各乡镇（办事处）人民政府，县直各有关单位：

　　现将《回良玉副总理在视察国家林业局森林防火指挥中心时的讲话》转发给你们，望认真贯彻执行。

　　附：《回良玉副总理在视察国家林业局森林防火指挥中心时的讲话》

　　                                     长子县人民政府办公室 

2006年4月4日

　　回良玉副总理在视察国家林业局森林防火

　　指挥中心时的讲话

　　（根据记录整理，未经审阅）

　　2006年4月1日

　　同志们：

　　今天我到国家林业局森林防火指挥中心，主要是代表党中央、国务院看望慰问战斗在森林防火一线的同志们，向参加灭火战斗的广大干部群众、公安民警、武警部队官兵和解放军指战员表示慰问和崇高的敬意。

　　当前，全国正处于春季植树造林的黄金季节，也是森林火灾多发时段，森林防火形势非常严峻。从气候条件看，华北和西南地区干旱严重，温高、风大、物燥，对森林防火极其不利。从人为活动看，目前正是春耕生产、春季植树造林的繁忙时期，加之野外旅游和踏青人员增多，同时又赶上清明节，人为活动频繁，火险隐患增加。从思想上看，近几年森林防火工作抓得很好，许多地方没有发生大的森林火灾，容易产生麻痹和松懈思想，山西、河北近期森林火灾集中暴发，给我们敲响了警钟。为此，我们的思想千万麻痹不得，松懈不得，要充分看到森林防火面临形势的严峻性，进一步增强责任感和紧迫感，全力抓好各项措施的落实，特别要做到“五个强化”。

　　第一，强化思想认识。森林防火事关人民群众生命财产安全，事关科学发展观的落实，事关构建和谐社会，我们一定要从讲政治、顾大局的高度，进一步增强做好森林防火工作重要性的认识。近几年来，在党中央、国务院领导下，全国林业发展形势很好，森林覆盖率在提高，林木蓄积量在增长，林业改革在深入推进，林业各方面的工作都有新进展。如果防火工作做不好，就会直接威胁当前经济社会发展的大好形势，就会直接威胁这些年林业建设成果和国土生态安全。

　　第二，强化责任落实。地方各级人民政府对本地区森林防火工作要全面负责，政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人，要分头抓好落实，同时要落实林木管护责任制，真正把各级领导对森林防火工作的责任落实到山头、田间和地块。

　　第三，强化措施落实。目前发生的森林火灾，绝大部分都是人为造成的，往往就是一点松懈、一点麻痹，招来大火，惹来后患。要认真研究如何管好、管住野外明火，要加大宣传教育，把各项措施落实到各级领导身上，落实到分管部门负责人身上，落实到广大干部职工身上。

　　第四，强化依法治火。要加大《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和部门、地方防火规章制度的宣传教育，狠抓落实。公安、纪检、监察等部门要密切配合，依法依规严肃查处火灾案件，加大责任追究。同时，对发生的典型案例要深入剖析，加大宣传，在社会上引起震动。

　　第五，强化组织领导。地方各级人民政府主要负责同志要亲自安排部署森林防火工作，亲自研究解决实际问题，为森林防火主管部门开展工作创造良好条件。林业部门在抓造林的同时，一定要抓好管护，既植树又护绿。各级森林防火部门是森林防火的中坚力量，是各级党委政府的高参，关键时刻驻处联络要畅通，情况反映要及时，处置指挥要果断。要发挥当地驻军特别是武警部队的作用，调动各方面积极性参与防火，形成工作合力。

　　（在视察国家林业局森林防火指挥中心时，回良玉副总理与山西省五台县扑火前线指挥部通电话并作了重要指示）目前，山西省灭火救灾工作正处在攻坚阶段。我代表国务院向扑火前线，并通过你们向参战的解放军、武警部队、公安民警、森林消防队、广大干部群众表示亲切慰问和崇高的敬意！火场山高坡陡，地形复杂，希望同志们精心组织，科学指挥，尽快将火扑灭，确保人员安全，最大限度减少火灾损失。同时，要采取有力措施，做好火灾防控工作，切实保护人民生命财产和森林资源安全，为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会做好保障工作。