南陈镇2024年工作总结和2025年工作计划

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，南陈镇党政领导班子始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党建引领，聚焦项目建设、民生事业、乡村振兴、安全稳定等重点工作，真抓实干、奋力拼搏，扎实推动南陈在高质量发展道路上不断取得新成效。现将我镇2024年工作总结及2025年工作计划汇报如下：

一、2024主要亮点工作

（一）西北陈“千万工程”提档升级

今年以来，我镇认真学习贯彻习近平总书记关于“千万工程”重要指示批示精神，严格落实县委、县政府各项决策部署，加快推进西北陈村“千万工程”提档升级工作建设，为全镇村庄发展建设树立了样板。我镇与专业公司对接合作，制定了《西北陈村—千万工程整体提升改造近期实施计划》，确定了以“精卫湖畔、鸟语花香”为主题，“一轴一带、一村一园”的村庄发展格局。截至目前，西北陈村在前期绿化基础上，加大对新栽植树木花草养护力度，持续推进村容村貌治理提升，累计完成100米河道护坡整治工作，拆除凋敝宅基地13处，平整土地5000㎡。高质量完成了村级活动场所、便民服务中心、老年人日间照料中心的改造提升及文明集市建设工程。以农文旅融合为方向谋划建设的归农山院二期项目，餐饮娱乐设施主体建筑已建成，院落景观初具规模；面粉加工厂厂房建设完成，正在安装设备中；罐头厂已完成了厂房选址及厂房建设、设备采购等筹备工作。

（二）成功打造到村工作大学生实训基地。南陈镇党委、镇政府高度重视到村工作大学生培养工作，结合苏村苏里河畔步行街的发展宣传及到村工作学生成长成才需要，精心打造了南陈镇到村大学生实训基地。实训基地设有室内学习活动室和室外实践体验园。含有包括电商直播、读书阅览、农耕体验、休闲团建等多功能实践培训服务，全方位为到村大学生提供从理论延伸实践，由线上辐射线下的多元化成长平台。

（三）中药材种植林下经济蓬勃发展。

南陈镇以深化农村集体林权制度改革为抓手，在筑牢林地集体所有权与农户承包权的基础上。依托镇域内丰富药材资源的独特优势，大力发展林下经济，全力深耕林药产业这片沃土。林权经营活力不断释放。以打破传统集体林地经营分散无序、效益低迷的局面为切入口，鼓励南陈、罗家沟、东陈等村作为先行典范，创新采用“公司 + 合作社 + 农户”的协同共赢模式，目前，已与长治鸠翁山道地食药科技公司合作，流转500余亩林地发展规模化中药材种植，有效盘活林地资源，促进林业增效、农户增收。林产品品牌特色鲜明。鼓励支持各村依托林业资源及自身优势发展特色产业，促进村集体经济发展壮大和农民就业增收。例如，城阳、西峪等村的中药材加工产业如雨后春笋般先后涌现，不断发展；庞庄村巧用丰富的林业资源及村内空闲住房打造康养小镇，林业与民宿康养产业融合发展成效初显；团城、东峪等村的蜂蜜产品，仙翁山特色连翘茶和优质中药材等一批特色林产品品牌逐渐崛起，进一步拓展了南陈镇林业产业的发展空间和市场影响力。

二、2024年主要工作

（一）党的建设不断深化。全面建强党建办公室。在坚持全镇整体机构设置架构不变的前提下，整合组织、宣传、纪检等工作力量，优选4名熟悉党建工作、作风务实的人员成立党建办公室，明确职责范围、加强办公管理，推进党建办“标准+质量+示范”建设。拓展深化主题教育成果。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全年组织开展理论学习中心组集中研讨30余次，专题研讨5次，切实抓好理论武装工作。深入推动党纪学习教育。统筹运用“党委领学、以训促学、以案警学”等方式，确保党纪学习教育稳步推进、有序开展，融入日常、抓在经常。截至目前，共发放党纪学习教育资料300余份，组织开展党纪学习教育读书班七期，全镇党员干部政治意识、纪律意识、规矩意识进一步增强。全面强化干部学习培训。累计按要求组织开展中心组学习30余次，“主题党日”学习教育12次，同时，结合今年党员培训计划，于2024年6月份组织机关干部、各村党员140余人分两批前往振兴小镇进行为期一天的参观学习，有效提振的全镇党员干部干事创业的信心决心。扎实开展“三年行动”。对全镇23个村逐村调研，储备各类村“两委”干部人才1325人，村党组织带头人后备力量69人，基层党组织发展活力更加充沛。狠抓软弱涣散村党组织整顿。严格落实“四个一”包联整顿工作措施，制定了《西北陈村软弱涣散整顿方案》，建立了整顿工作问题清单台账，成立了西北陈村软弱涣散村党组织整顿工作领导小组，高标准完成了西北陈村级活动场所改造、便民服务中心、老年人日间照料中心改造提升及文明集市建设工程；谋划推进的归农山院二期项目各项主体工程已完工；以“选优才、引外才、育能才”为方向，发展预备党员1名，培育发展对象5名、积极分子10名，党员年龄结构进一步优化。2024年10月，西北陈村软弱涣散村党组织整顿工作通过验收。

（二）经济发展势头强劲。始终坚持以经济社会高质量发展为引领，因地制宜谋产业谋项目，创新路径促发展促增收，2024年，我镇招商签约项目总投资额任务4亿元，已完成4.68亿元，签约项目4个。养殖产业持续壮大。着重发展培育规模化特色化养殖产业项目，荣丰生猪养殖扩建项目全面建成；华庭盛达生猪养殖项目已完成备案，全镇规模养殖项目的竞争力、辐射力和带动力进一步增强。现代农业势头强劲。全面贯彻镇党委规划路径图，大力发展现代设施农业，西部园区水电路网配套建设步入收尾阶段，东西部三个片区组团发展的产业集群格局初步形成；金地源蔬菜大棚一期项目顺利完成，二期项目有序动工建设，现代农业发展步入快车道。文旅发展蹄疾步稳。积极融入全县全域旅游格局，推动“太行一号旅游公路”在我镇落地建成；在苏里河畔步行街基础上，成功打造到村工作大学生实训基地，“苏里文旅圈”初步形成；西北陈村归农山院二期项目餐饮娱乐设施主体建筑已建成，谋划的庞庄儿童欢乐谷项目已签约，全镇文旅开发质效持续提升。

（三）乡村振兴成效显著。始终把解决好“三农”问题作为工作重中之重 ，大力推进乡村建设，取得良好效果。农业生产稳定有序。严守耕地保护红线，累计召开耕保工作专题调度会5次，开展动态巡查500余次，通过土地整治整改补录获得耕地指标475.654亩，举证并通过省级审核确认找回耕地900.33亩；扛牢粮食安全责任，做好大风、干旱、冰雹等极端天气农作物灾害防治工作，累计发展冬播谷种植200余亩，聚焦“一县一业”发展露地青尖椒种植402亩，完成率100.05%，设施大棚建设176.76亩，完成率147%；大力推进规模化养殖，扎实做好春防工作，全镇畜牧业呈现出欣欣向荣的发展势头。“千万工程”稳步推进。紧紧围绕县委、县政府各项决策部署，大力推进西北陈村“千万工程”提档升级村建设，邀请中央美院高质量编制西北陈村实施规划，高质量完成了村级活动场所、便民服务中心的改造提升工程、老年人日间照料中心改造提升及文明集市建设工程，谋划建设的归农山院二期项目主体工程已基本完工，面粉厂、罐头厂建正加快推进。同时，确定了苗村、西堡头、凤台等三个村为2025年“千万工程”提档升级村，正扎实开展人居环境整治和村庄提升工作。脱贫攻坚成果更加巩固。持续巩固提升“三保障”和饮水安全成果，科学高效完成全镇23个行政村水费收缴工作；常态化做好防返贫动态监测，严格落实用好务工补贴、交通补贴、雨露计划等各项帮扶措施，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。集体经济发展壮大。通过土地流转发包、建设蔬菜大棚、创立家政公司、发展农机服务等多途径促发展促增收。截至目前，全镇23个村集体经济经营性总收入达450余万元，5个村集体经济经营性收入达30万元以上。村容村貌愈发优质。大力推进城乡环卫一体化，加大生活垃圾治理力度，组织各村装设垃圾桶，配备两台专业垃圾清运车每日运送生活垃圾，村庄环境进一步提升；持续开展“一泓清水入漳泽”专项整治行动，常态化开展河道卫生整治；全面推进农村问题厕所整改验收，3200余座问题厕所全部完成验收。绿化工作成效明显。高标准推动平原绿化，苗村、西堡头村、西北陈村等新增绿化面积1.5万余平米，建成口袋公园4处；大力开展秋季绿化，庞庄、凤台两个示范村新增绿化面积约1.2万余平米，其余非重点村绿化面积近6000平方米，城阳、罗家沟等村绿化成果显著；高标准完成2000亩荒山公益造林绿化工作，绿水青山理念贯彻有力。

（五）民生福祉不断增进。深入开展群腐问题集中整治。成立了南陈镇“五个专项”集中整治及“听民意办实事”工作专班领导组，先后召开集中整治专题工作会议4次，党委会议研究集中整治工作12次，累计处置各方面问题线索16个，挽回经济损失10920元，退还涉及群众财物共6项1213218.6元，推动解决各类民生诉求71件，回复办理“12345”政务热线工单18件，推动办结复杂疑难信访案件2件。落实落细致惠民政策。全面推进城乡居民医保缴费、养老保险参保工作，扎实做好低保复核和困难弱势群体临时救助工作，严格落实社会救助、社会福利、慈善事业、残疾人帮扶等工作，关心关爱残疾人、留守儿童、空巢老人等弱势群体，相关补贴资金按时足额发放。截至目前，全年实施大病救助77人次，发放救助金30万元； 乡镇临时救助11人次，发放救助金5600元；办理低保对象死亡丧葬费34人次，累计发放28000元；协调处理死亡冒领、服刑冒领人员退费6人。全年按政策为121名分散特困供养对象，656名残疾人足额发放各类生活补贴，全镇有集中供养对象40人，全部纳入在罗家沟敬老院统一管理。不断加强社会事业。扎实做好基层武装工作，持续开展民兵整组队伍编建，圆满完成一年两次征兵任务；加强退役军人服务体系建设，认真落实“四尊崇五关爱六必访”机制，完成503名退役军人优待证发放工作，创建浓厚的爱国拥军氛围；退役补贴按时发放。同时，全面完成团委、妇联、残联等各项工作，工青妇、民族、宗教、统计、档案等其他社会各项事业呈现出蓬勃发展的良好态势。

（六）社会大局安全稳定。以平安南陈建设为主体，坚持安全生产和社会稳定两手抓。安全生产方面。突出重点领域安全防范整治，充分发挥镇综合行政执法队作用，累计在各行业领域开展各类专项行动30余次，进行常态化安全隐患排查检查140余次；抓实护林防火和秸秆禁烧工作，建立“4个瞭望哨+电子监控+130余部对讲机交互指挥+6个片区带械巡逻”防火机制，全方位扎牢护林防火保障网；强化地质灾害预警及应急处置力度，组织全镇23个村开展防汛应急演练，完成11户地质灾害户资金下拨，确保了汛期群众生产生活安全，全镇全年无重大安全事故发生。社会稳定方面。高效运用全科网格基层治理模式，学习贯彻“枫桥经验”，聚焦群众“急难愁盼”诉求，不断完善矛盾纠纷多元化调解机制，累计推动解决医疗、教育、社保、基础设施建设、便民资金发放等各类民生诉求71件，回复办理“12345”政务热线工单18件，推动办结复杂疑难信访案件4件。同时，用好小微权力“监督一点通”平台 ，上传村级公开信息2300余条；常态化开展禁毒宣传、反邪教宣传，持续推动三轮车非法载人及道路交通安全整治工作，实现了全镇维稳安保总体平稳。

存在的问题和不足：产业融合深度不足。当前产业链条较短，深加工环节薄弱，产品附加值未能充分挖掘，一二三产业之间的协同联动效应尚未充分释放，限制了整体产业效能的提升与经济潜力的挖掘。环境治理压力犹存。农村地区的生活垃圾处理体系仍需完善，部分区域垃圾随意丢弃现象仍有发生，在人居环境整体提升及村庄绿化方面距离先进地区还有不小差距。基础设施建设有待提升。现有体育文娱等基础设施建设水平尚不足以满足群众日益增长的生活文娱需求。基层治理水平有待提升。在推进矛盾纠纷化解治理、解决民生诉求方面，提高基层治理水平还需进一步完善机制、提升能力。

三、2025年工作计划

2025年是全面贯彻党的二十大精神、奋进中国式现代化新征程的深化之年。我镇将在县委、县政府坚强领导下，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神 ，深入贯彻落实省、市、县委各项决策部署，进一步理清发展思路、明确前进方向、找准转型路径，持续推动新时代秀美南陈不断引向深入，为加快建设现代化太行山水名城长子示范区贡献力量。

（一）聚焦产业发展，着力提升镇域经济新能级。坚持把产业发展和项目建设作为推进镇域经济高质量发展，实现乡村全面振兴的“牛鼻子”工程。一是培优做强主导产业。持续巩固蔬菜种植、生猪养殖和太行山黑山羊养殖等传统优势产业，大力推进华庭盛达生猪养殖项目、金地源蔬菜大棚二期项目落地建成，以镇域内温氏、新拓、尧兴等规模养殖，鹰空、丰东、瑞丰、尧晟康等规模种植加工为引领，继续培育壮大一批现代化、规模化、智慧化种植养殖及加工产业项目，不断提升农业项目竞争力，增强创新创业辐射力和带动力。二是深入发展文旅产业。积极搭乘“太行一号旅游公路”在我镇落地建成的文旅顺风车，大力推进沿线村庄绿化美化及文旅配套设施建设力度，结合南陈村现代农业体验文旅融合项目、庞庄村儿童欢乐谷、申村康养小镇等项目创建，创新开发一批农业采摘、认领种植等农业体验项目；修建一批特色显著、乡情浓郁的主题民宿，打造“精卫湖—万亩连翘花海风景道—仙翁山木化石景区”的黄金旅游带，促进全镇文旅一体化发展。三是持续加大招商引资力度。积极开展招商引资座谈会、招商推介、上门走访行动，加强与我镇在外知名企业家的联系，鼓励南陈籍在外能人返乡创业，圆梦家乡，打造“回归经济”；广泛宣传南陈人文历史、区位条件、资源环境等发展优势，精准推介重点产业项目，千方百计扩大招商引资成效。

（二）聚焦乡村振兴，着力绘制美丽镇村新蓝图。推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。一是扛牢粮食安全责任。加大耕地保护和高标准农田建设力度，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，持续推进撂荒地整治、耕地恢复工作，常态化开展巡查执法，依法打击乱占耕地行为，确保耕地面积只增不减。二是发展壮大集体经济。坚持把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的“牛鼻子”工程，加快推进风台村自来水厂、庞庄村康养小镇等谋划项目落地建设，大力推进西北陈村面粉加工厂、西部壮大集体经济现代设施农业示范园区等在建项目建成运行。同时，以深化集体林权制改革为抓手，鼓励引导各村发展中药材规模化种植，以“林下经济”赋能集体增收、农民致富。三是深化人居环境改善。科学规划乡村布局，因地制宜、突出亮点，推动村庄绿化工作；接续推进农村人居环境整治提升专项行动，重点抓好污水治理、垃圾处理、“散乱污”企业治理、造林护绿、禁烧秸秆等工作；加大村级活动场所改造提升及体育文娱等基础设施配套完善力度。三是持续巩固拓展学习贯彻脱贫攻坚成果。继续落实“四个不摘”要求，加强动态监测和帮扶，做好受灾群众、困难群众帮扶，及时消除返贫致贫风险。坚持把稳定增加群众收入作为工作目标，壮大农村集体经济，落实落细就业优先政策，激发群众内生动力，鼓励脱贫群众用勤劳双手增收致富，让脱贫群众生活更上一层楼。

（三）聚焦提档升级，着力打造千万工程新样板。深入学习贯彻习近平总书记关于“千万工程”重要指示批示精神 ，严格落实中央、省、市和县委、县政府各项决策部署，大力推进我镇“千万工程”提档升级村建设。一方面，依据《西北陈村—千万工程整体提升改造近期实施计划》开展西北陈村村容村貌改造提升和主体格局搭建工作，拟投资 500 万元推进西北陈村人居环境整治、基础设施修缮及乡村公共艺术空间的打造提升。预计明年3月底前，完成所需绿化品种、街巷硬化材料、功能区域指示牌等选择确定工作；5月20日前，整村街巷绿化完成进度达95%以上，完成面粉厂的落地运行，基本实现提档升级目标，并邀请县农业农村部门和相关领导进行初步验收；5月底前向县委、县政府全面交账。另一方面，高质量推进苗村、西堡头、凤台等三个新增“提档升级”村建设。联系专业公司结合村庄各自特色，因地制宜制定村庄建设，大力开展人居环境整治及基础设施改造提升工程，持续开展村庄绿化，并在此基础上全面推进风台村自来水厂等一批项目建成落地。

（四）聚焦社会事业，着力增进民生保障新福祉。坚持“以人民为中心”，用心用情办好民生实事、增进民生福祉。全面发展社会事业。落实落细各项社会保障及惠农政策，做好各项惠农资金审核发放、低保动态调整和困难弱势群体临时救助工作；扎实做好城乡居民基本养老保险、城乡医保缴费等社会保障工作；严格落实社会救助、社会福利、慈善事业、残疾人帮扶等工作，按时足额发放相关补贴资金；深入实施文化惠民工程，组织开展丰富多彩的文体活动，不断满足群众文化需求；落实稳岗就业政策，加强职业技能培训、创业服务指导提高新增就业人数；持续做好双拥工作，提升退役军人服务水平。全面维护安全稳定。持续推动“平安南陈”创建，聚焦重大项目、重点领域和重点环节，深入开展安全隐患排查整治；持续做好防汛、森林防火、地质灾害、安全用气等日常工作；深入学习“枫桥经验”，不断完善多元矛盾纠纷排查化解机制，大力推进信访法治化宣传，引导群众合理反映诉求，推动信访事件有效化解；进一步强化法治宣传教育，依法打击各类违法犯罪，筑牢全镇安全稳定防线。