县直各有关单位：

现将《长子县营商环境创新提升行动“一县一特色”实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

长子县人民政府办公室

2023年6月9日   

（此件公开发布）       

长子县营商环境创新提升行动“一县一特色”构建精准化数字化物流体系实施方案

为深入贯彻落实省、市委的决策部署，进一步打造“三无”“三可”营商环境，高标准开展营商环境创新提升行动，充分展现长子地方创新特色，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，持续打造“三无”“三可”营商环境,深入开展营商环境创新提升行动,复制推广一批营商环境创新改革试点，为全方位推动高质量发展提供有力支撑。

二、发展目标

深刻把握“三无”“三可”要求，聚焦市场主体关切，坚持锻长、补短、强优、争先，在更大范围、更宽领域、更深层次、更高水平深化改革创新，进一步激发市场主体活力和创造力，全力打造智慧物流平台，建立数字物流库，为全方位推动高质量发展提供有力支撑。

三、重点任务

（一）数据建设。建立数字物流库，实现市场主体和车辆信息收集，并通过资源整合实现数据共享。

（二）基础设施建设。包括软件建设、运行环境建设、硬件和网络建设。在物流环节实现物流状态数据的实时采集，通过大数据分析提高运输与配送效率，减少物流成本。

（三）运行管理机制建设。采用“一级监督、一级指挥”的运行管理模式，包括组织机构建设和数据采集人员队伍建设等，同时建立受理、立案、派遣、处置、核查、结案的一整套闭合工作运行机制。

（四）政务服务环境建设。推进审批服务由“窗口办理”，升级至“全程网办”，打通省交通运输厅专网数据，将具体承接的物流货运业务全部实现“全程网办”；加快应用电子证照，强化审批监管协作，通过扫描电子证照二维码即可获取许可信息进而核实真伪；集成推出“物流货运一件事”主题服务事项，整合办理货运相关事项，实现“一网通办”，简易事项实现“秒批秒办”“静默审批”，压缩审批时限90%以上。

（五）财政奖补建设。加强助企纾困工作，强化物流市场主体激励。帮助中小微企业纾困解难，县财政设立中小微企业纾困资金，对符合条件的中小微企业予以专项补助或贷款贴息，以激励中小微物流企业和个体工商户快速发展。

四、推进计划

（一）动员部署(5月15日—5月31日)

召开全县营商环境工作大会，深入宣传发动。依托县优化营商环境领导组办公室，组建创新提升行动“一县一特色”工作专班，强化统筹协调指导，保障我县改革工作高效有序推进。

（二）组织实施(6月1日—9月30日)

围绕改革主要任务，明确重点任务和具体举措、责任单位和责任人、完成时限和成效目标等内容，精心组织推进，确保按期保质完成。

（三）成果展示(10月1日—11月15日)

全面总结改革创新成果，形成“一县一特色”构建精准化数字化物流体系专题报告。包括经验做法、先进举措、工作成效以及下一步提升方向。工作专班将选择创新力度大、成效显著、可复制推广的经验做法集中发布，及时推广实施，扩大改革成效。

五、工作要求

（一）加强组织领导。建立“一县一特色”工作专班制度，完善各部门主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。以“对标先进、争创一流”为契机，持续打造“三无”“三可”营商环境，扎实开展营商环境创新提升行动，深入推进优化营商环境再上新台阶。

（二）深化协同推进。建立工作协调、对接、调度机制，完善牵头部门与配合部门的通力协作、结对攻坚机制，逐项制定专项提升方案，加快构建全县统一、上下联动、精准创优的“一盘棋”营商环境建设新格局。

（三）强化宣传推广。充分利用线上线下宣传平台，及时准确地开展形式直观、易看易懂的文件解读和政策宣传，尤其是要进一步加强对于便民利企创新改革举措成效的宣传，引导企业和群众了解相关政策，形成我县在优化营商环境领域的典型经验做法。

解读：长子县人民政府办公室关于印发《长子县营商环境创新提升行动“一县一特色”构建精准化数字化物流体系实施方案》的通知