本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及2016年度长子县各乡镇（办事处）、县直有关部门的政府信息公开年度报告编制。本年报由工作开展情况、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况六部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本年报的电子版可在长子县人民政府门户网站下载。如对本年报有任何疑问，请与长子县人民政府信息中心联系（地址：长子县钟楼街1号，邮编：046600；电话：0355-8331045；传真：0355-8322418；电子邮箱：zzxxxzx@163.com）。

　　一、 工作开展情况

　　2016年，我县认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照国家、省、市对政府信息公开的要求，紧扣县政府中心工作和公众关切的重点领域，细化公开任务，加大公开力度，推动政府信息公开工作取得明显成效。

　　（一）加强信息公开制度和基础建设

　　一是加强信息公开组织领导。县政府成立了由常务副县长任组长，县政府办公室、监察局、人力社保局、县政府信息中心等部门负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，统筹推进全县政府信息公开工作。同时，确定县政府办公室作为全县政府信息公开工作的主管部门，负责整体工作的推进、指导、协调、监督和检查，县政府信息中心具体承办相关事宜。各乡镇（办事处）、县级各部门建立了政府信息公开行政首长负责制，全县上下形成了主要领导牵头、分管领导具体负责、各方参与、共同推进的政府信息公开领导机制。

　　二是建立完善信息公开制度。我县结合实际，建立了县政府信息“收集、整理、编辑、审核、发布”制度。不定期对各乡镇（办事处）、县级相关部门下发当前政府信息公开工作的要点，有计划、有步骤地推动我县政府信息公开工作。

　　三是优化政府信息公开渠道。充分发挥政府网站信息公开第一平台作用，以县政府门户网站为第一媒体，并围绕各个时期全县重点工作，在网站上新增或优化了“工程建设领域项目信息和信用信息公开专栏”“网上行政审批大厅行政审批结果”“六权治本”“涉税信息共享平台”“两会专题”“环保督察专题”等栏目，将政府各部门职能职责、经济社会发展重大事项、涉及群众切身利益事项通过政府网站进行了及时、主动公开。畅通县长信箱、县长公开热线电话等渠道，指定专人负责解答、办理群众咨询事项。2016年，我县共办理政府公开电话(信箱)1018件，其中市长公开电话163件、县长公开电话569件，市长信箱89件、县长信箱197件，信箱网上发布192件。此外，通过新闻发布会、“长子发布”官方微博、“长子微发布”微信公众号发布政务信息，增加了与公众交流的机会，方便公众在线发表意见建议。

　　（二）深入推进重点领域信息公开

　　一是行政权力运行更加透明。县委编办组织开展了对县政府部门和有关单位行政权力清理工作。按照“行政权力进清单、法无授权不可为”的要求，全面清理规范，共涉及  56个部门（含乡、镇）的3691项行政职权。下发《长子县乡镇政府行政权力、责任事项通用目录表》《长子县街道办事处行政权力、责任事项通用目录表》，要求各乡镇结合实际形成“两单一图一表”。全县的行政权力清理结果已在县政府门户网站上发布。

　　二是财政信息公开更加全面。2016年3月和8月，全县各县级部门预算单位主动公开了2015年县级部门预决算及“三公”经费预决算，预决算公开数据在政府部门的基础上，扩展到党委、民主党派、群团组织等。在县政府网站设立财政信息专栏，并对全县所有财政预算单位“三公”经费预决算予以全部公开。除涉密信息外，主动公开社会公众普遍关注的民生、强农惠农等资金的筹集、安排情况等。

　　三是公共资源信息公开更加完善。进一步加大棚户区改造、廉租房、土地供应、出让、成交等公共资源配置信息公开力度，通过县政府门户网站、县国土局网站等平台，多渠道向社会公布保障性住房建设、申请情况以及土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果。推进重大建设项目、政府投资计划信息公开，按规定做好工程建设、政府采购、土地拍卖信息发布。

　　四是公共服务信息公开更加务实。为简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业，我县对正在实施的公共服务职能进行了全面清理，并将决定保留的128项公共服务事项予以公布。同时，定期发布全县城乡低保、社会保险、社会救助等涉及群众切身利益的信息。

　　五是公共监管信息公开更加有效。建立了每日空气质量信息发布机制以及饮用水水源环境状况信息定期公开制度，通过县政府网站发布空气质量和水环境信息。全年公开建设项目环评信息41条。加大食品药品监督力度，及时公布食品药品工作开展动态，全年公开食品药品监管动态263条其他食品药品相关信息80余条。

　　（三）加大政策解读和热点舆情回应工作力度

　　一是建立政策措施解读机制。县政府门户网站专设政策解读专栏，及时增设相关链接，重点发布政府出台的政府规章、规范性文件的解读。

　　二是强化热点舆情回应。各乡镇、县政府各部门普遍建立了热点舆情收集、报告和回应机制，及时调查处理和予以回应。重要舆情形成专题分析报告，及时责成相关单位和部门处置，并通过县政府门户网站、政务微博、县长公开信箱、县长公开电话等多种渠道，及时回应公众关切。

　　二、政府信息公开情况

　　我县政府信息公开工作严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。2016年，我县主要通过以县政府门户网站为主、《长子新闻》以及《今日长子报》等途径主动公开政府信息。

　　（一）主动公开情况

　　主动公开政府信息数（不同渠道和方式公开相同信息计1条）4983条，主动公开规范性文件数79件。通过政府公报公开政府信息23条，政府网站公开政府信息4689条，其他方式公开政府信息5983条。

　　（二）回应解读情况

　　回应公众关注热点或重大舆情数（不同方式回应同一热点或舆情计1次）31次。参加或举办新闻发布会3次，主要负责同志参加政府网站在线访谈12次，政策解读稿件发布136篇。

　　（三）依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

　　全县各级行政机关共收到公民、法人或其他组织申请公开政府信息数5件次，其中当面申请数4件次，传真申请数0件次，网络申请数0件次，信函申请数1件次；申请办结数5件次，已全部办结；申请答复数5件次，其中属于已主动公开范围数5件次，同意公开答复数5件次，同意部分公开答复数0件次，不同意公开答复数0件次。

　　（四）行政复议、行政诉讼情况

　　2016年度没有收到任何申请行政复议，没有引发有关政府信息公开提起的行政诉讼。

　　（五）受理网上咨询及举报投诉情况

　　县政府门户网站共处理公开信箱326件，办结率100%（其中：投诉类69件、求助类31件、咨询类196件、建议类13件、其他类17件），主要涉及征地、拆迁、物管、交通、教育、城建、民政、劳资纠纷、人力社保、环保、市政、卫生计生等领域。

　　三、存在的主要问题及工作打算

　　2016年，我县认真落实信息公开工作部署，努力完成工作任务，取得了一定成效，但存在以下不足：一是个别单位对政府信息公开工作重视程度不够，主动公开政府信息的意识有待进一步提高。二是重点领域信息公开力度还需加强。社会公众关心的规划、计划、方案等方面的信息还需进一步拓展。三是信息公开形式缺乏多元化、智能化。少数单位仍只采取在办公场所设立公开栏，未打造线上线下融合的信息公开平台。

　　针对这些问题，我们将提高思想认识，加大工作力度，不断提升政府工作透明度，畅通政府与群众的沟通渠道。着重抓好以下几个方面工作：一是继续深入开展重点领域政府信息公开。进一步推行财政资金、公共资源、重大建设项目、公共服务、环境保护等领域的政府信息公开，重点加强对棚户区改造、重点建设项目审核批准、社会保险和救助、环境执法检查、食品药品抽查检验等方面的公开力度，切实保障人民群众的知情权、监督权。二是推动信息公开平台线上与线下融合发展。通过实体大厅的查阅室、电子显示屏、公告栏等公开渠道形成线上线下相结合更加便民的信息公开格局。三是继续加强政府信息公开督查指导。不定期地对全县各乡镇、县级各部门信息公开工作进行督促检查，及时发现并解决工作中存在的问题，逐步建立健全监督、考核等相关制度，推动政府信息公开工作深入开展。