尊敬的杨路代表：

您提出的“关于大力发展国有经济、集体经济的建议”已收悉，现将办理结果答复如下：

我们认真研究了您的建议，认为您一针见血的指出了当前我县国有企业发展的问题，这是因为，改革开放以来，我县的一些国有企业破产倒闭，再加上我们的市场意识不强，忽视了对国有企业的建设发展，这些问题的长期存在，不仅会严重影响我县国有企业职工人员情绪的稳定，还可能引起职工上访，影响社会的安定。

为了加快解决国有企业健康秩序发展，促进社会和谐稳定，将采取以下措施：

1、建立完善中国特色现代企业制度。推动国有企业公司制改革，加快建立权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。落实董事会职权，发挥经理层经营管理作用，提高企业管理的现代化水平。完善公司内部议事规则和风险防范，保障股东会、董事会的决策权，全面推进用工市场化，加强业绩考核管理，健全职工薪酬分配制度，持续推进“六定改革”，从而增强企业活力和竞争力。

2、优化国有经济布局和结构调整。推动国有资本向重要行业和关键领域集中。培育若干拥有较强盈利能力的国有企业；清理低效无效的“僵尸企业”。推进“腾笼换鸟”，清理长期不分红和长期亏损的国有股权，采取关闭撤销、破产、兼并重组、盘活脱困等多种方式，加大存量资产市场化变现力度，为国资国企改革筹措资金，实现经营性国有资产集中统一监管。

3、推进以管资本为主的监管体制改革。开展授权体制改革，形成政府监管部门—平台公司—独资公司三极架构的监管模式，政府监管部门通过授权放权清单，让平台公司对独资公司履行对应的管理职能，使国资监管机构完成以管企业为主向以管资本为主的转变。

感谢您对我们工作的热情关心和支持。

致礼

承  办  人：秦清林

联 系 电话：5665883

2022年11月1日

（此件公开发布）