长子县公安局

关于2024年法治政府建设情况的报告

今年以来，长子县公安局在县委、县政府和市局党委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届二、三中全会精神，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，积极适应中国特色社会主义进入新时代、社会主要矛盾发生新变化对公安法治工作提出的新要求，紧紧围绕公安中心工作，以全面建设法治公安为目标，以深化公安改革为动力，坚持不懈推进执法规范化建设，不断提升法治化水平，为新时代中国特色社会主义事业营造公平正义的法治环境。现将法治工作报告如下：

一、2024年的工作

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，创新推动新时代法治公安建设。

我局紧紧围绕全年法治政府工作要点，贯彻落实习近平法治思想作为首要政治任务，结合新一轮公安改革，系统谋划新时代法治建设的思路举措，把规范执法树形象，服务群众见效果作为执法工作的晴雨表，从各个执法环节入手，建立健全了各项执法制度，严格按照公安部的要求，强化了民警个人执法档案和执法台账的管理，加强了执法软件和硬件的建设，改善执法环境，提高服务水平，各项执法工作指标较去年同期相比有了显著的提高。

今年以来，法制部门审核刑事立案450起，刑拘人223，逮捕100人，取保候审224人，监视居住38人，移送起诉228案316人；受理行政案件1714起，调解1073起，行政处罚641人，共报告22名涉嫌违法犯罪的党员及公职人员。

（二）提升法制民警法律业务知识，打牢工作基础，切实做好执法服务和培训工作。

我局法制大队从抓自身业务素质入手，制定相应措施，要求民警打铁先得自身硬，自我加压，不断充电加强自身学习。同时、组织全局民辅警进行应知应会法律知识学习培训，全面推行新法必训必考、上岗前基本法律知识必训必考、逢训必考法律知识随机抽考制度，推动落实考试结果与职级待遇挂钩激励机制，鼓励民警参加司法考试和高级考试，激励民警不断提升法律素养和执法能力。建立完善法制部门分级分层执法培训工作机制，强化师资队伍建设管理，完善网上法律知识考试系统，建设公安法规综合查询服务系统，逐步建设培训视频资料库，不断提升执法培训效能，为我局的执法工作奠定了坚实的基础。

（三）严格把关，严格案件审核和案件评查制度

为了切实提高民警的办案质量，针对行政处罚案件多的情况，制定了一系列的管理制度，我局法制大队对各个科室的执法工作情况实行每月评查制度，开展领导与民辅警进行面对面的交流，对执法办案过程中存在问题，及时予以纠正，达到从源头上规范，在办案中整改。对各办案单位办理的案卷和综合执法情况每月进行通报，对执法工作中存在的问题和工作亮点进行点评，通过客观、公正、督促后

进的方式激发大家不甘落后的工作热情，形成了比、学、赶的良好局面。整体执法质量有了显著的提高，民警的执法观念得到了很大改变。

（四）创新完善执法管理机制，促进严格规范公正文明执法。

以执法办案中心建设和执法办案场所建设标准化、精细化、智能化升级改造为重点，依托全流程智能管理平台，实现合成化作战、集约化管理、智能化监督，提升执法办案规范化、智能化水平。严格执法办案场所安全管理，强化落实“四个一律”要求，严防发生人员脱逃、非正常死亡等安全责任事故。严格落实讯询问录音录像、现场执法视音频记录和办案区视频监控等工作要求，实现对执法办案全覆盖、实时性、可回溯式的监督管理。构建网上执法巡查常态化机制，适时组织开展网上执法大巡查，调研评估执法管理措施落实情况，检查考评网上行政刑事办案质量。不定期组织开展专项执法检查、个案核查通报等检查整治活动，切实解决群众反映强烈的执法突出问题。

（五）不断强化法治思维养成教育，进一步提法律素质和执法能力。

紧紧抓住执法能力建设这一根本，全面落实领导干部学法用法制度，努力提升领导干部运用法治思维和法治方式解决重大敏感复杂问题的能力。改革完善执法资格等级考试制

度，进一步发挥以考促学、以学促用的积极作用。突出实战、实用、实效，探索建立执法服务信息化平台，为基层现场执法提供贴近实战的执法指导服务。完善法律知识与实战应用相结合的执法培训机制，适时举办执法视频培训，通过实战模拟训练、正反典型案例通报、组织民警旁听庭审、公安机关负责人出庭应诉等多种措施，不断强化领导和民警的法治意识，有效促进规范执法的习惯养成，不断提升执法水平和执法公信力。进一步加强法治机构和队伍建设，努力打造适应新时代职责任务需要的高素质法治队伍。

（六）依法办理行政复议应诉和国家赔偿案件，努力追求政治效果、法律效果与社会效果的统一。

今年以来我局积极应对行政诉讼案件的各种情况，坚守法律底线，坚持有错必纠、以案释法，有效保护当事人的合法权益。 进一步规范办案工作，不断提高行政诉讼案件的质量，避免引发负面影响和舆情炒作。深化拓展办案效果，对办案发现的带有普遍性的执法问题，通过下发建议书、意见书以及通报执法突出问题、编发典型案例等形式，推动和指导地方健全执法制度、完善工作机制，督促地方规范执法行为，预防和减少矛盾纠纷发生。

二、存在问题

1、法律意识还有待进一步增强。针对疑难案件多、敏感矛盾多的实际情况，不善于碰硬的问题仍没有完全解决，在坚持执法办案与法律监督有机统一的认识上，有待进一步提高。

2、实际工作中沟通不到位，办案民警在办案过程中更多关注的是案件处理的具体程序和流程，对于法律层面案件材料和证据审查容易忽略，导致在案件办理上存在分歧。

3、部分执法民警执法素养有待进一步提升，执法突出问题案件反映出部分民警在侦办案件过程中仍然程序意识不强。

4、对执法监督管理机制改革以及公安执法责任体系改革工作不了解、不熟悉，各警种之间的协作配合不够畅通，工作合力不强、执行力有待进一步提升。

三、2025工作计划

紧紧围绕县委、县政府和市局党委部署，结合我局实际情况，坚持目标坚持问题导向，依托全流程智能管理平台，从以下几方面做好法治工作。

（一）以刑事案件“四统一”和行政案件“两统一”为抓手，严格审核把关，严格各类措施，狠抓案件的审核把关，

认真查找案件办理中的问题，坚持问题不放过，事情不解决不放下。

（二）以全流程智能管理平台为抓手，继续纠正执法当中存在的问题，严格执行每月考评制度。坚持严格管理、严格使用执法办案场所，尽最大可能减少执法环节中出现的问题。

（三）继续开展平台应用和法律法规培训，确保领导干部、执法民警、法制民警、法制员、管理员全部会用、熟用平台，加强对各办案单位平台应用情况的定期通报、问题追责，多措并举推进平台应用，实现所有行政案件、刑事案件从最初受案全部在平台上运行，执法全环节网上流转、网上审批、网上管理、网上监督。

总之，我局在县委、县政府和市局党委的关心和支持下，全体上下牢固树立严格、公正、文明、规范执法的理念，打牢法治强警的思想基础，加大民警的教育培训力度，创新监督工作机制，与时俱进，开拓创新，使我局法治工作再上新的台阶。