尊敬的陈江华委员：

您提出的关于如何破解农产品小散弱困局的提案收悉，现将办理结果答复如下：

农产品“小散弱”是我县农业长期以来面临的深层次结构性矛盾，即生产规模小、经营主体分散、产业竞争力弱。破解这一困局，需要系统性的思维和多维度的改革。

一、存在问题

1.“小”（生产规模小）：难以实现标准化生产，机械化程度低，生产成本高，抗风险能力差。

2.“散”（经营主体分散）：从生产到销售的链条过长，信息不对称，议价能力弱，容易被中间商挤压利润。

3.“弱”（产业竞争力弱）：品牌影响力小，产品质量不稳定，难以满足高端市场需求，附加值低。

二、主要措施

（一）推动规模化与组织化，变“散”为“聚”。

大力发展我县新型农业经营主体。农民专业合作社是关键纽带。通过合作社将散户组织起来，实现统一采购、统一生产标准、统一品牌、统一销售，形成规模效应，增强市场议价能力。农业产业化龙头企业发挥龙头企业的带动作用，通过“公司+合作社+农户”、“订单农业”等模式，建立紧密的利益联结机制，让农民分享加工和销售环节的利润。

（二）推进产业链升级，变“弱”为“强”。

1.延伸产业链，提升附加值

发展农产品精深加工，进一步加深延长深加工产业链条，推动单一农副产品生产向精深加工、贸易、冷链物流等全产业链发展。

2.打造品牌，建立市场信任

不断强化品牌创建力度，先后有甜椒、辣椒、西葫芦3个产品通过“圳品”认证，1个公司通过“山西省供应深圳农产品基地”认证；“丹朱绿”脱水蒲公英被评为全省首批100个晋字号特优农产品品牌目录,获第七届农博会金奖；长子青椒和蒲公英茶成功申报“有机旱作·晋品”省域农业品牌；“长子青椒”荣获第六届全国优质农产品（上海）博览会金奖、第八届中国（山西）特色农产品交易博览会农产品金奖；2025年我县新认证绿色食品9个，有效期内绿色认证产品达到24个；连续四年举办青尖椒“比武”擂台赛，提升长子农产品知名度，推动农产品标准化生产。

3.建立全程标准化体系：目前我县已制定《设施辣椒生产技术规程》、《辣椒育苗生产技术规程》、《长子辣椒等级规格》《长子茄果类加工收购标准》、《青（尖）椒原料验收及成品检验标准》《长子设施大棚建设标准》等标准，从设施、育苗、种植到分级、加工都有了标准，通过标准的贯彻执行，确保产品质量的稳定性。

总之，这是一个从“生产导向”转向“市场导向”和“价值导向”的系统工程，需要政府、企业、合作社和农民共同努力，持续发力，打造全县特优农产品新局面。

感谢您对我们工作的热情关心和支持。

长子县农业农村局

2025年12月2日

（此件公开发布）