长子县农业农村局

关于2024年度法治政府建设情况的报告

2024年，按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》确定的目标任务，根据县委、县政府关于建设法治政府的决策部署 ，县农业农村局深入学习贯彻习近平法治思想，大力推进农业农村法治建设，积极营造优良的法治营商环境，着力提升农业综合行政执法水平，努力为促进乡村振兴、全县农业农村健康发展保驾护航，现将今年法治建设工作情况汇报如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将《习近平法治思想学习纲要》作为党组理论学习、干部培训、党员学习的重要内容。举办习近平法治思想专题讲座，融会学习习近平法治思想，持续系统开展学思践悟，持续厚植中国特色社会主义法治信仰的政治根基。

(二)深入开展法治宣传教育。按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”原则，制定2024年普法责任清单，明确年度普法重点，细化分解普法任务，形成分工负责、各司其职、齐抓共管的农业“大普法”格局。结合春耕备耕农资打假活动，利用法律、法规颁布的周年纪念日、12·4法制宣传日、3·15消费者权益日等重要时间节点，通过进村入户发放宣传资料、现场答疑、法治答题、微信、小视频等多种渠道宣传农业法律法规，畅通普法“最后一公里”，提高了农民群众自觉守法意识和依法维权能力。

(三)依法规范履行政府部门职责。完善和细化行政权力清单和责任清单。我局按要求梳理调整《长子县农业农村局权责清单》245项，其中行政许可10项；行政处罚169项；行政强制20项；行政奖励10项；行政检查35项。坚持法定职责必须为、法无授权不可为。贯彻执行《重大行政决策程序暂行条例》，确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。认真落实法律顾问工作制度，法律顾问参与合同文本、重大行政处罚案件及重要文件的审查工作，严格依法开展规范性文件合法性审核和公平竞争审查。

(四)持续抓好领导干部和行政执法人员学法用法。按照《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》的要求，坚持党组理论学习中心组集中学法、行政执法人员年度学法等各项制度，利用“学习强国”“微信”等平台，结合法治讲座、培训、案例释法、案卷评查等多种形式，提升领导干部和农业行政执法人员解决问题的能力，进一步提高依法行政工作水平。

（五）全面推进严格规范公正文明执法，提升农业行政执法水平。县农业农村局始终坚持以规范化建设为引领、以转变服务理念为宗旨、以优化执法方式为效能，推进农业行政执法能力快速提升。连续多年农业行政处罚案卷均获评省优案卷，2024年3月10日，我局承办（长农〔动监〕罚（2023）25号和长农〔种子〕罚（2022）15号案卷）两个案卷被省农业农村厅评为合格案卷。

1、加强农业执法，保障农业生产经营。紧紧围绕“绿剑护粮安”、农资打假、种业执法、农资执法、农产品质量安全执法、动物卫生监督执法、渔业执法、农机（具）执法等六大领域开展执法专项行动。积极开展“双随机、一公开”监管，全年双随机抽查涉及种子、农药、肥料、兽药、饲料、种畜禽等24家市场主体，全面保障了我县农业生产安全。

2、强化执法巡查和办案力度。2024年共出动农业执法人员380人次，检查农资门店、养殖企业累计160余家，查处违法行为39件，普通程序30件，罚没款58099.69元，目前结案25件，移送公安机关5件，其余案件正在有序办理中。

3、强化执法规范化建设。定期召开会议研究法治工作，制定完善各项制度，大力推行行政执法“三项制度”、自由裁量权基准等制度，建立“双随机、一公开”监管+重点监管+信用监管、横向+纵向检打联动等监管执法机制，并始终将普法释法贯彻执法检查全过程。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

 2024年，我局法治政府建设工作虽然取得一定成效，但仍存在着一些问题和不足。一是普法宣传的方式方法创新不够，宣传的广度、深度和针对性有待加强。二是农业行政执法力量薄弱，行政执法人员运用法治思维和法治方法解决问题的水平有待进一步提高。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、落实年度责任清单、加强法治政府建设的有关情况

农业农村局主要负责人认真贯彻中办、国办《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》精神，切实履行法治建设第一责任人职责，努力推进法治政府建设工作。

（一）建立履职任务清单。发挥局党组的领导带头作用，积极贯彻省市县法治建设工作部署，切实把法治建设列入党组重要工作议程，加强法治领导组办公室建设，强化组织、协调、指导、检查职能，压实党政主要负责人法治建设第一责任人职责。建立履职任务清单，将法治建设纳入全县农业农村系统年度重点工作安排。

（二）落实学法用法制度。完善党组学法用法制度，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为局党组理论学习的重要内容，以党组带头学法促进全局干部职工学法用法。

（三）强化法治建设，坚持依法行政。将法治建设纳入年度重点工作任务，落实法治政府建设报告制度，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办， 依法履职，主动担当作为，依法行政、科学决策，较好地完成了法治政府建设各项工作。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排和具体计划

（一）加强学习，提升依法履职能力。将严格执行好党组学习、专题学习、集中学习等制度，深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法行政执政能力。健全法律知识培训制度和行政执法人员岗位培训制度，全面提升行政执法人员综合素养，增强依法履职能力。　　

（二）深入实践，不断推进依法行政。健全各项规章制度，确保各项工作依法依规开展。严格按照法律法规履行职责，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动乡村振兴、化解农村矛盾、维护农业农村的稳定。

　　（三）加强法治宣传，提升行政执法效能。多形式，多渠道开展法治宣传，使广大农民朋友和涉农经营主体了解更多的法律法规，营造遵法、崇法、懂法、守法和用法的法治环境。同时紧紧围绕种业执法、农资执法、农产品质量安全执法、动物卫生监督执法、渔业执法、农机（具）执法等六大领域开展执法行动，加大执法检查力度，为全县农业生产保健护航。