大堡头镇人民政府2026年行政检查工作计划

    为进一步深化乡镇综合行政执法改革，持续推动行政执法工作标准化、规范化、法治化，大堡头镇综合行政执法队在镇党委、镇政府的坚强领导下，严格依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《山西省行政执法条例》、长子县大堡头镇履职事项清单及《长子县司法局关于开展 2026 年度行政检查计划制定与公开以及涉企行政检查备案工作的通知》（长子司函〔2026〕39 号）要求，结合我镇行政执法工作职责与辖区实际，制定本 2026 年度行政检查工作计划。

一、行政检查主体

    大堡头镇综合行政执法队为本计划唯一法定行政检查实施主体，具体承担本计划所列全部行政检查事项的组织实施、案件查办、台账归档、信息公开等工作。执法人员须持有效山西省行政执法证件上岗，严格在法定执法权限内开展检查工作，严禁无资质人员、超权限开展行政检查。

二、行政检查方式

    结合辖区实际与检查事项类型，分类采取以下方式开展行政检查，涉企检查优先采用 “双随机、一公开” 抽查和“综合一次查” 模式，最大限度减少多头检查、重复检查，切实减轻企业负担。

（一）“双随机、一公开” 抽查：针对涉企生产经营、安全生产、市场管理等常规检查事项，严格按照随机抽取检查对象、随机选派执法人员的要求开展检查，检查结果及时通过政务公开平台向社会公开。

（二）综合一次查：针对同一检查对象涉及多个执法领域检查事项的，实行 “进企一次、查多项事”，统筹相关领域执法人员开展联合检查，一次性完成全部检查内容，杜绝重复进场检查。

（三）日常巡查：针对森林防火、村容镇貌、消防安全、秸秆禁烧、村道管护等高频监管事项，开展常态化、网格化日常巡查，及时发现和处置违法违规行为。

（四）专项治理检查：针对上级部署的重点领域专项整治、季节性高发违法违规行为（如春季护林防火、汛期地质灾害防控），开展集中专项检查。

（五）线索核查检查：针对投诉举报、上级交办、其他机关移送的违法线索，依法开展针对性核查检查。

三、行政检查事项及具体实施计划

    严格依照《长子县大堡头镇履职事项清单》明确的执法权限，对照清单梳理的十二条基本履职事项开展执法工作，同时认真做好配合事项中的巡查工作，基本履职事项具体内容详见附件一。

四、执法责任分工

    延续我镇执法工作责任体系，按片区及领域明确负责领导，所有负责领导均承担分管领域安全生产、护林防火行政检查职责，对分管领域检查工作负总责，统筹落实检查实施、隐患整改、案件查办、闭环管理等工作，具体分工如下：

五、行政检查工作要求

（一）检查实施要求

1.执法人员开展行政检查时，须持有效行政执法证件，不少于 2 人共同执法，严格按照本计划确定的事项、频次、标准开展检查，不得擅自增加检查频次、扩大检查范围；涉企检查严格实行 “进企一次、查多项事”，杜绝重复检查、多头检查。

2.对监督检查中发现的违法行为或安全隐患，属于我镇执法权限的，依法当场或限期作出现场处理决定；超出我镇执法权限的，及时制作《移送处理函》移送上级相关部门，并做好跟踪对接，严禁越权执法。

3.严格落实涉企行政检查备案制度，所有涉企检查实施前须按要求向长子县司法局及相关主管部门备案，未经备案不得开展涉企检查；检查结果及时通过政务公开平台向社会公开，接受企业和社会监督。

4.本计划外确需开展的临时专项检查、线索核查检查，须经镇主要领导审批同意，涉企检查同步完成备案后方可实施，严禁无计划、无依据、无审批开展行政检查。

（二）隐患整改要求

    对检查中发现的安全隐患和问题，按照 “谁检查、谁负责”的原则，当场告知被检查对象整改要求、整改期限，明确整改责任人、复查时限，到期对整改情况进行全面复查，确保隐患闭环整改；对拒不整改或整改不到位的，依法依规实施行政处罚。

（三）案件查处要求

    对检查中发现的属于我镇执法权限的违法行为，依法开展立案调查，严格履行行政处罚告知、听证、决定等法定程序，做到事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、裁量适当。严禁不立案、不查处、拖延办案，严禁选择性执法、随意性执法。

（四）台账及文书管理要求

1. 建立常态化执法工作调度机制：每周持续开展例行巡查，定期实施针对性专项巡查。

2. 落实执法工作闭环管理：每日执法工作结束后，于当日 18:00 前将执法现场照片、执法记录报送至大堡头镇行政执法工作群，所有执法文书及时整理交至执法办公室归档。

3. 严格规范归档管理：检查结束后，承办人须将现场检查方案、现场检查记录、现场处理文书等一并归档；对于立案调查并实施行政处罚的，额外将行政处罚告知书、行政处罚决定书、送达回执、处罚落实情况等资料归档，做到一案一档、资料完整、全程可追溯。

4. 按时完成备案报送：严格按照县司法局要求，于每月结束后 5 个工作日内，完成《长子县涉企行政执法检查备案月报表》填报，加盖公章后报送至县司法局行政执法协调监督股，同步报送电子版。

（五）纪律要求

    执法人员开展行政检查时，须严格遵守中央八项规定精神及行政执法工作纪律，廉洁执法、文明执法，不得索取或者收受被检查对象的财物、不得谋取其他利益，不得妨碍被检查对象的正常生产经营活动，切实维护行政执法队伍形象。对执法过程中出现的违纪违法违规行为，依法依规严肃追究相关人员责任。

六、附则

1.本计划自发布之日起施行，如因国家、省、市、县相关法律法规政策调整或上级工作部署变化，本计划将作相应修订，按要求完成审核备案后及时公开。

2.本计划由大堡头镇综合行政执法队负责解释，涉企行政检查全部内容已按要求备案，严格遵守国家及山西省涉企行政检查相关规定。

3.本计划执行情况纳入依法治镇年度考核，作为各分管领导、执法人员年度工作评价的重要依据。

大堡头镇人民政府

2026年3月24日

执法事项（附录一）.xlsx