2021年，我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会为指导，以党的建设为根本，以巩固脱贫攻坚成效为引擎，以推动镇村振兴为目标，以改善民生为核心，以社会和谐稳定为保障，按照县委、县政府精神，综合考虑产业发展、人口布局、公共服务、生态保护等因素，统筹推进全镇产业振兴、生态振兴、人才振兴、文化振兴、组织振兴。

一、以组织建设为保障，努力提高服务发展能力。一是坚持固本强基，着力加强基层组织和党员队伍建设。全面落实基层组织建设责任制，持续深化基层服务型党组织创建，选优配强村“两委”班子，不断强化基层党建“书记抓、抓书记”的主责意识，充分发挥镇党委“龙头”作用，加大党员培训教育力度，持续落实整顿软弱涣散的基层党支部，发挥基层党组织的作用。二是坚持标本兼治，着力推进党风廉政建设和反腐败斗争。加强党风廉政建设，认真落实全面从严治党的要求，履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。严格按照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的相关要求，切实加强党员干部理想信念和反腐倡廉教育，做到自警自律，慎独慎微。牢固树立群众观念，坚定不移地贯彻执行县委、县政府和县纪委关于反腐倡廉的方针政策和各项工作部署，加强党员干部廉洁自律，坚决查办违纪违法案件，纠正不正之风，维护群众的切身利益。三是强化主体责任，着力推进意识形态工作。把习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，上级出台的关于意识形态工作相关文件作为重要内容进行学习，进一步压实“一岗双责”，推动意识形态工作责任制，把谋划意识形态工作与经济、政治、文化、生态文明和党的建设同部署同落实，着力推进意识形态作上台阶。

二、以理论学习为基石，抓好思想政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为当前及今后一个时期一项重大政治任务，持续在学懂、弄通、做实上下功夫，教育引导广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要求党委中心组理论学习每月至少开展1次，每季度开展专题讨论至少1次，全年撰写高质量调研报告至少2篇；机关干部和各村“两委”干部要定于每周一下午集中学习半天。

三、以巩固脱贫成效为引擎，建立成效机制预防“返贫”。一是强化群众内生动力。坚持扶贫与扶智相结合，在鼓励发展产业的基础上，通过优秀贫困户讲解自己脱贫事迹，持续深入开展精神扶贫，大力宣传脱贫光荣户事迹和移风易俗活动，评选表彰一批当代乡贤、好婆婆、好媳妇、最美家庭等，把群众的思想理顺，进一步激发全镇贫困户稳定发展产业的内生动力。二是壮大产业拓宽增收渠道。要把巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有机结合起来，以发展产业拓宽增收渠道为出发点，统筹谋划产业、完善基础设施、争取重点项目、强化技能培训，为巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴提供有力支撑。

四、以产业发展为抓手，全面统筹乡村振兴战略。2021年要开工建设羊头山索道、特色鬼屋、药茶生产，以选优配强党组织带头人、建强农村党员队伍、培养农村致富带头人为切入点，积极构建“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”的有效机制，着力建强乡村振兴的主心骨，把乡村振兴和产业发展同步谋划、一体推进，采取“支部+合作社+农户”的模式，充分发挥基层党组织在推动“三农”工作、建设美丽乡村、助推富民强村中的核心引领作用。

五、以保障民生为重点，有效推进和谐乡村建设。一是着力抓好文化教育。结合教育扶贫政策，持续摸排掌握全镇义务阶段学生底数，确保义务教育阶段孩子无辍学情况。二是着力办好民生实事。运营好镇、村两级文化站。全面落实国家各项强农农政策，争取“两个基本”(新农合、新农保)参合率达到100％。三是着力维护社会稳定。加强社会管理综合治理，坚持把禁毒工作、社区帮教工作、矛盾纠纷排查等工作抓在手上。持续深入推进扫黑除恶专项斗争，加大政策宣传和线索摸排力度。四是着力强化安全监管。全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”、不断强化洪涝、防火、道路交通、食药品安全和煤矿安全等领域的宣传教育，加强安全隐患排查整治，扎实开展安全生产检查，最大限度地消除事故隐患，坚决防止重特大事故的发生，确保广大群众的生命财产安全。

六、以组织建设为保障，努力提高服务发展能力。一是坚持固本强基，着力加强基层组织和党员队伍建设。全面落实基层组织建设责任制，持续深化基层服务型党组织创建，选优配强村“两委”班子，不断强化基层党建“书记抓、抓书记”的主责意识，充分发挥镇党委“龙头”作用，加大党员培训教育力度，持续落实整顿软弱涣散的基层党支部，发挥基层党组织的作用。二是坚持标本兼治，着力推进党风廉政建设和反腐败斗争。加强党风廉政建设，认真落实全面从严治党的要求，履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。严格按照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的相关要求，切实加强党员干部理想信念和反腐倡廉教育，做到自警自律，慎独慎微。牢固树立群众观念，坚定不移地贯彻执行县委、县政府和县纪委关于反腐倡廉的方针政策和各项工作部署，加强党员干部廉洁自律，坚决查办违纪违法案件，纠正不正之风，维护群众的切身利益。三是强化主体责任，着力推进意识形态工作。把习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，上级出台的关于意识形态工作相关文件作为重要内容进行学习，进一步压实“一岗双责”，推动意识形态工作责任制，把谋划意识形态工作与经济、政治、文化、生态文明和党的建设同部署同落实，着力推进意识形态作上台阶。

其、聚焦忠诚担当，加强政府自身建设。认真落实“两个责任”和“一岗双责”要求，抓好“一党章两准则三条例”学习宣传。聚焦忠诚干净、担当，依法履行政府职能，切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。严格执行重大行政决策程序规定，不断提高依法、科学、民主决策水平，确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。进一步强化担当意识，自觉扛起责任，推动重大决策、重点工作、重要项落实，简化办事流程、提高服务效能，推进乡村便民服务公开化、常态化。坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政，怠政，坚决惩处失职、渎职，严格遵守廉洁从政各项规定，深入落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，强化权力运行监督、把权力关进笼子里。坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败，严肃查处发生在群众身边的腐败行为，持之以恒反“四风”、改作风、厉行勤俭节约，切实做到为民、务实、清廉。