各乡镇人民政府，县直各有关单位：

　　为贯彻落实绿色发展理念,推动形成绿色发展方式和生活方式，加快推进城乡建设模式和建筑业发展模式转变，着力推动致力于绿色发展、高质量发展的节能建筑，满足人民日益增长的美好生活需要。根据中央和省市文件部署，县政府决定在全县开展绿色建筑专项行动。现将有关事项通知如下：

　　一、主要目标

　　1、绿色建筑全面发展。全县城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准。2021年和2022年，绿色建筑占新建建筑面积的比例达到60％。

　　2.装配式建筑稳步推进。2021年全县新开工装配式建筑占新建建筑面积的比例达到18％，2022年装配式建筑占新建建筑面积的比例达到21％。

　　二、重点任务

　　（一）提升建筑能效

　　开展建筑能效提升工程，新建居住建筑能效再提升30％，全面实施居住建筑节能75％标准。大力推广保温结构一体化技术，推行住宅全装修。推进可再生能源建筑应用，继续做好太阳能光热应用。结合清洁取暖和老旧小区改造，统筹推进既有居住建筑节能改造。持续开展节能型机关、校园、医院建设，推动既有公共建筑节能改造。

　　（二）降低建筑运行能耗

　　加强绿色建筑运行管理，积极采用合同能源管理、合同节水管理，引导用户合理控制室内温度，降低建筑运行能耗。加强公共建筑能耗动态监测平台建设管理，扩大公共建筑能耗监测平台覆盖范围，逐步将全县所有重点用能建筑和政府办公建筑纳入能耗监测。

　　（三）推广绿色建筑

　　提高绿色建筑发展规模和水平。所有新建建筑全部按照绿色建筑标准进行设计，至少达到基本级。政府投资公益性建筑、建筑面积2万平方米以上的大型公共建筑执行一星级及以上绿色建筑标准。鼓励其它项目按照高星级绿色建筑标准进行建设。出让“标准地”内新建民用建筑，应执行绿色建筑一星级及以上标准。

　　（四）逐步提高装配式建筑水平

　　推进建筑业产业现代化。加快装配式建筑产业基地和项目建设。鼓励大型公共建筑采用钢结构，开展钢结构装配式住宅试点。

　　（五）推行绿色建造

　　将绿色发展理念贯穿建设全过程。在项目策划、建筑设计、材料选用、施工建造、运营维护各阶段进行全过程绿色统筹。工程初步设计方案要明确绿色建筑、装配式、超低能耗等建筑节能目标要求。施工图设计文件要编制建筑节能和绿色建筑专篇，装配式建筑要对装配率进行预评价。施工组织设计要综合应用“四节一环保”技术，政府投资公益性建筑项目要优先选用绿色建材。

　　（六）推行智慧建造

　　加大建设、勘察、设计、施工、运营维护等各阶段 BIM 应用的深度和广度，推广 BIM 技术在建筑全生命周期的集成应用，探索可视化设计与交付。积极推广智慧工地，增强 BIM、大数据、智能化、移动通信、云计算、物联网等信息技术集成应用能力，对工地用工、安全生产、现场作业、环境保护等情况进行动态监管。

　　（七）开展绿色建筑创新示范

　　积极引导绿色建筑、装配式建筑、超低能耗建筑及绿色建造项目开展技术创新，力争在全生命周期BIM、铝模板、装配式、绿色建造及基于5G移动互联网的智能化管理等技术应用方面达到先进水平。

　　（八）培育科技领军型企业

　　发挥企业推动能源革命的主体作用，推动建筑业由传统粗放向绿色高质量转型发展。引导企业加大绿色技术创新及研发投入，积极应用新技术、新工艺、新材料、新产品，强化以科技创新为核心的市场竞争力，注重研发科技成果，开展绿色建造，创建优质工程。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。为加强绿色建筑专项行动工作组织领导，县政府成立由分管副县长任组长的长子县绿色建筑专项行动工作领导小组，统筹组织、协调、推进全县绿色建筑专项行动工作。各有关单位要高度重视绿色建筑工作，紧紧围绕目标任务，细化各项措施，强化资金保障，确保目标任务全面完成。

　　（二）严格执行绿色标准体系。严格执行国家、省、市装配式、绿色建筑新技术标准，BIM应用、钢管供热、铝膜板施工等新建材工艺标准，太阳能、地热能、空气能等可再生能源应用标准以及5G建筑物通信设施建设标准，助推能源革命创新发展。

　　（三）强化协调配合。各有关单位要切实履行职责，密切配合，加强协调联动，形成工作合力，切实做好绿色建筑各项工作。各相关单位根据国家、省、市对建筑节能、绿色建筑、装配式建筑的任务要求，针对不同功能的建设项目提出相应的建设标准或要求，县自然资源局将要求或标准纳入规划设计条件中。设计方案审查时，县行政审批局应对建筑节能、绿色建筑标准执行情况、装配率预评价等内容进行审核。同时，县住建部门要对取得施工许可的建筑工程，加强事中事后监管，采取日常检查和随机检查等多种方式，强化监督执法检查，对检查发现的问题，及时督促落实整改，对违法违规行为依法进行处罚，记入企业诚信档案。项目竣工验收时，要对建筑节能、绿色建筑、装配式建筑等执行情况一并进行验收。

　　（四）完善激励机制。鼓励房地产开发、设计、施工、材料生产等企业及人员积极参与绿色建筑创新示范，相关业绩作为建筑业、房地产开发、勘察设计、材料生产等企业动态考核、诚信评价的重要依据。鼓励绿色建筑和装配式建筑的发展，对于符合绿色建筑一星级及以上或采用装配式技术的建设项目，开辟绿色审批通道，具体参照市政府办公室《关于印发长治市全面推进工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（长政办发〔2019〕25号）拓展告知承诺制有关内容执行。

　　（五）加强督促考核。将绿色建筑专项行动任务纳入各单位工作目标责任考核体系，定期对各单位工作推进情况和成效进行监督指导，确保改革任务落地和政策措施顺利执行。对不作为、慢作为甚至乱作为的，严肃追究主体责任。各单位充分发挥积极性、主动性、创造性，保障和推动绿色建筑创建行动健康有序开展。

　　附件：1.长子县绿色建筑专项行动工作领导小组组成人员名单

　　2.名词解释

　　长子县人民政府办公室

　　2021年7月3日

   （此件公开发布）

　　附件1

　　长子县绿色建筑专项行动工作领导小组组成人员名单

　　组 长：张树军 县政府副县长

　　副组长：鲍旭岗 县政府办副主任、县住建局负责人

　　成 员：杨震东 县发改局局长

　　常 凯 县财政局局长

　　王慧刚 县自然资源局局长

　　郭永东 县教育局局长

　　王 敏 县卫体局局长

　　张晓玲 县直属机关事务服务中心主任

　　黄亚峰 县城市管理综合行政执法队队长

　　赵艳娟 县行政审批局副局长

　　各乡镇乡镇长

　　领导小组下设办公室，办公室设在县住建局，办公室主任由鲍旭岗兼任。领导小组组成人员因工作变动调整，由其继任者自然接任，不再另行发文。

　　附件 2

　　名词解释

　　1、绿色建筑：在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。绿色建筑又可称为可持续发展建筑、生态建筑、回归大自然建筑、节能环保建筑等。

　　2、装配式建筑：装配式建筑是指把传统建造方式中的大量现场作业工作转移到工厂进行，在工厂加工制作好建筑用构件和配件（如楼板、墙板、楼梯、阳台等），运输到建筑施工现场，通过可靠的连接方式在现场装配安装而成的建筑。

　　3、合同能源管理：节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。

　　4、合同节水管理：是指节水服务企业与用水户以合同形式，为用水户募集资本、集成先进技术，提供节水改造和管理等服务，以分享节水效益方式收回投资、获取收益的节水服务机制。

　　5、四节一环保：所谓“四节一环保”是指“节能、节地、节水、节材和环境保护”，是目前住宅小区建设中的最高标准之一。具体说来就是以“建筑节能、建筑节地、建筑节水、建筑节材和保护环境”等标准作为要合理安排城市各项功能，促进城市居住、就业等合理布局，减少交通负荷，降低城市交通的能源消耗的参照依据。

　　6、BIM技术：BIM是建筑信息模型技术，是一种应用于工程设计、建造和管理的数据化工具，是用来形容以三维图形为主、物件导向、建筑学有关的电脑辅助设计。BIM技术实现了建筑信息的集成，从建筑的设计、施工直至项目终结，所有信息都会集合在一个三维模型的信息数据库。

　　7、铝模板：铝合金模板全称为混凝土工程铝合金模板，是继木模板，竹、木胶合板、钢模板之后新一代模板系统。铝合金模板以铝合金型材为主要材料，经过机械加工和焊接等工艺制成的适用于混凝土工程的模板，铝合金模板设计和施工应用是混凝土工程模板技术上的革新，也是装配式混凝土技术的推动，更是建造技术工业化的体现。

　　8、绿色标准体系：绿建标准全称是绿色建筑标准，就是在全寿命期内，最大限度的节能、节地、节水、节材、保护环境、减少污染，为人民提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。绿色建筑评价标准：节地与室外环境；节能与能源利用；节水与水资源利用；节材与材料资源利用；室内环境质量。

图文解读：长子县人民政府办公室关于开展绿色建筑专项行动的通知