石哲镇2022年工作总结及2023年工作计划

2022年是党的二十大胜利召开之年，我镇深入学习贯彻党的二十大、二十届一中全会精神、全面优化营商环境，严格按照县委、县政府工作部署要求，坚持以党建为引领，以增进百姓福祉为落脚点，压实工作作风，不断完善基层基础工作体系，创新工作推进机制，确保我镇经济社会取得高质量发展。

一、2022年工作总结

（一）坚持党建引领，提升基层治理能力

镇党委下辖20个农村党支部，2个机关党支部，2个非公党支部，党员1201人。始终坚持党建引领全局，党建夯基聚力。扎实开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，清化收工作我镇共清理不规范合同1144份，化解债权债务1183个，收回集体土地988亩；农村集体经济建设我镇通过“书记项目”工作法，每个村支书牵头领办一个集体经济项目，目前有8个在建项目，12个规划项目；严格落实网格管理，我镇共划分了46个全科网格，配备网格长20名，网格员31名；严格落实党员积分管理制度，今年前三个季度共评选出90分以上优秀党员358名；抓好星级文明户评选工作，我镇今年共评选出星级文明户2416户，其中十星级589户，九星级596户，八星级1231户，当前已经全部挂牌完毕并授予证书；严格落实村级党群服务中心整顿提升工作方案，着力提质村级党群服务中心主阵地，当前共建立了沟口、西汉、良坪、川口四个高质量党群服务中心，其余村也要逐步提档升级，要坚持打造党领导基层治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。

（二）突出项目建设，加大招商引资力度

按照县委优化营商环境工作要求，我们立足石哲特点，主动作为，前移服务。因地制宜提出了“壮大一产、引进二产、开发三产”的发展思路，一产方面，落实“一县一业”工作，大力推进青尖椒种植，推动建设了垚蕴鑫蔬菜园区、西村灵丰农业特色果蔬示范园区、庄乐村蔬菜大棚园区、邢家庄村尖椒蔬菜园区等园区，新增种植示范基地1个，新建高标准大棚30座，普通设施蔬菜大棚102亩，成立农民专业合作社25个；依托中药材种植优势，鼓励引导马箭中药材种植基地建设，当前已种植中药材示范田50亩。二产方面，西汉家农业有机废弃物综合循环利用项目建设完工在即，预计明年可以开始投产；推进良坪厚德源连翘药茶生产项目建设，当前正在调整城镇规划，协调土地手续；发鸠山防火通道风能智慧路灯项目、自激式风力发电机生产项目及16万吨钢构件渗锌加工项目均已完成前期协商工作，待考察结束后正式签约落地。三产方面，大力推进文旅特色产业发展，成立长子县发鸠山文化旅游开发有限公司、长子县灵湫文化旅游有限公司两家旅游公司，建设了精卫湖富润康养一体化项目当前正在发放占地补偿，年后开工；谋划推进“精卫·家”文化溯源生态康养小镇项目和发鸠山A级景区创建项目，通过发展旅游业，带动村集体经济和农民增收；鼓励引导服务产业发展，邢家庄村农业生产托管服务中心建设项目已经完成主体建设；同时，协同推进抽水蓄能电站、格盟100MW智慧光储发电、浊漳河乡村振兴示范带建设、良坪供水站建设等县重点项目。

（三）盘活土地资源，掀起闲置凋敝宅基地整治热潮

我镇耕地面积不多，土地碎片化严重，土地资源利用严重受限。今年初全面启动闲置凋敝宅基地整治项目，摸排共三期19个点位的整治任务。目前已完成李家庄、石家庄、马箭、晋义、李家庄、川口、花家坪7个村共14点位闲置凋敝宅基地的复垦，合计109.04亩。全部工程将拆除破旧房屋449间，厕所109个，猪圈87座，可腾退土地213.4亩，有效解决农村破旧房屋安全隐患问题，促进土地资源盘活利用，增加村集体收入。

（四）建设文明乡村，改善农村人居环境

认真贯彻落实2022年9月2日“全县农村人居环境整治推进会议”精神。积极安排落实，出台了《石哲镇农村人居环境整治工作实施方案》，结合我镇“326省道”专项整治行动积极开展农村人居环境整治工作。累计宣传发动群众3300余人次，铲车6辆、挖机3台、大车2辆、垃圾清运车35辆，整治废弃建筑和残垣断壁2处、清理交通沿线建筑和生活垃圾17车（60方）、清理乱搭乱建、乱堆乱放50处、清理乱贴乱画破旧宣传条幅及商店招牌150处、清理村内垃圾300方、清理农业垃圾13车（36方）。

（五）严防死看硬守，筑牢防火底线

我镇是全县护林防火重点乡镇，是浊漳河南源发源地，是全县人民的“生态氧吧”。一是筑牢瞭望体系，新建黑虎岭瞭望哨1座，使我镇5座瞭望哨做到全方位、无盲点、无死角；二是加强预警，加强了瞭望哨预警、火情传递等功能，提升了大功率中转台通讯距离和语音质量；三是坚持巡查扑救，2支40人半专业扑救队巡查扑救，全镇干部巡逻宣传，有效保障森林防火形势持续稳定；四是加强入户宣传，共发放护林防火宣传资料6000余份，签订责任书5000余份。

（六）精准排查管控，严守疫情防控阵地

我镇按照省市县防疫要求，强化疫情监测应对，密切关注疫情上报信息，做到早发现、早报告、早处置。时时保持备战状态，随时迎战。今年累计管控1627人，其中居家隔离561人，居家监测1066人；共设立了4个常态化核酸检测点位，日均核酸检测1500人次；我镇货运车司机共135名，均已落实包联管理每日了解具体动向，每两日收集核酸检测情况。

（七）做好信访维稳，严格落实，强化基层综合治理成效

今年以来，我镇信访工作在镇党委、政府的正确领导和上级部门的指导下，不断健全信访工作长效机制，强化社会矛盾排查化解力度，认真落实镇领导接访和包案化解机制，推动信访案件的化解，妥善化解了一批社会矛盾，较好地维护了社会的稳定。今年以来，解决矛盾纠纷35件，化解信访问题18件，处理“12345”及市长热线问题77件，稳控人员共6名，均已落实五包一责任制。

二、2023年工作计划

（一）聚焦党建引领，打造基层治理新局面

深入推进基层党组织标准化建设，牢固树立抓基层强基础导向，不断优化基层党组织建设，着力提升服务群众水平。严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度，增强党员队伍的执行力、战斗力。加快推进村级集体经济项目建设，积极探索发展新思路。严格落实村级党群服务中心整顿提升工作方案，着力提质村级党群服务中心主阵地，我镇计划在2023年继续打造3-5个党建示范点，要坚持打造党领导基层治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。健全新时代文明实践站所、村级功能室建设，加强落实村级党群服务中心功能分级，提升场所实用性。依托石哲镇党校，加强全镇党员教育培训力度，要在原有培训计划的基础上结合我镇实际，加强党员护林防火、应急保障技能培训，让全镇党员成为我镇重点工作有力的后备保障。加强网格员培训，对全镇网格员进行工作职责再培训，让每个网格员都知其职、明其责；规范网格员管理，保障网格员基本待遇，努力建设一支“政策清、业务精、操作熟”的网格员队伍，提升基层治理成效。

（二）聚焦乡村振兴，提升产业发展新水平

全面促进乡村振兴效能提升。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，保持现行帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。继续积极探索发展壮大村级集体经济新路径。巩固发展“一村一业”“书记项目”，持续推进村级集体经济项目建设，每个村支书牵头领办一个集体经济项目，目前有8个在建项目，12个规划项目，明年20个行政村集体项目全部落地，稳步增加集体收入和农民收入。严格落实耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，严守耕地保护红线和粮食安全底线，继续申报高标准农田建设项目。聚焦“一县一业”，大力推广青尖椒种植，加强青尖椒产业化、规模化，谋划建设良坪村高标准农业设施大棚项目，新建标准覆被式春秋大棚25座，投资主体为良坪村，占地面积50亩，总投资额约170万元，可为集体带来100万元以上的集体收入。谋划建设吕村、向阳沟、庄乐、龙兴、晋义等6个新发展露地辣椒园区，发展规模共1700余亩，预计可增加集体收入300余万元。同时持续完善垚蕴鑫蔬菜园区、西村灵丰农业特色果蔬示范园区、庄乐村蔬菜大棚园区、邢家庄村尖椒蔬菜园区基础设施建设，同步推进邢家庄村农业生产托管服务中心建设项目，通过资源互补，项目联动，促进优势资源转化优势产业，实现一二三产业融合发展。

（三）聚焦项目建设，增强经济发展新动力

坚持主要领导带头招商，加大招商引资、招才引智力度，主动对接项目，创新招商模式，下大力气抓招商、上项目、优环境，同时要精打细算，深化“亩均论英雄”改革，节约集约利用土地资源，有效化解发展包袱，增强高质量发展动能。狠抓项目建设。我镇2023年度谋划重点项目共5个，拟投资13.1亿元，具体情况如下：

1.长子县金山银山景区道路风能智慧灯杆项目。投资主体为河南宙炎新能源科技有限公司，项目投资额6亿元，预计明年完成项目考察和选址规划，项目全长60公里，共安装2000组智慧路灯，年均发电收入9324万元，可创造税收1061万元。

2.16万吨钢构架渗锌加工项目。投资主体为山西天筑新材料科技有限公司，总投资1.8亿元，将在我县开发区建设年产16万吨钢铁粉末渗锌产品工厂，占地150亩，建成后预计年销售收入10.7亿元人民币，缴纳税收2222.2万元人民币，提供就业岗位220余个。

3.长子县风力发电机生产项目。投资主体为河南宙炎新能源科技有限公司，总投资4亿元，项目主体为自激式风力发电机及双旋转微风发电机零部件生产项目，占地110亩，预计年产值28亿元，年利税5.65亿元，年利润9.43亿元，吸纳就业人员350人。

4.超高效电机铸铜转子项目。投资主体为山西天筑新材料科技有限公司，总投资1.3亿元，项目占地面积60亩，项目落地后预计年销售收入7560万元，净利润2205万元，年上交各种税金（包括增值税及附加、所得税）达1584万元，能提供约100个就业岗位。

5.土地开发整理专项行动。我镇谋划在2023年度开展全镇土地开发整理专项行动，目前已初步确定三个点位，共可整理出382.5亩土地。其中，宣花村可整理土地164.5亩，沟口村可整理土地170亩，甫地沟村可整理土地48亩。该行动预计将在2023年6月基本完成，可有效促进土地资源盘活利用，通过重新整理发包，增加村集体收入。

协同推进好抽水蓄能电站、格盟100MW智慧光储发电、浊漳河乡村振兴示范带建设、良坪供水站建设等县重点项目。加强对企业反映问题和诉求的跟踪督办，真正把工作做实、把问题解决、以实际成效让企业感受到“雪中送炭”的温暖、“雨中打伞”的贴心。

（四）聚焦安全稳定，实现绿色发展新突破

我镇作为护林防火重点乡镇，要持续完善我镇瞭望-巡查体系，更新防火装备和通讯设备，修缮防火通道，增强防火工作力量。同时坚决打击秸秆露天焚烧行为，发现一起处理一起；坚持开展秸秆清理行动，保证20个行政村平均达到90%的耕地覆盖率，结合我镇西汉家农业有机废弃物综合循环利用项目建设，进一步提高农作物秸秆和畜禽粪污资源化利用水平。保证着力解决突出生态环境问题，深入打好污染防治攻坚战，持续推进生态环境质量改善。持续稳定统筹推进河湖长制、林长制，坚持常态化巡查，重点时期多方共查，持续巩固好护林防火、河湖整治工作成效，丰富资源类型，加强自然优势。

（五）聚焦民生民心，促进社会事业新发展

围绕我镇“两个服务中心”建设，积极搭建便民服务平台，实行“一个大厅、一个窗口、一条龙服务”着力为群众提供“店小二”式服务，让群众少跑腿、多办事，两个大厅可以为群众提供行政审批、社会保障、计划生育、民政优抚、临时救助等多项事务办理，真正做到“一站式”办理。同时我镇重视困难群体帮扶救助，将持续做好特困人群救助供养、孤儿基本生活保障、农村留守儿童、妇女和老年人关爱等工作作为接下来的重点，把所有精力都用在让老百姓过好日子上，实施更多有温度的举措，落实更多暖民心的行动，把民生实事真正办到群众心坎上。加强新时代精神文明建设，继续做好就业、文化、教育、医疗、社保等民生工作。以更大力度、更实举措解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，逐步补齐民生短板，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，真正让群众看到变化见到成效得到实惠。

（六）聚焦社会治理，优化和谐发展新环境

加大矛盾纠纷排查力度，推进信访问题源头治理，落实包片责任制，构建排查网络，重视化解初信初访案件，把问题化解在萌芽状态、解决在基层，坚决控增量，减存量。创新信访问题处理机制，做到一案一专班，一事一专班，一人一专班，全力推进信访积案化解。同时加大信访形势研判。对梳理出的信访隐患，逐项分析原因，找到突破口，迅速化解，将矛盾化解在基层。加大人文关怀，对重点信访人，继续给予思想沟通和政策宣传教育，同时给予生活上的关怀。严防案件回流，严控网上重复访数量。广泛开展法治宣传，高标准建设一个村级法治广场，加强法律培训和业务指导，增强干部群众法治观念。扎实开展禁毒、防邪工作，持续高压打击电信网络诈骗等各类违法犯罪，常态化推进扫黑除恶斗争。严格落实安全生产责任制，全力抓好安全生产风险防控，全面快速准确消除自建房安全隐患，强化市场监管，保障食品药品安全，营造安全放心的消费环境。完善突发事件应急处置机制，加强应急救援力量，提升防灾减灾救灾能力。

中共石哲镇委员会

石哲镇人民政府

2022年12月15日