局属各单位、机关各股室：

《“对标一流、争先进位”行动实施方案》已经局党组会研究通过，请认真贯彻落实。

      长子县住房和城乡建设管理局

                                      2022年3月15日

“对标一流、争先进位”行动实施方案

为认真贯彻落实县委在全县范围内开展“对标一流、争先进位”行动的要求，进一步激发全体干部职工学先进、找差距、促发展、创佳绩的内在动力，推动城市建设高质量发展，结合本单位实际情况，特制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神，按照省委、市委、县委决策部署，以打造现代化太行山水名城长子示范区为目标，利用三年时间，通过“寻标、对标、亮标、达标、创标”五步走，促使住建领域进一步解放思想、提升境界，改进作风、提升效能，比学赶超、争创一流，实现重点工作“一年见成效、两年上水平、三年创特色”，推动我县在城市建设发展进程中走在前列。

二、基本原则

（一）先进性原则。围绕提升各项工作质效和水平，瞄准全市全省全国的先进单位和行业标兵，树一流标杆，练一流本领，创一流业绩。

（二）可比性原则。按照“行业领域同类、基础条件相近、可学可比可赶”的要求，以开阔的胸襟和视野确立发展坐标和路径。

（三）系统性原则。坚持整体推进与单项突破相结合，既要纲举目张，推动整体工作进步；又要突出重点，实现单项工作提质。

（四）实效性原则。以开展“对标一流、争先进位”行动为载体，深刻查找自身差距和不足，学习借鉴先进的经验和做法，促进全体干部职工思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实，为推动长子城市建设发展提供强大动能和有力保障。

三、方法步骤

（一）高点寻标，明确方向。坚持高起点谋划、高标准定位，结合本单位职能职责和工作实际，在全市、全省乃至全国范围内，精心选择具有较强影响力、工作业绩突出、改革创新力度大、经济发展有特色、社会认可度高的先进市县和先进单位作为对标对象，做到学有榜样、做有标尺、干有方向。

结合承担的职能和业务，我局将在同行业同领域选择1-2个市、县（区）住建局进行整体工作对标，重点学习所对标单位在城市建设管理、优化营商环境、服务地方经济社会发展及队伍建设、作风建设、制度建设等方面的经验做法。同时，单位领导班子与对方领导班子进行相应对标。（完成时限：2022年3月上旬）

（二）精准对标，查找差距。确定对标对象后，积极走出去与请进来相结合，对所对标单位进行全面细致的学习考察，特别是采取到对标单位考察取经、请对标单位介绍经验、建立经常性联系沟通机制等多种形式，深入学、反复学、长期学，把对标单位研究彻底、学习透彻，找准其核心优势构成要素，探究其之所以成为先进的“秘诀”。在此基础上，全面查找自身存在的问题和差距，明确总目标和年度目标以及操作性强的推进措施，真正把对标单位的经验做法具体化、本土化、可行化。（完成时限：2022年4月上旬）

（三）公开亮标，接受监督。通过政务网站、新闻媒体、公示栏等平台，向社会公布本单位对标工作方案，亮出对标对象、目标任务以及行动计划，公开接受人大、政协及社会各界监督。（完成时限：2022年4月下旬）

（四）加速达标、争先进位。各股室及下属单位要根据工作方案和年度目标任务，健全工作机制，建立工作台账，确保目标清晰、节点分明、责任到位，实现逐项逐步达标。力争通过两年左右时间，做到整体工作对标达标、主要指标进位提升、亮点工作层出不穷，进一步缩小与先进单位的差距。（完成时限：2023年年底前）

（五）奋力创标，形成特色。各股室及下属单位要在年度目标任务达标基础上，认真总结反思，开展自查自评，并提炼出有分量有价值的总结报告。同时，着眼构建长效机制，坚持“干则一流、出则精品”，不断推动工作创新、机制创新、政策创新、环境创新，全力以赴做好住建领域排头兵。

四、成立领导组

成立局“对标一流、争先进位”行动工作领导组，组成人员如下：

组  长：鲍旭岗  党组书记、局长

副组长：杜广庆  党组副书记、副局长

  冯  栋  副局长

  崔向荣  二级主任科员  

黄亚峰  二级主任科员

成员为各股室及下属单位负责人。领导组办公室设在局综合办公室，办公室主任由杜广庆兼任，负责“对标一流、争先进位”行动的组织实施。

五、工作措施

把深入开展对标工作作为当前重要的工作任务来抓，确保对标工作顺利开展，提高管理水平和工作效率。

（一）提高认识，加强领导。切实抓好全面对标工作，对照本行业先进单位，查找差距，分析原因，制定措施，精心组织开展工作。加强对标工作的宣传报道，及时总结先进经验，为对标工作的广泛深入开展营造良好氛围。

（二）确立目标，不断改进。对照行业标准认真查找存在的差距，制定有效措施不断改进和提高工作水平。

（三）分解任务，抓好落实。遵循实事求是的原则，认真分析本单位发展现状和客观存在的现实情况，循序渐进、求真务实地开展工作。将制定的工作目标和改进措施分解落实到具体人员，提高执行力，保证对标工作落实到位。

（四）及时总结，取得实效。对标就是用指标的横向比较来说明问题，这就要求我们的工作要更细、标准要更高，认真总结对标工作的有效措施、方法和经验，巩固对标成果，及时调整对标目标值，开展更高层次的对接，推动全面对标工作深入持续开展。