长治市中央生态环境保护督察整改工作领导小组： 

　　2021年4月14日，收到中央第一生态环境保护督察组交办我县慈林镇董家沟村骏博盛腾煤业有限公司污染环境及违法占地问题（受理编号D2SX202104130009）整改督办通知后，县委、县政府主要领导高度重视，第一时间要求联合工作组依法依规尽快处理。现将调查处理情况报告如下： 

    一、举报内容及调查情况

　　（一）举报内容 

　　1、慈林镇董家沟村北50米处，2013年村支书非法占用十几亩，用来开洗煤厂，2018年向中央督查组反映以后，督察组回复查封，要求该企业强制拆除，每天偷偷生产，老百姓没有土地种田； 

　　2、该企业将煤矸石倾倒在洗煤厂西边100米处的山坡上，掩埋了果园、耕地，破坏了生态环境。 

　　 (二）调查情况 

　　企业基本情况：长子县骏博盛腾煤业有限公司位于长子县慈林镇董家沟村，2014年8月开始筹建，于2015年7月开始投入生产，设计年产7万吨，项目目前总投资300余万元，占地面积10余亩。主要经营煤炭储存、加工、销售等；2016年8月18日长子县发改局以长子发改审字〔2016〕220号文对该公司新建7万吨/年煤矸石选矸生产线项目予以备案；2016年8月山西清泽阳光环保科技有限公司对该项目进行环境影响评价并编制环境影响报告书，长子县环保局于2016年10月12日以长子环审函〔2016〕21号对该项目环境影响报告书进行批复，同意该项目实施建设；2016年12月27日长子县环保局以长子环验函〔2016〕29号文对该项目进行环保竣工验收并出具验收意见。2018年11月份中央督查“回头看”在山西进驻期间该企业被举报，因部分场地非法占用耕地而停产。 

　　非法占地调查情况：经调查核实，长子县骏博盛腾煤业有限公司成立于2014年12月26日，原法定代表人为程红娟。2018年8月2日该公司转让，法定代表人变更为郝生亮。该公司于2013年8月未经县级以上人民政府批准，占用慈林镇董家沟村土地建洗煤厂，占地面积9.51亩（其中耕地6.54亩，其他土地2.97亩），该公司的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第43条的规定。 

　　原长子县国土资源局已于2018年2月26日对该公司非法占用土地建洗煤厂一案立案调查，并于当日下发了《责令停止违法行为通知书》(长子国土执停〔2018〕第3001号)，责令该公司立即停止违法行为，听候处理。根据《中华人民共和国土地管理法》第76条规定，原长子县国土资源局已于2018年5月24日向该公司下达了《行政处罚决定书》（长子国土执法决字〔2018〕43号），责令该公司退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其它设施，恢复土地原状；并处以罚款。 

　　因该公司在催告情况下未在法定期限内履行《行政处罚决定书》（长子国土执法决字〔2018〕43号）处罚内容。2019年1月3日，原长子县国土资源局根据《中华人民共和国行政处罚法》第51条的规定，向长子县人民法院申请依法强制执行。长子县人民法院2019年1月15日作出（2019）晋0428行审1号《行政裁定书》，准予执行。程红娟对该裁定书不服，故提起诉讼。2020年3月2日，长子县人民法院作出（2019）晋0428民初984号《民事裁定书》驳回原告程红娟的起诉。 

　　企业生产及环境污染现场调查情况：县生态环境分局、慈林镇人民政府相关人员12日、13日、14日先后深入现场调查，未发现该企业有生产痕迹，该企业厂区门口未发现车辆进出痕迹，周边的山上及果树林地未发现乱排矸石痕迹，对林园、耕地没有造成破坏现象。经全面调查，此项举报内容不属实。 

　　二、处理情况及公开情况 

　　（一）处理情况 

　　4月15日上午，县委副书记、县政府代县长甄秦峰、副县长胡红星深入现场进行实地查看，并提出处理意见。 

　　4月15日下午2：30，县政府李晋平副县长、胡红星副县长，召集县委办、政府办、县法院、县自然资源局、县生态环境分局、慈林镇政府等单位负责人，召开中央第一生态环境保护督察组交办问题整改工作推进会。对该问题进行了认真研究部署，拟定了拆除方案，进一步明确了部门责任，并提出针对性工作举措和落实时限：一是县法院牵头制定强制拆除方案，于4月16日启动法律程序，下达拆迁公告，4月19日进行强制拆除；二是慈林镇政府牵头，做好所涉企业负责人的思想教育工作，积极配合拆除作，确保问题整改到位。 

　　（二）信息公开情况 

　　4月16日，在长子县人民政府门户网站（http://www.zhangzi.gov.cn/）将此问题调查处理情况进行了公示。 

　　附件：1.慈林镇董家沟村骏博盛腾煤业村西山坡现状图片 

　　2.长子县人民政府关于中央第一生态环境保护督察组交办问题整改工作推进会的会议纪要 

　　3.中央第一生态环境保护督察组交办问题整改工作推进会图片 

　　中共长子县委    

　　长子县人民政府  

　　                              2021年4月16日