长子县住房和城乡建设管理局

印发《关于开展关键岗位“中梗阻”问题

集中整治行动的工作方案》通知

机关各股室、下属各单位：

现将《关于开展关键岗位“中梗阻”问题集中整治行动的工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                                长子县住房和城乡建设管理局

                                       2022年7月22日

关于开展关键岗位“中梗阻”问题

集中整治行动的工作方案

为切实转变工作作风，有效解决少数关键岗位人员贯彻落实县委、县政府决策部署不力，在服务过程中一推二拖三刁难、居关设卡、吃拿卡要等“中梗阻”问题，根据县纪委《关于开展县直单位关键岗位“中梗阻”问题集中整治的工作方案》要求，经研究，决定对我局关键岗位“中梗阻”问题开展集中整治，特制定方案如下。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县纪委监委决策部署，结合清廉长子建设、优化营商环境工作部署，以整顿干部作风、提升行政效能、保证政令畅通、优化发展环境为目标，集中整治关键岗位工作人员组织观念淡薄、服务意识缺乏、行政不作为、慢作为、乱作为等“中梗阻”问题，狠刹歪风邪气，弘扬新风正气，全力扫清高质量转型发展的障碍，为加快建设现代化太行山水名城提供坚强保障。

二、组织领导

成立机关关键岗位“中梗阻”问题集中整治工作领导小组，由党组书记、局长担任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人为小组成员，领导小组下设办公室，主要负责专项整治工作的统筹协调，做好梳理汇总和统计分析，建立问题线索台账，协调推动做好集中整治工作。

三、整治范围

集中整治的对象为机关各股室、下属各单位负责人以上党员领导干部，以及面向企业、群众从事业务办理的重要岗位工作人员。

四、整治重点

（一）工作纪律涣散。工作时间不按规定报告去向，无故缺岗、脱岗，工作时间上网聊天、玩游戏、打牌等从事与业务无关的事情；工作日中午饮酒、酗酒上班，值班期间不履行职责等。

（二）服务态度恶劣。公开事项不及时、不真实、不全面，履行“一次性告知”义务不到位；告知不详细，态度不热情，解读不耐心；甚至对群众利益默然处之、冷硬横推、故意刁难。

（三）工作不落实。对上级的决策、部署、安排等贯彻不彻底，执行力不强，有令不行、有禁不止，甚至不顾大局自行其是、弄虚作假，为所欲为。

（四）行政不作为。对职责范围内的工作不认真、不负责、不担当，遇事绕道走，甚至上交矛盾；行政慢作为，“门好进、脸好看、话好听、事不办”，消极应付、办事拖拉、推诿扯皮，超出办结时限。

（五）行政乱作为。执法动机不纯，过度检查，选择性执法，以罚代管、罚而不管，乱用行政处罚裁量权；办事不公、有法不依、越权执法、野蛮执法；或者乱收费、乱罚款、乱摊派。

（六）吃拿卡要。利用行政审批权、行政执法权和公共管理权谋取好处，不给好处不办事，给了好处乱办事，公权私用、借机敛财；利用职务便利，收受管理服务对象红包礼金、特产礼品，违规接收宴请、旅游活动，违规出入私人会所等问题。

（七）以权谋私。在办理社保低保医保、惠民惠农惠企、就业创业扶持、救灾救助救济工作中办事不公、优亲厚友；利用职权影响和职务便利，破坏市场公平秩序，违规参与经营性活动，官商勾结要项目、揽工程、搭暗股、吃提成，为特定关系人进行利益输送。

（八）其他。其他违反廉洁纪律、工作纪律、群众纪律和相关行业规范规定等不正确履职行为。

五、工作步骤及安排

此次专项行动时间安排为2022年6月1日至12月31日。

（一）自查自纠阶段

机关各股室、下属各单位要对照重点整治的八个方面突出问题，认真查找个人在思想、工作、纪律、作风等方面存在的问题，特别是要找准工作作风方面的不良表现、突出问题及人民群众反映最强烈的问题，逐一对照检查、深刻剖析，明确整改重点，提出整改措施。要将自查情况形成自查自纠报告，于7月10日前报局领导小组办公室。

（二）收集线索阶段。拓宽监督举报渠道，公开举报电话、举报邮箱，广泛收集问题线索。对十九大以来的关键岗位有关人员问题线索进行起底，工作领导小组办公室要每月对问题线索汇总，统一建立台账，逐件督办落实。

（三）集中整改阶段。要针对本单位关键岗位人员思想、纪律、作风等方面存在的问题，制定整改措施，完善制度、堵塞漏润。特别是发生严重违纪违法问题的要开展专项整改，深刻反思、找准原因、具化举措。逐项整改，整改情况要在适当范围内公示，接受群众监督。

六、工作要求

（一）强化责任落实。机关各股室、下属各单位要深化认识、提高站位，切实履行主体责任，要主动自查自纠，对发现的违纪违法问题线索，要及时移交局领导小组办公室。要以严肃问责倒逼责任落实，确保集中整治取得实实在在成效。

（二）强化合力监督。领导小组办公室负责牵头抓总，制定实施方案，汇总问题线索，推动工作进展。各单位、股室认真开展自查整改，全面摸排筛查问题线索，合力收集研判，督促整改落实到位。

（三）强化方法措施。局工作领导小组定期听取汇报，督导工作进度，对存在问题发现不足、查处不力的各单位和股室负责人进行约谈。做好问题台账登记管理，按照月报告形式报送县工作专班办公室。此次集中整治行动要和全县损害营商环境问题专项整治结合起来，纳入到清廉长子建设工作之中，做好结果导向和成果共享运用。