宋村镇抗震救灾应急预案

为了进一步加强我镇防震减灾能力，保障人民财产的安全，依据《中华人民共和国防震减灾法》及市、县抗震救灾应急预案的相关要求，结合我镇实际，特制定本预案。

一、工作原则

地震灾害事件发生后，镇人民政府立即自动按照预案实施地震应急，处置本行政区域地震灾害事件。镇人民政府是处置本行政区域地震灾害事件的主体，镇村两级干部按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。

二、组织指挥体系及职责

成立宋村镇抗震救灾工作指挥部，下设1个办公室9个小组，即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。

宋村镇抗震救灾工作指挥部:

指挥长:李素芳(党委书记)

常务指挥长: 韩征(镇长)

副指挥长: 李伟(副镇长)

成员:镇党委政府班子成员。

指挥部主要职责:统一领导、收集和协调抗震救灾应急救援工作。

指挥部办公室设在镇安监站，办公室主任由李伟兼任，办公室成员陈亚楠、牛路静。

职责: (1)迅速了解、收集和汇总震情、灾情、及时向县指挥部报告。(2)及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。(3)组织余震监测和震情会商，负责震灾损失调查和快速评估，了解汇总现场救灾进展情况。(4)负责对外的联络和接待工作。(5)负责处理办公室日常工作。

1、组织宣传组

组织宣传组组长由组织委员曹宁同志担任，党政办贾丹丹和段晋达为成员。

主要职责:

(1)按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。

(2)破坏性地震发生后，利用广播加大宣传力度，动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作。平息地震谣言。当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。

(3)宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。

(4)负责地震应急机构体系的人员配置，提出对干部的奖惩及临时任免意见。

2、治安保卫组

治安保卫组组长由副镇长王鹏同志担任，成员为镇扶贫办工作人员秦晓阳、张丽梅及驻镇民警。

主要职责:

(1)在地震临震预报发布后或地震发生后，及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。

(2)当地震发生后，加强治安管理工作，实施紧急防范措施。

(3)预防和严厉打击各种犯罪活动维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。

(4)采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。

3、医疗救护防疫组

医疗救护防疫组组长由副镇长赵娜同志担任，副组长由卫生院院长李树林担任。成员为镇卫生院主要医师、防疫人员及各村医疗站工作人员，办公室设在镇卫生院。

主要职责:

(1) 在临震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，并组织好15人的医疗救护队随时待命。

(2) 地震发生后，应立即合理安排医疗救护人员奔赴现场，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。

(3) 在做好受伤人员的抢救、处理及疏散工作的同时，做好卫生防疫消毒工作。

(4) 及时检查、监测全镇的饮用水源、食品等，采取有效措施防止、控制传染病的暴发流行。

4、交通运输组

交通运输组组长由副镇长王猛同志担任，镇工作人员黄辉、温吉为成员。

主要职责:

(1) 在临震应急期间，做好运输车辆的准备及救灾储备物资、设备的运输工作。

(2) 地震发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施，保证抢险救灾人员，物质运输和受灾群众的疏散。

(3) 组织、协调、疏散伤病人员。

5、供电保障组

供电保障组组长由供电所所长郜宜栋担任，办公室设在供电所。

(1) 在临震应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固，随时保证线路畅通。

(2)  地震发生后，供电所应迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保全镇正常供电。

6、物资供应组

物资供应组组长由人大常委会主任陈宇跃担任，财政所李国英，安监员牛路静，民政办段瑞珂，何卓慧为成员。办公室设在镇财政所。

主要职责:

(1)在临震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备和落实工作。提供后勤保障抗震救灾所需物资和生活必需品。

(2)地震发生后，迅速组织队伍，按照镇上统一部署，调动粮食、食品与物资，保证受灾群众及救援队伍生活必需品的供应。

(3)做好应急救济款的发放工作。

(4)积极组织群众转移，安置与恢复重建工作。

7、抢险救灾组

抢险救灾组组长由武装部长宋丽鹏担任，镇工作人员王永卫和各村民兵连长为成员。

主要职责:

(1)在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。

(2)破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴现场，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。

(3)严密监视火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救人员和物资,并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。

8、人口疏散组

人口疏散组组长由镇副书记崔慧祺同志担任。成员:各村“两委”负责人、各单位负责人、各企业负责人。

主要职责:

(1)在临震应急期间，负责指导各单位、各村组织群众进行有秩序的疏散到预定安全区域，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病残人员的疏散安置工作。

(2)地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。

(3)配合搞好受灾群众的转移和安置工作，稳定社会秩序。

9、恢复建设组

恢复建设组组长由民政服务中心主任张鹏鹏同志担任，成员为党政办工作人员宋路路、李晋斌、黄帅为成员。  

主要职责:

(1) 迅速组织人员深入现场，普查房屋等建筑物的损毁情况。

(2) 提出重建计划，并报镇政府、县政府。

(3) 积极争取外援和筹措资金。

三、一般性地震的应急反应

一般破坏性地震发生后，应立即启动地震应急预案，按应急预案程序开展地震应急工作，并将紧急情况及时报县抗震救灾指挥部。各村“两委”在半小时内向镇办公室汇报灾情，之后每隔一小时向镇抗震救灾办公室汇报灾情，镇办公室每隔一小时向指挥部汇报灾情。其他等级破坏性地震应急救援按上级政府要求实施。破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照镇抗震救灾指挥部的统一部署和职责开展救灾工作。

四、临震应急反应

1、镇防震救灾工作指挥部召开紧急会议，研究布置应急准备工作。

2、各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。

3、积极储备救灾资金，物资和食品。

4、保证供电的畅通。

5、加强全镇的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。

五、抗震救灾人员疏散

全镇按照实际情况在各村设临时疏散避难点，每个点应本着宽阔、平坦、附近无高层建筑、特种输送管线、上游无堰塘水库的要求设置。各包村干部、村“两委”干部要切实担负本区域内受灾群众的安抚、疏导及开展自救、安全疏散避灾的组织工作。

宋村镇人民政府

2022年5月16日

（此件公开发布）