各乡镇人民政府，县直各有关单位：

《长子县2022年春耕备耕实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

长子县人民政府办公室

    2022年3月9日    

（此件公开发布）

长子县2022年春耕备耕实施方案

一年之计在于春，春耕备耕是抓好农业生产的关键环节和重要内容，关系到全县全年的农业生产收成。为深入贯彻落实中央一号文件精神和中央、省、市、县农村工作会议精神，扎实做好我县春耕备耕各项工作，结合我县实际，特制定本工作方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢牢把握粮食安全主动权，牢固树立抓好春耕备耕生产的责任感和紧迫感，敢于作为，科学作为，坚持疫情防控与春耕备耕工作两不误，早动员早安排早落实，强化惠农政策落实、绿色技术推广、资金物资储备、高素质农民培训、农资市场监管，在积极做好疫情防控的同时，统筹推进当前春耕备耕生产各项工作，为完成全年粮食生产工作任务开好局起好步。

二、主要目标

一是稳定粮食种植面积。粮食种植面积稳定在50万亩以上。二是粮食产量稳中有升。实现粮食总产量基本稳定在2亿公斤以上，力争超过2021年。三是发展“一县一业”。大力发展以青（尖）为主的设施蔬菜产业，发展青（尖）椒种植3万亩。

三、重点工作

（一）稳定粮食生产。按照“稳面积、优结构、提单产、增总产”的总体要求，围绕确保粮食播种面积50万亩、产量2亿公斤以上的目标任务，及早谋划、多措并举。一是明确任务层层压实责任。将粮食种植目标任务分解到各乡镇，明确各乡镇粮食生产目标责任。二是谋划项目强化基础设施建设。加快推进2021年1.04万亩高标准农田建设项目，谋划实施2022年1.78万亩高标准农田建设、农田排涝系统恢复重建等项目，大力推广有机旱作、绿色防控等技术，贯彻落实好藏粮于地、藏粮于技战略。三是创新托管模式助力规模化发展。与山西农大合作，引进推广H型农业生产托管模式，组织县乡村三级干部抓好粮食生产，探索开展“耕、种、管、收+秸秆综合利用”全过程托管。四是规划建设新种植技术产业带。试验推广大豆玉米带状复合种植技术，今年试验种植2200亩，并对该技术进行优化改良。（县农业农村局、现代农业发展中心、农业技术推广中心、各乡镇）

（二）大力发展“一县一业”。 强力推进“一县一业”，积极邀请省农业农村厅、山西农大的专家教授编制《振兴“长子青（尖）椒”产业建设方案（2022—2025年）》和《推动全县青（尖）椒产业振兴实施意见（2022—2025年）》，制定出台长子县2022年强农惠农扶持项目，筹建长子青（尖）椒地展中心、青（尖）椒小镇，促进产学研深度融合。鼓励支持各乡镇开展土地流转，大力发展农业生产托管。充分利用政策利好，大力发展以青（尖）椒为主的设施蔬菜产业，努力打造华北地区最大的设施青（尖）椒种植基地，重振“中国青椒之乡”辉煌。（县农业农村局、现代农业发展中心、农业技术推广中心、各乡镇）

（三）强化技术指导服务。及早谋划，抽调农技服务方面的专业技术骨干，成立综合技术服务组，深入一线为农业企业和广大农户提供技术支持保障；开展农民冬春培训，采取现场培训、入户指导、实地观摩等方式，推动农技人员、专家和广大农户进行手把手培训、面对面指导。（县农业农村局、人社局、现代农业发展中心、农业技术推广中心、各乡镇）

（四）抓好春季田间管理。一是强化春季麦田和果园管理。针对当前苗情形势，通过加强土壤墒情、苗情监测，做好早春耙耱镇压、水肥管理、病虫草防控，谨防春季冻害发生，落实分类田管技术措施，以防旱防冻防病虫为中心，以促弱稳壮控旺为目标，狠抓关键阶段关键技术措施落实，为小麦丰收打好基础。做好果园清园和完善生产设施，调控肥水，减少病虫基数，改善园相，增强树势。二是做好设施、露地蔬菜管理。在田设施蔬菜要立足增加产量，谨防“倒春寒”天气影响，指导农户做好保温防冻、加固棚架、保花保果和病虫害防治工作。对于菠菜、韭菜等在田露地越冬蔬菜管理，要注意及时中耕浅锄，提前保墒，促进根系生长；对耐寒性较强的小白菜等速生蔬菜和豆类、瓜类、茄果类等喜温性蔬菜露地定植前，要整好地，施足基肥，栽苗后及时浇水。（县农业农村局、现代农业发展中心、农业技术推广中心、各乡镇）

（五）加大良种良法推广力度。建立技术人员直接到户，良种良法直接到田、技术要领直接到人的农技推广新机制。县农业农村局要结合持续开展的“三联三送三服务”活动，组织业务骨干和专业技术人员下沉到一线开展技术指导，大力推广玉米机械精播、谷子地膜覆盖机械化穴播、配方施肥、蓄水保墒、水肥一体化、地膜减量增效、病虫害绿色防控、抗旱抗逆等有机旱作农业先进实用技术，推进绿色生产，切实提高关键技术到位率和覆盖面。同时要组织引导农机、植保等服务组织，积极开展代耕代种、统防统治等社会化服务，加快构建覆盖耕、种、管、收等农业生产全过程的社会化服务体系建设，促进专业化服务水平不断提升，推动农业生产转型升级和高质量发展。（县农业农村局、现代农业发展中心、农业技术推广中心、各乡镇）

（六）强化农资保障供应。及时安排做好春耕备耕农业生产所需的种子、种苗、肥料、农膜、农药等物资储备工作。加强市场信息监测，充分发挥移动互联网、手机微信等作用，为广大农户和农资经营主体架构起信息桥梁。加强农资供需情况调度和调剂调运，鼓励农资企业和经销商开展“点对点”生产、配送，确保农民有农资可用。及时发布种子、肥料、农药、农膜等市场信息，帮农民分析农资价格走势，引导农民适时备足各类春耕生产物资，确保春耕前农资全部入户。（县农业农村局、市场监督管理局、交通局、广电中心、农业技术推广中心、供销社、各乡镇）

（七）做好农机备耕准备工作。及早部署开展农机具准备、检验检测、宣传培训、服务保障等方面的工作，引导农机合作社、农机作业服务公司等农机服务组织主动学习农机具检修、维护保养和安全操作知识，自主开展农机具检修保养，确保春耕开始后农机具以良好的安全技术状态和操作性能投入农业生产。组织县农机技术人员深入一线，宣传、举办各种农机实用技术培训，推广保护性耕作、精量播种、农机深松、节水灌溉等机械化技术，提高农机化生产的技术水平。（农业农村局、人社局、现代农业发展中心、各乡镇）

（八）加强农资市场监管。深入农资生产企业、农资门店、农业生产企业等开展执法检查，严把农资入口关，加强农资市场监管，并通过微信群向全县农业生产者发送“全力打好疫情防控和保障生产两场战役”的公开信，保障农产品质量安全，维护农资市场稳定。组织开展春季农资打假专项治理活动，与市场监管、公安等部门密切配合，组织力量对重点地区、重点环节、重点品种集中整治。要严厉惩处坑农害农行为，严禁假冒伪劣农资产品流入市场，让农民买得放心、用得安心，确保春季农业生产顺利推进。（县农业农村局、市场监督管理局、公安局、各乡镇）

（九）强化防灾减灾预警。要高度关注天气变化，及时发布气象灾害预警，科学规范指导农业生产企业、合作社、种植大户提前做好应对低温雨雪、倒春寒等恶劣气象灾害的应对防范工作措施。今年小麦、玉米、蔬菜等农作物重大病虫害发生风险依然可能呈加大态势，尤其是草地贪夜蛾等病虫害防控形势比较严峻，要加强对病虫害的监测预警，及时采取有效措施，高度戒备预防，尽量将损失降到最低限度。（县农业农村局、水利局、应急管理局、气象局、农业技术推广中心、各乡镇）

四、保障措施

（一）强化组织推动。县政府成立以分管副县长任组长，农业农村局、现代农业发展中心、农业技术推广中心负责人任副组长，相关职能单位、各乡镇为成员的春耕备耕领导小组，负责协调推进全县春耕备耕工作。相关单位、各乡镇也要成立相应的工作机构，切实担负起抓好春耕备耕生产的主体责任，坚持一把手负总责、分管领导各负其责的工作机制，明确粮食、蔬菜等农作物稳产、丰产的目标，加强调查研究，提前谋划应对措施，做到早安排早落实，确保全年农业大丰收。

（二）强化政策支撑。及时出台长子县2022年强农惠农扶持政策，重点对粮食生产和青（尖）椒方面的生产托管、设施建设、初深加工、品牌营销、金融保险、科技创新等全产业链环节进行扶持。利用好国家、省、市对粮食作物生产者补贴政策，落实好耕地地力保护补贴、农机具购置补贴、政策性保险等政策，加大宣传力度，稳定粮食种植面积，合理调整产业结构，促进粮食作物高质量、可持续发展。

（三）强化指导服务。相关职能单位及各乡镇农技人员组成技术服务指导组，在关键农时季节，深入生产第一线，进村入户，切实帮助农民解决如何科学选购农资和合理种植技术问题，加强对合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体的培训，示范带动小农户提高生产技术水平。要快速应对气象灾害的发生，第一时间指导农民采取有效措施及时应对防范，确保春耕春种适时科学开展。

（四）强化宣传引导。充分利用广播、电视、报纸等传统媒体和抖音、快手短视频等新兴媒体平台，宣传国家粮食生产政策、新品种以及绿色高质高效种植技术，引导广大农民树立正确的粮食安全意识，促进新品种、新技术等先进科研成果尽快转化为生产力，大力宣传先进县区粮食生产的好经验、好措施、好典型，为夺取粮食丰收营造良好的舆论氛围。

（五）强化部门协作。农业农村局要加强与气象、水利、应急、农机等部门的沟通对接，密切关注重大天气变化过程，及时掌握灾害性天气信息，掌握气象灾害的发生和扩展动态，推进土壤墒情信息共享，适时发布水旱灾害预警信息。在关键农时和气象灾害多发期，组织有关部门和专家对适时春耕春种进行会商研判，保证春耕春种适时完成。

解读：长子县人民政府办公室关于印发《长子县2022年春耕备耕实施方案》的通知