2021年以来,慈林镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话指示，认真落实中央、省、市、县委各项决策部署，贯彻新理念，开拓新思路，立足慈林资源和区位优势，全面推进乡村振兴和转型发展，奋力谱写慈林高质量发展新篇章。

一、重点工作开展情况

（一）积极谋划、依法依规，高质量完成换届工作

自换届选举工作开展以来，我镇把换届工作列入重要日程，在思想上坚持提早谋划，行动上做到抢前争先，执行上确保依法依规，稳步推进换届选举工作。全镇25个村（社区）党组织、25个村（居）民委员会换届工作圆满完成。共选出“两委”成员156名，其中支委96名，村委会96名，交叉任职36名。45岁以下71名，占比45.5%；高中、中专及以上学历92名，占比62.5%；大专及以上学历35名，女干部34名，24个村、1个社区均有一名大专及以上学历干部和女性干部，“一肩挑”完成率100%。换届后党组织书记实现了年龄、学历“一降一升”（年龄由51岁人均值下降为43岁，大专及以上学历人数由7名提升为15名）。

（二）党的建设全面加强

1、强化学习制度，提高党员干部党性修养

2021年以来，慈林镇党委严格以“抓好党建是本职，抓不好党建是失职”为标准，认真履行党建“第一责任人”职责。深入贯彻落实党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以党史学习教育为导向，坚持理论学习中心组学习制度、机关党支部学习制度，积极开展学党史、悟思想、办实事、开新局活动，集中学习研讨《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》《毛泽东 邓小平 江泽民 胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》等，并充分利用学习强国、三晋先锋、山西干部在线学院等方式进行学习，提高全体党员的学习水平，保持良好的学习习惯。

2、狠抓制度建设，提高党建工作科学化水平

2021年以来，慈林镇党委以制度为准绳，切实提高党建工作水平。严格落实党建工作责任制，严肃党内政治生活，突出抓好制度建设，切实提高党建工作规范化、制度化。一是明确了党支部书记为党建第一责任人，带头贯彻落实党的基本路线和各项方针政策，带头贯彻执行民主集中制，带头密切联系群众，不断提高党建工作水平。二是严格落实党内政治生活，要求党员干部严格遵守“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和领导干部民主生活会制度。切实做到了党支部每季度召开一次党员大会，党支部每月召开一次支部会议，每季度上一次党课。三是严格做好党费收缴和管理工作，严格按照党费收缴管理制度的有关规定，实行专人负责，执行月收、季交，确保了党费收缴和管理的规范化。2021年党费已按照规定交纳至第三季度，目前第四季度党费正在收缴。

3、强化队伍建设，打造高质量党员梯队

慈林镇党委始终以建设忠诚、干净、担当的高素质干部队伍为目标。通过线上三晋先锋、学习强国等APP学习，线下组织前往红色革命地张店九连环参观学习等实践学习，加强对机关支部党员的教育培训力度，提升党员队伍的先进性、纯洁性。并将非公有制经济组织党建工作作为提升党建工作整体水平的一项重要工作来抓，以“抓党建、筑和谐、促发展”为核心，以建设高素质的党务工作者队伍为切入，促进了我镇辖区内五个非公党支部党建工作的快速发展。同时长期坚持各支部发展党员工作，增强党员活力，全年共22名指标，目前已全部完成，其中机关1名，村党支部21名。

4、强化基础设施建设，增强党建发展后盾

慈林镇党委以服务群众为目标，大力加强基础设施建设。今年打造了东马户标杆党建示范点。今年以来，东马户村以实施乡村振兴战略为契机，建强村级党群服务中心，加强基础设施建设，持续跟进扶贫各项政策落实，深入推进人居环境““六乱”整治”专项行动，群众幸福感、获得感持续增强。以东马户为标杆，慈林镇不断完善党建基础建设，党建后盾愈发坚实。

5、强化党风廉政建设，永葆党员先进本色

慈林镇党委以“两个责任”和风险防控机制为根本，建立健全反腐倡廉长效机制，着力打造风清气正的党员干部队伍。一是建立一把手负总责、分管领导具体抓落实、班子成员按分工各司其职的工作机制，签订年度党风廉政建设责任书，加强了对党员领导干部的监督检查力度，保证了政令畅通和权力的正确行使。二是深化党风政风建设。落实了省委第十一巡视组巡视反馈意见的整改，做到了能整改的立行立改，一时间不能整改的紧盯不放，形成整改方案。

6、强化整顿力度，实现软弱涣散整改提升

2021年5月以来，在县委组织部的精心关怀下，我镇软弱涣散村南坡村大力开展整顿提升，根据中共长子县委组织部《关于对软弱涣散基层党组织整顿工作进行评估验收的通知》文件要求，镇党委与县换届第三督导组成立了评估验收组，于2021年9月8日对慈林镇南坡村软弱涣散党支部进行了评估验收，经过验收，慈林镇南坡村面貌焕然一新，党员凝聚力得到提升，组织生活开展规范，制度建设完备，干群关系和谐，人心思进，团结一致，软弱涣散问题得到有效解决。

（三）产业项目全力发展

1、大力开展招商引资

我镇牢固树立招商引资兴镇理念，结合慈林节能环保工业园区建设的契机，因地制宜。2021年我镇招商引资工作任务为15亿元，截至目前，我镇完成签约项目金额为19.07亿元，完成率127.13%；签约项目8个，其中开工项目6个，开工率75%。

2、大力发展转型项目

围绕县委、县政府对我镇现代物流和节能环保产业园的定位，一是重点协调推进科利华危固废处置资源循环利用项目，配合县自然资源局在西田良村进行了项目用地初步勘测，目前正在配合县相关部门与赵庄二号井进行协调，确保该项目今年顺利开工。二是帮助山西易兴顺烨再生资源综合利用园区一期报废车拆解及废钢废铁回收再利用项目进行土地手续报批，确保该项目可以顺利开工落地。三是积极推进鑫光电厂复工建设，积极解决电厂前期征地占地遗留问题，为电厂复工建设创造条件。

3、注重文旅产业

重点对九连环张店大院进行第三期修复，建设祭台院、北当铺院、南当铺院、东酒房及沿街商铺等，谋划成立乡村旅游公司，激活旅游运营模式。积极与市财通公司对接，谋划对崔庄文化研学艺术特色小镇高标准规划和融资等事宜，力争把法兴寺建成我县龙头景区。

（四）乡村振兴持续推进

一是稳步推进易地整村搬迁。我镇加大力度推进龙塘、东马户、贾村3个村易地搬迁工程。投资300余万元的龙塘新村，目前已完成第一批180余户分房，剩余30户正在陆续进行。南贾村整村搬迁正在组织工作组进行第二次入户走访，进一步征求村民的搬迁诉求，完善搬迁方案，为下一步逐户签订协议做准备。东马户新村二期工程老百姓已全部入住；投资200万元对村级活动场所、敬老院、幼儿园进行建设、装修，目前已全部完工。

二是高度重视环境整治。我镇扎实开展农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动，聚焦交通沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头等重点区域，彻底治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等突出问题。今年共清理铁路沿线安全隐患围挡设施200平米，累计清理交通沿线积存建筑垃圾和生活垃圾980吨、整修坑洼路面、隔离带和绿化带85处，清理路面污水30处，清理整治乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画176处，宣传发动农民参与3200户。配合县环保局等单位做好董家沟村洗煤厂和西张沟村洗煤厂的拆除及后续环境维护工作，同时从严监控驻地煤矿企业的排污和排矸，坚决守护好一方“绿水青山”。

（五）安全稳定常抓不懈

一是狠抓安全生产。我镇坚持把安全生产作为一切工作的底线，全面开展安全隐患排查治理，重点抓好煤矿、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防等重点行业领域的安全监管力度。

二是紧抓森林防火。新建龙泉卡口一处，修缮贯通翠云山和龙塘山防火通道12公里，压实镇防火队、包村干部、驻村工作队、支村“两委”干部防火责任，形成高山瞭望、沟壑巡查、卡口检查“三位一体”全覆盖巡查机制。压实防火责任，营造浓厚防火氛围，确保防火万无一失。

三是严抓疫情防控。落实落细各项防控措施，积极动员、科学引导，持续提升群众对接种工作的知晓率，2021年，我镇第一轮第一针剂完成接种13027人次，第二针剂完成接种11847人次，加强针接种148人次。

四是持续开展三零创建。深入开展信访矛盾大排查、大起底、大化解，严格落实“五包一”重点案件化解机制。坚持“关键是解决问题”这一理念，一件一件起底，一件一件化解，确保诉求合理解决到位、诉求无理教育到位、生活困难救助到位、行为违法处理到位，2021年共化解信访矛盾纠纷86起，信访积案2起，同时严打毒品犯罪，教育引导党员干部要带头做到远离毒品，全力开展禁毒隐患排查和严打行动，保证乡村环境风清气正。

二、存在问题

一是部分村地质灾害和信访现象严重。因赵庄矿、垚志达煤业、慈林山煤业、赵庄二号井、三元矿开采，农田地面塌陷严重，村民房屋开裂，影响群众生产生活环境；应城、布村信访历史遗留问题仍然较多、年限较长，老上访户多，处理难度大，影响正常办公秩序。

二是文旅发展存在短板，需进一步挖掘镇内的文旅资源及传统文化，激发文旅活力。

三是生态环保压力大，人居环境有待改善。各村环境卫生条件与上级要求存在一定差距，道路治理、河流清运、垃圾处理等事宜急需加强。

三、2022年工作规划

一是全力保证和谐稳定。一是做好换届后续维稳工作。认真做好各村新老班子交接工作，尤其是做好落选村干部的思想政治工作,引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用。妥善处理好因换届选举而产生或加深的宗族、派性势力斗争以及由此引发的农村矛盾纠纷。同时深入开展信访矛盾大排查、大起底、大化解，严格落实“五包一”重点案件化解机制。二是加强教育培训工作。通过专题培训、重点培训等方式，组织新一届干部特别是新当选的干部进行集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的从理论素质、工作方法、法律法规等方面加强教育培训，进一步增强“两委”干部的民主法制观念，掌握做好新时期群众工作的基本方法，使他们真正地、发自内心地为群众办实事、办好事。

二是加大招商引资力度。围绕打造“工业重镇、经济强镇”的发展战略和“以项目论英雄论成绩”的结果导向。镇村两级干部都要牢固树立“人人都是招商主体、处处都是招商环境、事事都是招商形象”理念。2022年我镇将因地制宜因村制宜，突出产业链招商、以企招商、以商招商，加大引资上项力度，正在筹划危固废资源循环利用、报废车拆解回收、轻质隔墙板生产线、生猪屠宰场、LNG加气站、崔庄彩塑文化研学艺术小镇、九连环部落潞商博物目、100MW光伏发电等优势项目。

三是着力改善人居环境。要接续推进农村人居环境整治提升专项行动，重点抓好污水治理、垃圾处理、“六乱”整治等工作，带动打造一大批美丽乡村示范村，努力改善人居环境。

四是大力发展乡村产业。各村要因村制宜，结合本村资源特色，大力发展驻地企业延伸产业、特色种植、规模养殖、深加工产业、市场建设、现代农业、乡村旅游等产业，同时要培育返乡农民工、入乡科技人员、在乡能人等创业主体，增强乡村产业发展动能，把更多的就业机会和增值收益留在农村留给农民，逐步壮大村集体经济。