各乡镇（服务中心）、县直各有关单位：

为加大金融助推脱贫攻坚力度，如期完成巩固脱贫成果有效衔接乡村振兴任务，根据全省金融扶贫电视电话会议精神，结合我县工作实际，决定成立县、乡、村三级金融扶贫服务组织。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

推进全县金融扶贫服务体系建设，依托现有机构职能，县级设立金融扶贫服务中心、乡镇(服务中心)设立金融扶贫服务站、村(社区)设立金融扶贫服务部，三级金融扶贫服务组织实行信息共享、各司其职、协调联动，为金融脱贫攻坚发挥组织保障作用。

二、工作目标

有效整合各类资源，加强信用体系建设、盘活农村生产要素、创新信贷产品，积极推动各类信贷模式落实，为建档立卡贫困户、边缘户和带贫作用明显的农业种植合作社提供“一站式”金融服务。

三、工作机构组成及职责

　(一)县金融扶贫服务中心

　1.组织架构

由多部门分管联动。设主任1名，成员由县乡村振兴发展中心、县财政局、县政府金融工作中心、人民银行、银保监组及各驻我县金融机构等单位抽调专人组成。下设贷款受理、风险补偿组、信用保险、信用信息、农村产权评估交易、财务核算、不良资产处置、监督管理等业务小组，根据推进工作中的实际情况增设或撤销业务小组。

　2.工作职责

(1)贷款受理组。负责全县建档立卡脱贫户、边缘户和带贫作用明显的农业种植合作社的贷款申请，批转相应金融机构启动贷款流程，督导相关部门按照办结时限完成。（牵头单位：县乡村振兴发展中心 、县银保监组；配合单位：工商银行、农业银行、农商银行、邮政储蓄银行、建设银行、融汇村镇银行）

(2)风险补偿组。负责全县扶扶贫小额贷款风险补偿基金平台建设和业务运转。（牵头单位：县财政局、县乡村振兴发展中心）

(3)信用信息组。负责全县信用体系建设工作，在乡、村两级金融扶贫服务组织信息采集的基础上，整合多部门信息资源，对全县农户和企业信用评级进行指导，建立完善、共享的信用信息数据库。（牵头单位：县人民银行；配合单位：工商银行、农业银行、农商银行、邮政储蓄银行、建设银行、融汇村镇银行）

(4)财务核算组。负责扶贫小额贴息贷款利息补贴的及时拨付。（牵头单位：县财政局、县乡村振兴发展中心）

(5)不良资产处置组。负责全县不良资产处置及不良贷款清算、偿付工作组。（牵头单位：县金融工作中心；成员单位：县乡村振兴发展中心、县乡村振兴发展中心、工商银行、农业银行、农商银行、邮政储蓄银行、建设银行、融汇村镇银行）

(6)监督管理组。对全县金融扶贫服务站、金融扶贫服务部进行监督管理，实施业务指导。受理扶贫贷款主体的投诉、回复等。（牵头单位：县金融工作中心；成员单位：县银保监组）

　(二)乡镇（服务中心）金融扶贫服务站

　1.组织架构

由各乡镇（服务中心）乡镇长（中心主任）负总责，分管扶贫工作的领导同志具体负责，抽调专人组成。主要负责贷款受理、信用信息收集、政策解读宣传、不良贷款清收、监督管理等工作。

　2.工作职责

(1)贷款受理。收集整理农户和新型农业经营主体贷款申请及其他金融服务需求，及时上传到县金融扶贫服务中心。

(2)政策宣传。收集、整理党和国家的各项脱贫攻坚政策，定期不定期开展扶贫政策宣传活动，让广大群众充分了解并熟知扶贫政策。

(3)信用信息。收集、审核、整理村级金融服务部农户信息，建立全乡农户信用信息电子档案，实现农户信用信息共享。配合县金融扶贫服务中心开展信用体系建设、土地承包经营权流转、不良资产清收等工作。

(4)监督管理。对区域内村(社区)金融扶贫服务部进行监督管理，对村金融扶贫服务部的工作进行监督、检查等。

(三)村(社区)金融扶贫服务部

　1.组织架构

由村党支部书记负总责，由各乡镇(服务中心)包村负责人牵头，驻村工作队、第一书记、村“两委”、村民组长、村民代表、基层金融机构工作人员组成。主要负责配合县、乡两级金融扶贫服务组织做好农户信用信息采集、评级工作。

　2.工作职责

(1)贷款受理。收集整理农户贷款申请及其他金融服务需求，及时上传到乡镇(服务中心)金融扶贫服务站。

(2)信息采集。采集、整理本村农户基础信息，建立农户信用信息档案，并实施动态管理。

(3)政策宣传。收集、整理党和国家的各项脱贫攻坚政策，定期不定期开展扶贫政策宣传活动，让广大群众充分了解并熟知扶贫政策。

(4)配合县、乡两级金融乡村振兴发展组织做好土地承包经营权流转、不良资产清收等相关工作。

　四、保障措施

　(一)组织保障。各级各相关部门要提高思想认识、强化责任担当，结合工作需要，抽调专职人员，专职人员原则上脱离原单位工作，专职从事金融扶贫服务工作。

　(二)政策支持。要为各级金融扶贫服务组织提供办公场所，保障县、乡金融扶贫服务组织的日常办公经费。村(社区)金融扶贫服务经费在村级经费中统筹安排。

(三)考核机制。建立专门的金融扶贫服务评价奖惩机制，对各级金融扶贫组织的工作和人员进行考核，定期对各级金融扶贫组织的工作进行评估，树立典型，弘扬先进，充分发挥典型引领作用;对工作人员评价结果反馈原工作单位，作为绩效考核、晋级的主要依据。

　(四)加强督查。乡、村两级加快服务组织建设，于8月20日前，将乡镇(服务中心)金融服务站和村(社区)金融服务部的组成人员名单报县金融扶贫服务中心备案，并落实办公场所及所需要办公设施和办公经费。县金融扶贫服务中心要加强对乡、村两级金融服务组织建设的督导、指导和检查，确保人员、地点、办公设施和办公经费的“四到位”。　

长子县乡村振兴发展中心（借章）

2021年8月12日