2023年工作总结和2024年工作计划

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，宋村镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，立足国家产业强镇和新兴产业集聚区发展定位，团结带领全镇人民齐心协力、攻坚克难，持续掀起大干快上热潮，全镇经济社会发展态势良好。现将我镇2023年工作情况和2024年工作计划报告如下。

一、2023年工作总结

（一）基层党建全面过硬。坚持把党的建设摆在首位。一是严格落实党建主体责任。进一步规范基层党组织“三会一课”、主题党日活动等组织生活。协调各方、精准施策，圆满完成了东王家堡村软弱涣散党组织整顿。加强指导、整合资源，高标准完成东王家堡村、西王家堡村党群服务中心提档升级。积极申请乡村振兴补助资金，实施了西王内村集体育苗大棚、北李庄村秸秆综合利用等五个村集体产业类项目，有效增强了村集体是“造血”功能，实现全镇村集体经营性收入历史性突破。二是扎实开展主题教育。紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，一体推进理论学习、干事创业和检视整改3项措施，累计开展集体学习16次，专题学习习近平总书记关于乡村振兴和营商环境的重要论述10次，党委书记讲党课4次。深入开展“四项活动”，推动干事创业，设立党员示范岗32个，划分党员责任区41个，开展承诺践诺453次，组织党员深入群众听民意、访民情8次，收集各类意见建议213条。深入开展检视整改，共梳理问题清单82项，问题182条，有156条问题清账销号，有26条问题正在整改。将“当下改”与“长久立”结合起来，及时归纳总结整改成效，健全完善基层党建、行政执法、乡村建设等工作制度49项，全镇主题教育开展情况获得省市县联络组的充分肯定。三是加强党风廉政建设。把小微权力“监督一点通”平台作为规范权力运行的重要抓手，全力做好宣传、推广和“三务”公开工作，切实将纪检监督延伸到村一级，截至目前，“一点通”平台总访问量10.7万次，总投诉件42件，办结42件，满意度85%。丰富监督方式，采取参加会议、重点谈话、查阅资料、走访座谈、交叉检查、专项检查等方式加强对党员干部的监督教育和问责处理。全年共处置问题线索44件，谈话函询23件，初步核实15件，了结39件，组织处理25人，立案审查12件，结案12件，党内警告6人、严重警告2人、留党察看一年1人、开除党籍3人。

（二）项目建设加快推进。始终把项目建设作为推动高质量发展的主攻方向，围绕县委聚焦“做好‘山’文章，绘好‘水’景图，布好‘名城’局”发展思路，精心打造镇域发展新引擎。一是立足优势抓招商。全镇上下把项目招引作为“一号工程”，一切围绕项目干、一切围绕项目转，通过强化组织领导、配强招商队伍、完善推进机制、注重活动开展、强化考核管理，全力提高招商引资质量和水平。充分发挥我镇作为全县东大门的交通优势和全县开发区所在地的区位优势，广泛开展亲情招商、以商招商、开发区招商，强化产业链招商，先后签约煤机维修再制造、智能矸选清仓机、潞光电厂新建供热首站、多元合金共渗、冻干食品（二期）等一批重点项目，累计签约资金15亿元。二是围绕企业优服务。主动深入一线对接企业，有力有效解决了辖区内一批企业和在建项目中反映强烈的用地、用工、用水、用电、用气、审批、矛盾纠纷等问题，实现企业健康成长、项目顺利实施。特别是紧紧围绕全县重点工程项目，成立专项工作小组，高质量完成煤机再制造、冻干食品（二期）、宋村新兴产业集聚区道路工程建设等重点项目的地面附属物清理和土地征收任务，保障了全县重大项目如期施工。

（三）一县一业持续深化。以“一县一业”为抓手，坚持党员带头，健全产业链条，实现企业、村集体、群众三方互惠共赢的良好局面，创新打造“一县一业”宋村样板。一是扩大种植规模。各村“两委”主干和党员干部带头响应“一县一业”号召，率先垂范，做给村民看、带着村民干，迅速在全镇掀起建大棚、种青椒的热潮。全镇先后有15个村，支书带头建设高标准覆被式大棚；有8个村依托村股份经济合作社发展青尖椒配套产业项目村集体经济取得显著突破。全镇29个村大力发展青尖椒设施种植，实现村村有大棚，遍地种青椒。全镇全年新建大棚640座3000余亩，青椒5300亩，超出目标任务50%以上。二是健全产业链条。在推动青尖椒规模化种植的同时，全面健全上下游产业链，在育苗方面，精心打造西王内、小关、西大关“南北中”三大育苗基地；在仓储和销售方面，建成东郭、西何“南北”两大蔬菜交易市场和保鲜冷库；在加工方面，在浩润食品、冻干食品园上马青尖椒脱水、冻干深加工生产线，进一步提升农产品附加值，实现一二三产业融合发展。三是打造青椒e镇。我镇全县乡村青椒e镇的主阵地，全年共举办电商业务知识培训两次，为电商发展奠定了扎实的人才基础。配合上级在我镇东郭村蔬菜交易市场举办了长子县第二届“农商行杯”青（尖）椒“比武”擂台赛，在一级路两侧、东郭村、西王内村、王郭村等多处设置了宋村镇乡村e镇宣传版面，在王郭村、东郭村、小庄村设立了青椒数字化农业生产管理系统，提升消费者对农场的认知、提高产品销售的转化率，建立起农产品质量追溯系统，进一步擦亮了青椒e镇的名片。

（四）乡村振兴稳步推进。坚持把“三农”工作作为全镇工作的重中之重，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，深入实施乡村振兴战略，有力推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。一是帮扶政策应享尽享。围绕义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全、就业帮扶、务工补助等各项帮扶政策，对全镇84户脱贫户和12户监测户逐户核查，确保所有政策落到实处。今年以来，共发放交通补贴14户、稳岗补贴13户，办理小额信贷13户，申报雨露计划3人，申请庭院经济奖补12户，为困难群众发放合作社分红56800元，全镇脱贫户年人均可支配收入达到17763.51元，较去年增幅19.65%，远超全县平均水平。二是动态监测应纳尽纳。聚焦民政、残联、医保等职能部门推送下发的1358条预警信息，组织帮扶工作队、包村干部、支村“两委”主干全面入户走访，对符合条件的困难群众及时纳入监测户，严防体外循环现象发生。全年共纳入边缘易致贫户3户，突发严重困难户20户。三是问题整改应改尽改。紧盯国家、省市县通报的各类问题和山西大学第三方验收反馈情况，举一反三排查潜在风险隐患，先后整改个性问题8条、共性问题3条，切实以问题的大整改带动工作的大提质。四是产业项目全面落地。坚持以示范带动为引领，推动东郭村省级乡村振兴示范项目建成完工，并代表全市接受了省委组织部乡村振兴专项考核。同时，成功申请县级产业帮扶资金310万元，推动东郭村猪头肉生产车间、西王内育苗基地等5个村集体产业项目投产达效，预计可带动群众5000余人，为村集体增收140万元，产业带动作用充分释放，乡村振兴工作开创新局面。

（五）社会治理和谐稳定。坚持“人民至上、生命至上”理念，严格落实各领域监管职责，确保全镇社会大局持续稳定。一是常态化开展行政执法，坚持执法、司法、普法同步发力，开展各类专项执法120余次，下达责令整改通知书12份，全镇面貌持续改善。二是深入排查安全隐患，全年共进行安全生产检查105次，检查单位78家次，排查安全生产隐患8处，全部实行闭环管理，跟踪督促整改销号。全年未发生较大及以上生产安全事故，防汛抗旱、地灾防治等自然灾害基本可控，全镇安全生产与应急管理形势总体稳定。三是重点抓好信访维稳，围绕“控新治旧”主线，抓排查，重化解，强稳控，下大力气解决信访突出问题，化解矛盾纠纷53起，群众安全感、满意度不断提高。

（六）民生福祉不断增进。牢固树立“以人民为中心”的发展思想，坚持从实际出发，聚焦人民群众所思所想所盼，实实在在为人民群众排忧解难。一是做好农民技能提升。加快培育新型职业农民，增强农村劳动力转移就业能力。选送15名选手参加了全县第二届“长子理发”、“长子炒饼”、“长子猪头肉”技能大赛，取得9人获奖的好成绩，其中一等奖2名，三等奖4名，优秀奖3名，我镇荣获团体组织奖二等奖。二是深化行政审批改革。积极落实“证照分离”改革，推行行政审批事项“一窗通办”，实现“一窗收件、按责转办、一窗出件、评价反馈”的闭环流程，进一步减少企业群众等待时间和跑腿次数，提高便民服务水平。压缩行政审批事项申请材料、审批环节，压减办理时限。通过窗口、咨询电话引导群众网上办理业务，个体工商户全部实现网上申请，提升企业开办便利度。今年以来已办理行政许可341件，其中个体工商户注册153件、变更34件、注销登记办理84件，帮办注册企业30件，注册食品经营备案办理67件，公共场所卫生许可(个体)办理3件。三是加大困难群体民政救助。全镇今年农村低保复核569户864人，城市低保复核24户31人，残疾人补贴：生活补贴214人17120元，护理补贴284人29820元，精神智力补贴58人3045元，特困供养复核117户117人，孤儿和事实孤儿审核4个。发放困难群众取暖补贴728户每户300元。四是改善农村人居环境卫生。组织镇村干部对境内长临路、宋张线、泊南线沿线进行了全面彻底的大清扫。组织人员对境内河流、支流及其他塘坝沟渠内的生活垃圾和病死动物进行了彻底打捞，达到河道畅通，河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物，底清、面净、岸绿的要求。加强垃圾压缩中转站的运行管理，初步形成了以“村收集、镇转运、县垃圾压缩中转站集中处理”的基础设施网络。五是完善村庄基础设施。通过“一事一议”，对西大关村、小庄村、陶唐村等9个村实施了道路硬化工程，对董村、王郭村、东郭村、西何村等4个村实施了排水沟改造工程，在东大关村、西何村、王郭村新建了文化广场。

二、特色亮点工作开展情况

（一）人才支撑全面建立。“乡村振兴”实施以来，宋村镇真心爱才、暖心留才、悉心育才、精心用才，创新实施“543”工作法，即以承诺践诺、遍访群众、村情调研、跟班学习、当好“六大员”等“五项行动”，建立完善日常管理、业务培训、督查督导、考核测评“四种机制”，确保梯次开会，渐次赋能，帮助到村工作大学生主动担当作为、切实发挥作用，深入开展“十个一”活动，打造轩阳物流、漳源醋厂、斑泽食用菌有限公司三个到村工作大学生实训基地，保证思想上关心、工作上关怀、生活上关爱“三大服务”，真正让到村工作大学生留得下、管得住、干得好，为基层治理能力提升注入新活力，持续锻造农村基层队伍生力军。4月22日，全县到村（社区）工作大学生管理工作现场会，会前在我镇实地观摩。6月30日，长治日报刊登《在质朴中扎根 在磨砺中成长—— 探访长子县宋村镇到村工作大学生》。

（二）产业发展全面推进。立足我镇农业优势，按照“产业链上建支部、聚党员、富群众”工作思路，推动组织联动、资源共享、要素积聚、同轴运转。在龙头带动上，以农业产业强镇创建为抓手，加快实现了东郭村蔬菜交易市场投产运营。在现代农业上，持续深化“一县一业”，全力支持以青（尖）椒为主的设施蔬菜种植，在北李庄、王郭等村发展集中连片种植，为我县重振“中国青椒之乡”提供有力支撑。在特色产业上，申请乡村振兴衔接资金300余万元，启动实施了猪头肉生产车间、猪舍扩建、育苗基地等项目，为持续壮大村集体经济开辟了新路径。

（三）行政执法全面规范。坚持执法、司法、普法同步发力，持续夯实基层基础，全面提升治理能力，着力构建权责统一、运行高效的行政执法体系，创新打造出基层治理宋村样板。在队伍建设上，优中选优，吸纳部分大学生村官，组建综合行政执法后备队，参与日常执法，既帮助年轻干部快速成长，也为执法队伍注入了新生力量。在执法活动上，全面承接“55+13”项工作职权，切实发挥网格化治理作用，聚焦秸秆焚烧、占道经营、乱堆乱放等基层治理难点问题，开展各类专项执法120余次，下达责令整改通知书12份，全镇面貌持续改善。在普法宣传上，整合闲置资源，投资3.2万元，以“弘扬宪法精神，建设法治宋村”为主题，精心打造了法治文化宣传长廊，通过彩图、漫画等形式，让群众一看就懂、一学就明，实现普法教育多样化、新颖化、大众化。

（五）“三资”管理全面创新。继续做好清化收工作后半篇文章，今年新增资源性收费50万元。成立宋村镇招投标委员会，帮助各村集体经济组织进行30万元以内的招标议标，规范了各经济组织的收支行为。开展农村三资领域规范管理，出台了《宋村镇三资管理制度》和《宋村镇实施三资管理制度细则》两个文件，从制度上规范了各村的经济活动。探索形成农村机动地公开竞价新模式。2023年4月27日，全县首例农村集体产权线上交易由宋村镇西郭村完成，打破了村集体资源资产传统的交易模式，实现了集体资产保值增值，为全县线上产权交易形成了规范化模板。

三、存在问题

（一）服务能力有待提升。人民群众对于美好生活的期盼越来越高，多元利益矛盾复杂，但基层治理仍然存在参与主体缺位、公众认知片面等问题，还未真正形成齐抓共管的良好氛围。

（二）自身建设有待加强。基层工作繁杂，社会事务大量下沉，基层党组织的组织力、战斗力和党员干部的管理服务能力、群众工作能力还存在差距。

（三）民生领域还存在不少短板。把群众高不高兴、接不接受、支不支持作为工作的“晴雨表”，全面落实乡村振兴战略任务还很艰巨。

四、2024年工作计划

（一）全力提升党建引领。深入学习贯彻党的二十大精神，加大入党积极分子、发展对象、后备干部培养，建强党员干部队伍。强化支部品牌打造，以东郭、西王内、西郭等党建先进村为基础，完善基础设施，丰富党建内涵，着力打造以项目建设、产业发展、基层治理、乡村振兴为特色的基层党建示范片，持续推动基层党建迈向高质量。

（二）全力抓好项目建设。坚持把项目建设摆在突出位置，聚焦新兴产业、基础设施、乡村振兴三大领域，加大招商引资力度，持续扩大项目库。建立全员招商制度，举全镇之力抓好项目招商引资工作，促进更多、更好、更优的项目落户我镇。建立健全班子成员包联企业制度，常态化走访辖区企业和在建项目，做好“保姆式”跟踪服务，竭尽全力为企业生产生活提供便利，确保项目招得回、留得住、落得下。

（三）扎实推进产业强镇。按照“一县一业”工作要求，依托上级惠农政策，把青（尖）椒作为实施乡村振兴战略的重头戏来抓，鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展青（尖）椒深加工生产链等基础设施，壮大农产品深加工业，提升青（尖）椒产品竞争力。积极推进长子县青椒乡村e镇培育工作，加强市场主体和电商企业培育，进一步拓展线上市场，为做大做强青（尖）椒产业再添新动能。

（四）持续改善人居环境。巩固农村人居环境集中整治成果，聚焦道路沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头等重点区域，常态化开展环境卫生排查整治，加大对环境卫生基础条件差村的整治力度，全面提升全镇人居环境水平。加大对焚烧秸秆、燃煤治理、车辆管控、施工扬尘治理力度，严厉打击散乱污企业，持续做好河道治理，以对人民高度负责的态度，切实保护好生态环境。

（五）坚决守牢稳定防线。细化网格化治理，建强网格员队伍，常态化开展矛盾纠纷排查，全力化解信访问题，严厉打击吸毒贩毒行为，持续整治乱占耕地建房，逐步规范一户一宅建房行为，毫不放松抓好企业生产安全、农村住房安全、用气安全、塌陷区安全、桥梁安全、河道安全隐患排查，全力维护全镇社会态势持续稳定。