尊敬的宋春林代表：

    您提出的《关于进一步优化营商环境转变工作作风突出柔性执法的建议》的建议收悉，现将办理结果答复如下：

    一、深化监管改革，推行包容审慎执法。推动落实“首违不罚”或依法从轻减轻处罚，公布行政处罚三张清单：从轻行政处罚清单、减轻行政处罚清单、免予行政处罚清单，督促指导各执法部门在法定权限内，对非主观故意、未造成严重后果的首次轻微违法行为，在坚持法律底线的前提下，给予合理的整改期限，避免简单粗暴、“一罚了之”。巩固深化行政执法“三项制度”，落实好行政处罚法和规范行政处罚裁量权工作。严格规范行政裁量权基准制定和使用，各执法单位按照《山西省规范行政执法裁量权办法》的规定，细化量化本领域行政执法的裁量范围、种类、幅度等，及时动态调整和公示，并在行政执法活动中规范行使行政执法裁量权。

    二、强化队伍建设，提升执法规范化水平。为加强行政执法队伍专业化规范化建设，县司法局以提升执法效能为核心，制定并实施2025年度行政执法人员培训计划。构建“线上+线下”、“常规+专题”的多元培训体系，线上借助“行政执法大讲堂”开设十一期课程；线下组织三次常规培训夯实基础技能，同步举办一次专题培训班。培训内容坚持政治引领与业务赋能相结合，既深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，夯实执法人员政治根基，又围绕规范行政检查标准、文书制作等核心业务，通过案例解析、实操演练等方式，破解执法实践中的堵点难点问题。截至2025年11月，系列培训已累计达4500余人次。

    三、畅通诉求渠道，精准回应企业关切。构建“线上+线下”立体化诉求反馈体系：线上依托政府网站设立“涉企行政检查公示专栏”，同步开通举报电话；线下张贴涉企行政执法线索征集公告、设置举报信箱，并由局领导带队联合11个司法所，深入走访178家企业，通过座谈交流、问卷调查等方式，面对面倾听企业心声，精准掌握企业需求，全面收集意见建议。

    四、加强宣传引导，营造良好社会氛围。通过短视频平台等新媒体渠道，广泛宣传柔性执法政策文件、清单内容及典型案例，制作发布政策解读视频、宣传海报、指导手册等资料，确保企业全面知晓相关政策。深入开展“法治进企业”活动，组织执法人员上门举办法治座谈会，针对企业提出的各项问题，从法律依据、操作流程等方面逐一答疑解惑，并赠送安全生产、合规管理等领域法治图书，将普法宣传与企业需求精准对接，为企业高质量发展注入法治动能。

    下一步，县司法局将持续发挥牵头协调作用，重点做好三方面工作：一是强化指导监督，加大对柔性执法工作的常态化督导力度，推动柔性执法常态化、规范化、制度化；二是持续畅通沟通渠道，深化涉企诉求响应机制，及时回应企业关切，切实为中小企业健康发展保驾护航，为我县营商环境持续优化提供更加有力的法治保障。

    感谢您对我们工作的热情关心和支持。

部门负责人：韩帅康

承    办    人 ：秦    鑫

联系电话：0355-8322238

长子县司法局

2025年11月26日

（此件公开发布）