各乡镇人民政府，各有关单位，各煤矿企业：

《长子县煤矿区域不明原因村庄房屋受损与蔬菜大棚赔补偿办法》已经2022年5月10日县政府第十九次常务会研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

长子县人民政府办公室

2022年6月6日

（此件公开发布）

关于长子县煤矿区域不明原因村庄房屋受损与蔬菜大棚赔补偿办法

近年来我县煤矿开采区域内部分村庄出现不明原因的沉陷、地面裂缝、房屋开裂等现象，严重影响群众正常生活生产，甚至威胁群众生命财产安全。经地质勘查单位调查、勘探和专家研判，主要原因一是煤矿机械化开采抽排地下水；二是周边煤矿开采，导致以往关闭小煤矿充水状态改变，使有的村庄四周采空原有应力失衡；三是近年来异常气候频发，破坏了地下水系平衡，下沉压力加大，地下稳定平衡被打破。但基于目前技术手段，难以判定具体原因和责任主体，为了解决煤矿开采区域村庄房屋不明原因受损与蔬菜大棚、建筑物、构筑物的赔补偿问题，保障群众切身利益和生命财产安全，特制定本办法。

一、村庄房屋受损赔补偿按照政府主导、企业出资、评估定损、据实补偿的办法执行。

二、因责任主体无法认定的，房屋受损赔补偿资金由村所在矿区的煤矿企业和周围一公里范围内正在采掘或已有采掘活动的煤矿企业共同承担，出资比例按照煤矿产能系数核定。

三、煤矿企业认为村房屋受损与本企业无关的，应当提供具有甲级或乙级资质的第三方机构出具的技术鉴定报告，经县政府组织的专家评审认定后予以免责。

四、房屋受损赔补偿费用由当地乡镇人民政府组织在自然资源、住建部门挂靠或备案的技术支撑单位（有资质的第三方）进行鉴定评估，鉴定评估结果经村公示，接受群众监督。

五、A 级房屋原则不予补偿，B 、C级房屋原则按原建筑方式修缮标准赔补偿，D级房屋原则按照农村易地或原址重建标准进行赔补偿。经赔补偿过的房屋，实行一事不再赔的原则。

六、赔补偿费用包括安置期内租房费用、搬迁费用、修缮重建费用、评估鉴定费用。房屋租赁费用按每户每月1000元计算，最长不得超24个月；搬迁费每次1000元，按搬出与搬回两次计算。

七、赔补偿必须遵循公开、公正、公平的原则，由当地乡镇人民政府和村委会主导。

八、赔补偿费用确定后，由所涉及的煤矿与当地政府签订赔补偿协议，由乡镇人民政府组织进行统一发放。

九、根据采矿塌陷影响规律，一般判别依据集中连片，对于村内个别房屋老旧或地基变形不能视为采矿影响，不在赔补偿范围。

十、地上蔬菜大棚、地下管网、建筑物、构筑物等因不明原因受损的，位于煤矿采掘工作面一公里范围之内，由距离最近的煤矿企业进行赔补偿，在一公里范围内同时存在多个煤矿采掘的，由多个煤矿企业共同承担，出资比例按照煤矿产能系数核定。与煤矿签订互保协议的不在此赔补偿范围内。

十一、本办法由县自然资源局负责解释。

十二、本办法自印发之日起施行,有限期5年。

解读：长子县人民政府办公室关于长子县煤矿区域不明原因村庄房屋受损与蔬菜大棚赔补偿办法