根据长治市人民政府办公厅《关于做好2009年度政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》（长办函〔2010〕21号）文件精神，编制我县2009年政府信息公开年度报告。报告共分概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开机构人员及经费情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项6个部分。报告所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止，其电子版可在“中国长治”门户网站（http://www.changzhi.gov.cn）和长子县人民政府网（http://www.zhangzi.gov.cn/）下载。如对报告有任何疑问，请与长子县政府办公室联系（地址：长子县钟楼街一号，邮编：046600，联系电话：8331045）。

　　一、概述

　　2009年，我县以宣传贯彻《政府信息公开条例》为契机，着力加强组织体系、制度体系建设，紧紧围绕建设法治、透明、服务政府和“公开是原则、不公开是例外”的要求，进一步加大政府信息公开力度，推动了政府信息公开咨询、申请以及答复工作顺利开展。

　　（一）健全完善组织机构和工作机制。

　　一是调整充实了县政务公开工作领导小组，进一步明确了各成员单位的工作职责和要求，把政府信息公开工作纳入了全县目标考核。二是建立健全全县办事公开联席会议制度，坚持“党委统一领导、政府主抓、政府办公室组织协调、纪检监察机关监督检查”的领导体制和工作机制。三是成立政府信息公开科，具体负责推进、指导、协调全县政府信息公开工作，各部门、各镇乡也成立了相应的政务公开工作机构，明确了分管领导和专（兼）职工作人员。

　　（二）强化政府信息公开制度建设和监督管理。

　　我县在原有工作督查制度的基础上，出台了“一周一自查、一月一通报、一季一督查”制度，着力推进政府信息公开工作的规范化、制度化建设。“一周一自查”要求各相关部门每周积极开展工作计划自查，查找各项工作的落实情况，有的放矢地进行查漏补缺；“一月一通报”由县政务公开领导小组办公室每月印发《政务公开通报》，及时通报信息公开工作情况；“一季一督查”由县效能监察室牵头，县信息中心配合，每一季度对全县落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和全县政府信息公开工作情况进行检查，对存在问题的单位及时进行通报并要求立即整改。

　　（三）深化拓展政府信息公开平台。

　　加强县政务服务中心、档案馆、图书馆等政府信息公众查询点建设，在各查询点增加了《长治市人民政府公报》及相关法律书籍，建立健全了公开及时、信息全面、覆盖广泛、查询便捷、服务优质的查询服务模式，切实方便了群众知晓政府信息。进一步完善各单位政府信息公开平台的管理机制，将各单位政府信息公开目录内容具体化，确保各类主动公开内容设置合理、界定清晰、标准明确，充分发挥其政务公开的主渠道作用。

　　（四）扎实开展公共企事业办事公开。

　　按照长治市政务公开领导小组工作要求，对全县公共企事业单位进行清理,清理出27家涉及公共企事业办事公开的单位，均已在长子县公共企事业办事公开管理系统进行了目录的编制、授权、发布等工作，切实增强办事透明度，提高社会公共服务水平和质量。

　　二、主动公开政府信息情况

　　各部门、各镇乡对政府信息进行了梳理和编目，2009年，累计主动公开政府信息3368条，全文电子化率为95%。本年度我县各部门共公开信息2136条，占公开信息总量的67.3%。各镇乡共公开信息1232条，占公开信息总量的32.7%。

　　（一）公开内容。

　　从机构信息、法规公文、政府决策、工作信息、行政执法、人事信息、财政信息、承诺事项及其他信息等9类进行了公开。

　　（二）公开形式。

　　1.互联网。通过“中国长治”网站“信息公开”子栏目的长子县公开目录可查阅我县政府及部门、镇乡主动公开的政府信息；通过“申请公开”栏目，可向各政府机关提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。

　　2.公共查阅点。在我县政务服务中心、档案馆、图书馆、房管、规划、民政等单位设立了长子县政府信息公开查询点5个，2009年，我县档案馆接待公众查阅政府公开信息达135余人次、查阅信息、文件278件条。

　　3.公开栏、公开屏。在全县设置政务公开栏和政务公开电子屏共8个。

　　4.门户网站。县信息中心搭建了长子县政府网和各部门、各镇乡门户网站66个，累计公开政府信息数量9268条。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　经我县认真自查，无依申请公开政府信息情况。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　经我县认真自查，无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　五、政府信息公开机构人员及经费情况

　　（一）工作人员情况。

　　2009年，全县从事政府信息公开工作的全职人员6人，兼职人员86人。各部门、各镇乡均建立了政府信息公开工作领导小组，工作机构共78个，平均从事政府信息公开工作兼职人员2人。

　　（二）经费情况。

　　2009年，用于政府信息公开购置设备1.93万元，印制宣传手册、培训资料0.93万元，业务培训0.36万元，其他费用0.12万元，共计3.34万元。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　2009年，全县政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展，但政府机关主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距，公开形式便民性需进一步提高。结合工作中存在问题和不足，从以下三个方面进一步改进：

　　（一）围绕重点工作和热点问题，全面落实公开内容。

　　围绕全县中心工作，重点做好社会关注、群众关心的灾后重建、重大突发性公共事件等热点政务专题，及时主动发布相关信息，营造良好的舆论环境，以群众喜闻乐见的方式和通俗易懂的语言做好宣传引导和解疑释惑工作。

　　（二）进一步扩大公开范围，丰富公开形式。

　　规范设立政府信息公开查询点，明确各类查询点的硬件设施、人员配置和管理服务标准，确保各查询点有效运行,切实方便群众查阅，避免查询点设置流于形式。各单位结合工作实际，编制便民手册、办事指南及各种宣传资料。对涉及公众利益的重大决策邀请各方面代表举办听证会、论证会，实行决策前公开、实施过程动态公开和实施结果公开。同时，加强业务培训，不断提升我市政府信息公开整体工作水平。

　　（三）建立信息发布机制，拓宽政府信息公开渠道。

　　一方面，按照《条例》、《规定》的要求，认真落实各项制度，逐级细化操作流程，确保政府信息公开审核、保密审查、依申请办理、意见受理等工作规范运行。另一方面，进一步将政府信息公开工作向基层倾斜，在各镇乡便民服务中心、村（社区）委会等地逐步拓展信息公开渠道。