治成果，从严整治执法领域“微腐败”；推进执法“四基四化”建设，加大执法队伍培训力度；开展“微宣讲、走基层”活动，加强服务型行政执法建设。

（四）持续打造行业一流营商环境。要秉承以人民为中心的理念结合单位职责持续优化为民服务举措，深度聚焦企业和群众的急难愁盼问题，剖析问题、找准问题，解决问题，营造稳定透明的营商环境，努力建设人民满意交通，交好本地发展优异答卷。

（五）创新开展普法教育。将集中培训教育与日常法治专题研讨相结合，深入挖掘普法教育典型经验做法，创新方法载体，组织开展形式多样的、有特色的法律宣传活动，确保法治建设真正深入人心、取得实效。

六、对全县加强法治政府建设的意见、建议

无。

七、其他需要报告的重要事项

无。