按照县委统一部署，2018年8月，县委第四巡察组对我局进行了为期两个月的专项巡察。12月21日，巡察组向我局反馈巡察意见，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。我局党组班子十分重视，立即组织局党支部成员召开专题会议，研究部署整改落实工作，并针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，精心梳理出问题清单，研究制定整改方案，明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限。同时坚持把巡视问题整改落实与“两学一做”学习教育有机结合起来，与全县“改革创新、奋发有为”大讨论活动结合起来，通过全局党员干部职工共同努力，截至目前，巡察组反馈的两大类、14个具体问题，均已整改完毕或长期坚持。现将整改情况作如下报告：

一、整改工作开展情况

（一）态度坚决，行动迅速。收到巡视组反馈意见后，我高度重视，也深知身上的担子不轻，立即召开党组会议，就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《县委第四巡察组巡察长子县统计局工作反馈问题整改方案》，成立了由党组书记、局长任组长，两位副局长和其他副科级领导任副组长，各股室负责人为成员的“巡察反馈意见整改工作领导小组”。领导小组下设办公室，局党组成员、副局长张四堂同志兼任办公室主任。整改工作在局党组统一领导下有序推进，严格做到对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。

（二）细化分工，明确任务。紧紧围绕县委巡察组反馈意见和整改工作要求，共梳理出两大类整改事项，结合单位实际研究制定了12条具体措施。为保障整改工作顺利实施，明确局党组书记对巡视整改落实工作负总责，其他责任领导按照职责分工，根据整改方案要求及时组织召开专题会议，负责抓好分管业务股室的整改落实工作，做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。一是建立整改工作台账，明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室、完成情况，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好；二是建立协同高效机制，实行整改落实情况反馈制度，做好上传下达，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题；三是强化督促检查，坚持日常督导检查和集中督导检查相结合，适时对各科室整改落实情况进行督导检查，对整改落实不力，特别是阳奉阴违、虚以应付、拒不整改的，严肃追究相关单位和责任人的责任。

（三）以上率下，突出重点。要求班子成员从自身做起，带好头、作表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。先后召开了2次党组会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。在全面落实整改工作的同时，把握重点，抓住要害，突出解决部分领导干部律己不严、作风不实，“两个责任”落实不到位，在党风廉政建设、作风建设等方面存在的突出问题。

（四）统筹兼顾，相互促进。我局始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案，明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与全县2019年重点工作布局结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保全年各项任务完成，全力推动统计工作更好更快发展；三是坚持与“两学一做”学习教育、“改革创新、奋发有为”大讨论活动相结合，以整改促进活动提升，以活动促整改落实，运用巡察成果，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。

（五）建章立制，强化责任。针对巡察组反馈的存在问题，及时制定完善了涉及党建、财务等各类规章制度、业务工作程序，开展了各类专项整治活动。由局长对巡察整改落实工作负总责，局巡察整改领导小组办公室每半月针对整改工作进行一次调度，每月进行一次整改通报，党组成员自觉落实“一岗双责”要求，对自己职责范围内问题的整改落实工作承担主要领导责任。各责任领导、责任科室和单位要对照问题，细化整改内容、整改措施，把任务分解到人、把压力传导到岗，一级抓一级、层层抓好落实。

（六）总结经验，注重长效。整改期间工作开展情况，及时通过网站、宣传栏等渠道向干部职工通报，积极接受监督，营造良好的整改氛围。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好、坚持好整改成果，通过整改促进工作，促进全局干部作风转变，切实把巡察成果转化为推动统计科学发展的强大动力。

二、整改具体方法措施

（一）党政方面

1、政治理论学习不够。具体表现为班子成员理论学习习惯于照搬照抄，没有将习近平新时代中国特色社会主义思想融会贯通，达到入脑入心。日常政治理论学习跟不上形势，政治敏锐性不强。比如，有的党员干部民主生活会个人剖析材料写的是贯彻“三个代表”重要思想。

整改措施：

严格落实局党支部中心组学习制度。一是要制定学习计划。年初要制定出翔实的学习计划，及时发给班子成员，并对学习情况进行记录。每位班子成员要按计划结合自身工作积极参与集中学习和安排自学；二是要及时更新学习内容。学习应以习近平新时代中国特色社会主义思想和视察山西重要讲话精神主线，紧随时代步伐，及时更新内容，切实提高干部职工的理论水平和专业修养，用理论指导实际工作，确保取得实效；三是要创新学习形式。通过讲党课、专题研讨、警示教育、爱国主义教育、网络学习、集中测试等方式，深入开展理论学习，提升学习效果。

责任领导：全体班子成员

责任部门：局党支部

责任人：王建宏

整改时限：立行立改，长期坚持。

2、党内政治生活不严肃、不认真。具体表现为一是组织生活会走形式。民主生活会上自我查摆问题不深，开展相互批评是蜻蜓点水，轻描淡写，没能起到“红脸出汗”的效果。二是党务资料造假。三是党费收缴不及时、不规范，存在按季收取的问题。四是“三会一课”不经常。五是支部班子分工不具体，只有单纯的业务分工，没有进行党内分工。

整改措施：

一是要认真落实“三会一课”等基本制度。按规定召开支委会、支部党员大会、党小组会，认真开展民主评议党员、党性分析，党员定期评议基层党组织领导班子，做好党内谈话等工作。二是增强民主生活会的战斗性。用好批评和自我批评这个武器。自我批评要直奔问题，主动揭短亮丑，对群众反映强烈的问题，对上级点明的问题，要逐一作出回应；相互批评要抹开面子、直言不讳、一针见血，要有“辣味”，达到“红脸出汗”、“洗澡治病”的效果，达到团结—批评—团结的目的。三是要进一步做实做细党费收缴工作。四是进行支部班子再分工，按照党内职务，进一步明确工作责任。

责任领导：张四堂

责任部门：局党支部

责任人：全体党员

整改时限：立行立改，长期坚持。

3、工作纪律过于松弛。存在请假无天数，上班无签到现象。长期请假均是在本单位报批，违反了请销假制度。

整改措施：

一是召开一次“作风整治专题会议”。会上，每个党员干部职工着力从思想观念、工作作风、工作能力、服务质量上找差距：一查党性观念，看党员的先锋模范作用强不强;二查勤政廉政，看党风廉政建设责任制是否执行到位;三查工作作风，看服务意识强不强，工作行为是否规范、公正;四查工作落实，对照岗位职责，看工作措施是否抓到位，工作成效是否明显有提高。

二是进一步细化机关效能建设实施细则，严肃查处上班迟到、早退、无故缺席、串岗、网上聊天玩游戏、工作日中餐饮酒、打牌带彩等违纪行为。加强日常监督：首先分管领导，日常不定期抽查;其次每季度组织相关人员对责任股室考核通报，将日常检查与季度考核一并纳入效能考核予以奖惩。

三是坚持政务公开，修订和完善了《工作纪律制度》、《工作责任追究制度》、《督办落实制度》等相关制度。通过内外监督、严明执纪的有力手段，确保了制度落实到位，达到了用制度管人、用制度管事，将各项制度逐步转变为机关运行机制，并纳入效能建设活动考核。

责任领导：王建宏

责任部门：局党支部

责任人：全局干部职工

整改时限：立即整改，长期坚持，3月25日前见成效。

4、党性教育欠缺。具体表现为党员党性意识培养不够,部分党员干部不注重提高政治素养,理想信念淡化。如：“严纪律、正作风、树形象”活动没有讨论内容，没有问题清单和整改情况。有的讨论发言材料有抄袭现象。

整改措施：

一是在坚持理论学习中锤炼党性。把经常性的理论学习作为个人爱好和生活习惯，学习中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话，从中汲取政治营养，提高思想认识，涵养精神动力，强化党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识，坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，提高政治敏锐性和政治“免疫力”。

二是在严格党内生活中锤炼党性。认真贯彻落实党的十九大精神，严肃每一次党内生活，认真贯彻执行民主集中制，切实用好批评和自我批评的有力武器，开诚布公、赤诚相待，相互提醒、相互启发，在认识交流、思想碰撞中，发现问题、解决问题，不断增强抵制各种腐朽思想和政治灰尘的防御力。

三是在转变作风中锤炼党性。“两学一做”是着眼解决作风方面突出问题提出来的，是党员干部的为政之道、成事之要、做人准则，更是党员干部锤炼党性的重要遵循。下一步，我们将把“两学一做”要求真正的学深悟透、践之于行，时时处处在思想、作风、党性上“补钙”和“加油”，在持续查摆解决 问题和“四风”问题上，改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，提高党性修养。

四是在自我加压中锤炼党性。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，做好本职工作，全心全意为人民服务。

责任领导：张四堂

责任部门：局党支部

责任人：全局党员干部

整改时限：立即整改，长期坚持。

5、人员存在混编混岗的问题。具体表现为农调队、监测中心、服务业调查队人员混用。

整改措施：与县委编办、组织部协调沟通，根据岗位要求，充实干部队伍，有效解决局下属几个事业单位人员混编混岗的问题。

责任领导：王建宏

责任部门：局党支部

责任人：局领导班子成员

整改时限：立即整改。

6、文件印发、管理不规范，内容照搬照抄。具体表现为有的文件落款时间与印发时间不一致；有的文件落款为计委系统党工委、党总支，应为发改系统；有的制度内容有错别字，也没有以文件形式印发。

整改措施：一是办公人员要积极参加县里举办的公文培训活动，认真学习规范公文处理的相关会议文件精神，进一步规范本单位的公文印发处理工作。二是对单位所有已形成的规章制度进行整理，进一步审核内容、格式，把关文字，统一以文件形式印发并长期坚持。

责任领导：张四堂

责任部门：局党支部

责任人：办公室人员

整改时限：立即整改，长期坚持。

7、全面从严治党主体责任不强。具体表现为没有把党风廉政建设主体责任打实压牢。如：2016、2017年第一季度党风廉政建设会议记录一致；2016、2017年廉政建设责任书一致；2016、2017年纪检工作总结及2017、2018年工作计划一致；统计局2016、2017年信访工作计划一致；张四堂、宋素兰、陈卫和三人2016、2017年述职述廉报告一致；2016、2017年领导班子廉政述职报告一致；2017年信访工作制度，多次出现该局党委名称；陈卫和（主任科员）在2017年廉政述职报告中出现“自任局长以来”。

整改措施：

一是牢固树立党组书记是党建第一责任人的责任，确立抓好党建是最大政绩的观念，要把党建工作放在局党组重要议事议程的第一位，认真研究安排部署党建工作。

二是党组班子成员要严格履行“一岗双责”，加强对分管部门党建工作的领导责任，加强各种党建、党风廉政建设资料的撰写、把关。

三是班子成员带头下基层开展工作调研，并形成高质量的调研报告，着力提高履职能力和水平。

责任领导：张四堂

责任部门：局党支部

责任人：局领导班子成员 全体党员

整改时限：立即整改，长期坚持。

（二）财务方面

对照巡查组反馈意见，县统计局严肃财经纪律，加强财务管理。

一是针对财务制度不完善的情况，我局进一步建立健全了相关制度。根据县财政局有关经费支出制度，根据我局实际情况，进一步出台了各项支出的实施细则。进一步明确了差旅费报销标准。固定资产指定由专人管理。

二是针对合同管理不规范的问题，我局切实加强日常合同管理工作，从合同的订立、履行、监督、档案管理、合同纠纷处理等方面做了要求。明确办公室负责局人事合同、劳动合同、各类低值易耗品、各类资料等采购合同的管理；数据中心负责办公设备、打印耗材等采购合同的管理。合同的签订严格按照限额标准，印刷品合同的订立遵照县财政有关规定执行。

三是针对经费支出流程不明确的问题，我局进一步明确细化了经费支出流程。机关财务开支首先由相关科室提出支出计划，并由科室分管领导签字审核后，提交由“民主理财小组”审批，加盖民主理财小组审批专用章，分管财务领导签字后交由财务人员予以支出；大额开支需经局务会议研究决定，经民主理财小组审批，分管财务领导签字后方可予以支出，同时需附参会人员签名的会议记录等佐证材料。严格按经费报销程序、发票报销要求及经费结算方式开支。

四是针对公务接待标准不合理的问题，我局进一步细化出台了公务接待标准。公务接待一般由办公室按有关规定和标准统一安排。并严格按照需接待人数的1/3确定陪同人员数量。

接待经办人按月将接待情况列出详单，报请领导审批后转交财务部门。财务部门根据接待清单，定期与饭店核对，无误后由接待经办人员履行签字报销手续，最后财务部门予以支付款项。

五是针对临时人员无合同、无社保、工资低的问题。为切实解决我县基层统计队伍人员不足，流动性强，不稳定的现状，经请示县委、县政府主要领导同意，以政府购买服务的形式，以劳务派遣的形式为我局共计解决26名统计辅助岗位，现26名统计人员已经全部到岗，临时人员无合同、无社保、工资低的问题已经得到解决。

六是针对部分支出无明细的问题。在今后的经费支出中，尤其是对帮扶乡镇村的相关支出中，要由接受帮扶村以证明的形式予以说明，并附帮扶物资领取签字，最后由局汇总、写说明并由帮扶人员签字、分管领导审核后作为附件粘贴进相关凭证作为佐证材料。

三、下步整改工作打算

整改工作对促进全县统计事业发展、教育广大干部职工、形成风清气正的良好氛围产生了积极影响。虽然我局在整改阶段取得了一定的成效，但与上级要求和群众期盼相比还存在着一些差距，需要常抓不懈、综合治理。下一步，我们将继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，努力以巡察整改的新成效推进统计事业持续健康发展。

（一）全力抓好整改不放松，确保件件落到实处。对巡察整改工作紧抓不放，对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，进一步增强党建主体责任意识，促进全局干部职工，在信念上更加坚定，在认识上更加清醒，在作风上更加过硬，在工作上更加务实。对于整改工作坚持目标不变、力度不减，对已基本完成的整改任务，巩固整改成果；对县委巡察组提供的具体线索，查清查实，绝不遗漏；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡视反馈意见的整改落实。

（二）深化落实主体责任，营造风清气正氛围。把树立纪律和规矩意识作为重点，为全县统计改革创新提供坚实的廉政保障。一是强化主体责任意识。按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线。以党的理想信念教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育，使广大干部做到自重、自省、自警、自励。三是扎紧制度笼子。坚持关口前移，不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制等建设，切实扎紧制度笼子。四是强化监督制约。落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度，加强重大事项决策监督；加强党务、政务公开，积极接受监督；完善权力、责任清单，规范行政行为。五是严格执纪问责。充分发挥局入驻纪检组的监督作用，积极支持纪检组工作，虚心接受监督检查，对发现的问题不护短，严格执纪问责。

（三）聚焦县委县政府中心工作，深化责任担当意识。在2018年取得不错成绩的基础上，以全县“改革创新、奋发有为”大讨论活动为契机，今年继续锐意进取，勇于担当，积极创新：一是继续围绕中心，强化经济运行监测；二是继续狠抓统计入库工作，为保增长注入活力；三是继续做好第四次全国经济普查正式登记工作；四是密切关注全县转型发展重点项目，跟踪监测，科学研判，为县委县政府科学决策有力的数据支撑。

（四）巩固提升整改成果，着力构建长效机制。针对巡查组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善。尤其要更加注重治本，更加注重预防，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题，加强对整改成果的总结和运用，积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，加大制度执行力度，把巡察整改成果体现在推动我县统计事业科学发展上来，全面推动工作发展，为大美长子高质量发展做出新的贡献。

我局整改落实情况已及时向党员、干部通报，并向社会公布，广泛采纳群众的合理意见，自觉接受党员群众监督。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有建议，请及时向我们反映。

电话：0355-8331127

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