基本情况

色头镇位于长子县东南，距离县城约25公里，东与上党区相邻、南与高平市为界，西北与我县慈林镇为邻。全镇下辖15个行政村，总人口19573人，辖区总面积44.1平方公里，耕地面积3.86万亩，人均耕地1.97亩，人均纯收入17134元，高于全县平均收入1238元。全镇共有党员661人，下设21个党组织。机关现有行政编制17人、事业编制18人、参照事业管理3人，缺编14人（行政编制7人、事业编制7人）。

重点工作推进情况

2020年以来，色头镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，践行省委“四为四高两同步”总体思路和要求，抢抓机遇、攻坚克难，坚持“思想上破冰、行动上迅速、资金上自筹、工作中率先”的工作思路，做了一些我们该做的工作。

（一）强化党建引领，持续推进“三基”建设。一是规范运行“三步四循环”工作法，基层支部的凝聚力和战斗力进一步增强；二是配强配优支部班子，顺利完成庄里、地河、王晃三个软弱涣散党支部的精准整顿提升；三是从镇机关下派2名支部书记，13名第一书记，实现了“第一书记”全覆盖，规范了基层党组织工作机制；四是建立了15名村党支部书记“一人一档”，引深建立15个行政村“一村一册”村情档案；五是投资150余万元，对色头、琚村、王晃、和平新村等5个村和1个镇级党群服务中心全面提档升级；六是创新举措，在农村基层干部使用上实行“三不看”，即不看年龄看干劲、不看文凭看水平、不看过去看现在。在全县率先制定出台了《色头镇农村党员干部选拔任用管理办法（草案）》，真正让基层农村干部，尤其是支部书记在干事创业上有平台、有底气、有奔头、有尊严。

（二）做好民生实事，提升群众福祉。一是护林防火态势平稳。投资120万元对全镇3.86万亩耕地进行了旋耕，秸秆全部还田；投资10万元对47公里防火隔离带进行彻底清理，确保了护林防火工作万无一失；投资133万元建设了森林防火视频监控系统；二是改厕工作顺利完成。2019年以来，我镇共完成卫生厕所改造2434座，均为通风改良式，完成率达80.92%。其中2019年完成2041座，完成率81.06%；2020年完成393座，完成率80.20%。三是“以气代煤”快速推进。全镇“煤改气”任务涉及15个行政村4698户，室外、室内所有工序已全部完工，目前正在持续加快通气点火进度，现已完成3546户通气点火，完成率为75.5％。

（三）多项措施并举，全面推进乡村振兴。全镇共有贫困户128户281人，2018年年底全部实现脱贫。一是通过新建、修缮、入住公租房等方式，对全镇69户贫困户的危房进行了全面改造，实现户户有房住、户户住的安全。特别是投入40万元对所有贫困户居住环境进行了提升改造。二是通过金融、光伏、教育等多种扶持方式，多渠道增加群众收入。三是通过发展农民专业合作社，全面巩固脱贫成效。将贫困户吸收到中药材种植基地和经济林园区，吸纳有劳动能力的贫困户在药材基地和园区打工赚钱，无劳动力的贫困户拿土地入股分红的方式，贫困户实现了中药材种子免费全覆盖128户500余亩。明年7月收获后，户均增收可达11000余元，实现了人人有事干，户户有钱赚，村村有保障，确保贫困户稳定脱贫。

（四）推进基层社会治理，打造“平安色头”。一是采用“以点带面、群防群治”的工作方式，实现全镇15个行政村网格长全覆盖，积极推进综治“网格化”管理工作；二是积极推动“三零”单位创建工作，对全镇15个行政村和35个企事业单位创建主体定期排查，全面掌握镇域创建主体风险隐患，积极推动问题整改落实；三是对信访案件严格实行“五包一”责任制，以解决问题为切入点，依法化解信访积案11起，对14名重点信访人员实行24小时专人稳控，不定期组织开展信访矛盾隐患大排查，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”；四是打好禁毒攻坚战。去年以来我镇在镇人民代表大会上通过了《色头镇全民参与禁毒办法》，严厉打击和处理了吸食毒品人员。同时，禁毒宣传走进校园，通过小手拉大手的方式，形成全镇禁毒浓厚氛围，彻底遏制了毒品泛滥。同时，在全省“三零”单位创建的基础上，增加了“五零”，即：森林防火零火情、信访维稳零增长、疫情防控零病例、环境卫生零死角等，乡村综合治理取得了明显成效。

（五）推动文旅融合发展，打造色头“品牌”。自筹资金1296万元高标准建设了白松坡公园；先后投资2410万元修通了羊头山景区一、二期道路和上山台阶；投资1000余万元，对色头村街道进行了立面整治；吸纳民间资本2000万元打造了赵家庄村民宿群;投资200余万元打造了鲍寨村景点“点将台”；引资1024万元建成了崇庆寺循环旅游公路；引资1075万元修建反坡-凌志达运煤专线；引资236万元建成占地1500㎡的鑫颐源敬老院。

（六）加快农业转型升级，促进乡村振兴。色头作为老工业基地，多年采煤导致水位下降、土地塌陷等许多遗留问题，资源日益枯竭，可以说色头镇如果不转型就没有明天和未来，因此农业转型势在必行。为此，我们去年以来，实施了以强力的农业转型支撑和拉动文旅转型，从而推动美丽乡村振兴的“三位一体”模式，也就是由“煤炭重镇向农业兴镇、文旅强镇”转型；以垃圾清零为突破口，一次性对河道、街道、巷道和交通要道进行了清理；以治乱、治污为切入点，对色头村、琚村进行了主街道立面整治；以推进移风易俗为抓手，全面刹住了村民大操大办、“薄养厚葬”和“天价彩礼”的歪风，并时时开展“孝”文化教育，起到了良好的效果；以调整产业结构，引导农民增收为目标，建成了黄芩、虞美人育苗基地，建设了万亩中药材种植基地和3000亩金皇后非转基因玉米基地，正在建设5000亩雪桃和5000亩梨枣经济林园区，逐步走出一条适合色头发展的农业转型之路。

（七）强化党风廉政建设，涵养风清气正生态。2019年以来，镇党委认真落实全面从严治党，抓好党风廉政建设，全面压实主体责任。一是从严落实“一岗双责”,督促党政班子成员在抓好分管领域工作的同时，抓好党风廉政建设，着力加强对班子成员与农村党员干部的日常管理和监督约束，对可能出问题的班子成员和农村党员干部及时咬耳扯袖，切实发挥党委主体责任。二是层层分解，压实责任。与各村党支部签订党风廉政建设责任书，明确各村党支部在党风廉政建设方面的责任，传导压力，夯实责任。三是着力发挥镇纪委监督责任。坚持开展监督检查和日常检查，2019年至今镇纪委共处理问题线索22件32人，2019年处置问题线索14件22人；2020年处置问题线索8件10人，其中违法违纪给予重处分2件2人，立案审查2件2人，在党员干部中起到了一定的警醒作用，营造了担当干事的鲜明导向。