习近平总书记指出，建设教育强国，是全面建成社会主义现代化强国的战略先导，是实现高水平科技自立自强的重要支撑，是促进全体人民共同富裕的有效途径，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程。近年来，全县教育系统“对标一流、争先进位”，党建工作领航把舵，铸魂育人多元开展，教学改革不断深化，集团办学已成共识，教学成绩稳步提升，依法治教成效明显，学校安全保障有力，教育事业发展蹄疾步稳，未来可期。

一、聚焦党建提升，凝心聚力作用凸显

认真落实党的二十大精神，以政治建设为统领，切实抓牢并充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，全面推进党组织对教育工作的全面领导。一抓组织建设。定期召开县委教育工委会议，严格落实“三重一大”集体研究制度，做到公正决策，公开议事，公平办事。为东方红学校党支部、鹿谷小学党支部、丹朱联校党支部、长子职校党支部配备专职副书记，增强了学校党组织力量。二抓思想建设。以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，积极推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。定期组织班子成员认真学习党建理论、党史文献和重要论述，做到以学铸魂，以学增智，不断提高班子的政治理论水平和使命担当意识。三抓队伍建设。严格落实党员发展工作，坚持政治建设为标准，坚持“双培养”原则，真正把愿意加入党的组织、积极奉献、努力工作的先进青年或业务骨干吸收到党组织中来，制定了后备干部实践锻炼工作方案，组织学校推荐后备干部实践锻炼人选，为教育后续发展夯实人才储备，全力打造高素质的教育铁军。积极开展“三亮”行动（党员亮身份、亮职责、亮承诺），结合疫情防控、文明出行、环境卫生等工作，常态化开展志愿服务70余次，参与人员700余人次，发挥了党员先锋模范作用。四抓清廉建设。建专班，定方案，抓督查，召开“全面从严治党暨清廉建设工作现场推进会”，深入推进清廉机关和清廉学校建设，打造党建专栏、党史长廊、清廉书苑，创新思政课、历史课、党史课，形成了形式多样、内容丰富的思想教育阵地，先后迎接了省市县专项督查，受到了一致好评，鹿谷小学、丹朱一中如期通过“全省清廉学校示范单位”市级验收。五抓规范建设。围绕思想建设、组织建设、制度建设、阵地建设等，提出规范标准，开展对标提升，涌现出一批典型学校。组织召开民主生活会，全部按照县委要求完成。

二、汇聚育人合力，学生素养全面提升

一是党的二十大精神进校园扎实推进。组建了党的二十大精神“太行红”宣讲小分队，深入各校广泛开展主题宣讲，推动党的二十大精神进校园、进课堂、进头脑，引导学生树立坚定理想信念，永远听党话、跟党走。二是“五育并举”要求认真落实。立足“德育厚情怀、智育提能力、体育筑基石、美育涵品德、劳育促知行”，开足开全各类课程，并与综合素质评价相结合，不断促进“五育并举”落地、落实、落细。组织参加篮球、乒乓球、田径等大型体育赛事，有效促进体育运动在全县的推广普及。三是民族团结教育深入开展。结合思政课程建设，各学校积极开展民族团结教育，取得良好成效，大堡头小学被推荐为“山西省民族团结进步示范学校。”四是心理健康教育扎实有效。组建“长子县心理健康家校共育工作室”，实现了中小学心理健康教育“有阵地、有队伍、有规划”。举办全县中小学班主任和心理健康教师技能培训，开展家校共育讲座12场次，其中中高考期间，通过线上线下开展各类心理辅导5场次，收效良好。五是师生读书活动润德润心。认真落实国家通用语言文字工作要求，积极开展经典诵读活动，涌现出东方红学校“好书分享”、岚水学区 “书篮子”工程、慈林联校“读书会”等一大批优秀活动案例，在全县各学校形成了“读好书、好读书”的浓厚氛围。六是劳动养成教育广泛开展。深入推进劳动教育进课堂，大力开展劳动实践，建设丹朱一中的“种植苑”、鹿谷小学的“责任田”等劳动实践基地，开阔了学生视野，增长了劳动技能。

三、加大教育投入，基础教育扩优提质

一是办学条件实现新提升。近年来，先后投资6000万元建成漳源幼儿园和熨台幼儿园，投资1237.61万元完成乡村寄宿制学校改造16所，投资1868万元在45所学校实施了“薄改”项目，城乡学校办学条件进一步改善；同时投资7600余万元启动了长子一中南北校区改扩建项目，提升高中办学能力、增加初中学位容量；规划投资2.1亿元实施新建小学建设项目，进一步扩大城内优质学位供给。完成教育城域网提升改造，改善了全县中小学校网络使用环境。举办了“三个课堂”应用培训，强化信息技术与教育教学的深度融合，教师信息化应用能力和业务水平持续提升。9月份在我县东方红学校召开了第32届晋冀鲁豫四省市“数字赋能教育高质量发展”研讨会，就新时代数字化赋能教育高质量发展的经验和做法做了探讨交流。

二是“幼有优育”打造新品牌。近年来，在建设漳源幼儿园、熨台幼儿园的同时，先后利用上级资金2158.51万元对各幼儿园进行提升改造，各普惠园办园能力进一步提升。目前，全县幼儿学前三年毛入园率98％，公办园和普惠性民办园在园幼儿占比98％，公办园在园幼儿占比79％，均达到或超过国家预期指标。同时，学前教育在普及普惠达标基础上，更加注重校园文化建设，着力打造教育品牌，助力学校内涵发展。机关幼儿园形成了“三性”保教理念、“温暖七乐”的管理模式、“七色”课程体系，漳源幼儿园形成了“若水”文化办学理念、“青苗、清蕾、青蓝”三梯队教师培养模式，“慧润”课程体系。立足幼小科学衔接，凝练出“向下扎根，向上生长”两段沉浸式衔接机制，成为幼教领域新名片。

三是“优质均衡”取得新进展。撤并了12所布局不合理、办学条件差的学校，将轨制不健全且在校生不足30人的12所小学改为教学点。同时，规划新建1所两轨制农村寄宿制小学，以解决农村学校资源配置不合理和办学效益低下等问题。按照“高标准、全覆盖、创特色”的要求，拟定了“一校一策”优质均衡创建方案，积极推进基础设施建设和信息化升级改造，致力县域内资源共享、信息互通、数据互联，让城乡孩子同等享受优质教育资源。严格落实中小学招生政策，实行阳光招生、均衡编班，切实保证教育的公平公正。

四是“县中振兴”迈出新步伐。在长子一中推行重塑性管理改革，积极推行“三联系、三了解、三示范、三带动”党建工程；新聘请了长子一中校长，先后引进高学历教师15人；推行制度建设、教学教研、师生激励、成长规划等系列改革。组织长子一中和长子三中开展联盟办学，实行资源共享、教学共研、学生共育。2023年，全县高考二本B类以上院校录取人数创历史新高。在此过程中，开展了全方位、多层次新高考综合改革工作。

五是民生服务推出新举措。坚持以人民为中心的办学思想，搭建网上入学报名平台，优化报名流程，实现义务教育阶段县城学校新生入学“一件事一次办”，家长足不出户即可完成新生入学网上报名，提高了群众办事的体验感和获得感。在保留县政务大厅贷款点的基础上，在全市率先实行将助学贷款点设在学校，增设长子一中、长子三中两个贷款点，极大方便了群众办理生源地信用助学贷款。

六是职业教育跃上新水平。投入500万元新建长子职校七大实训基地，顺利通过职业教育高水平学校建设中期验收及职业学校“达标”工程市级验收，入选“教育部第二批数字化校园试点校”，完成各级各类标志性成果共274项，长子职校教师靳鹏宪同志被省政府授予“三晋技术能手”称号，张慧子同志荣获全国中小学课件大赛二等奖。深化校企合作、产教融合力度，协助人社局、农业局开展短期培训300人次，举办特色品牌技能大赛，有效提升学校服务社会功能。

七是特殊教育赋予新内涵。我县特殊教育学校建设是全省首批30万人以上县区应有项目。现有在校生85名，教职工20名，近年来先后投资60余万元，增设了美工室、心理辅导室、个训室等，提升了学校办学条件。学校除开设常规课程外，还有康复、书法、绘画、器乐、阅读、体育、唱游律动、英语、手工等社团课程，在培养学生的兴趣爱好的同时，促进了学生的特长发展。近年来，特校健儿在连续长治市各类体育竞赛中摘金夺银。

八是民办教育注入新动力。加强党对民办教育的全面领导，3所民办中小学全部建立党支部，16所民办幼儿园通过单独或联合组建支部等方式，保证党组织全覆盖。所有民办学校全部完成“党建入章”工作，全面开展党的活动，“双向进入”深入推进，党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用日益显现。出台《长子县民办幼儿园设置与管理规定（试行）》，年检中严格执行《民办中小学年度检查指标体系》，督促引导民办学校依法办学、依法执教，强化收费、教学教研、招生宣传、安全等全方位监管，全县民办学校规范化管理水平不断提升，3所民办义教学校学生占比连续2年控制在5％以内，民办义教学校规模布局更趋合理。

四、强化要素保障，教育发展行稳致远

（一）优化教师队伍培养，提升教育教学水平。一是深化师德师风建设。通过理想信念教育，树立典型引路，涵养高尚师德师风，激发奋进力量，引导广大教师心怀“国之大者”，树立“躬耕教坛、强国有我”的志向和抱负。二是提升教师业务能力。着眼“三全”育人及教育发展需求，精选培训内容，优化培训形式，大力开展教师及班主任心理健康技能提升培训、青春健康师资培训及暑期教师培训，积极组织农村中小学送教下乡活动，并赴名校实地参观考察，开阔眼界，提高了能力。三是完善教师成长机制。按照分类培养，有序推进的原则，成立17个名师工作室，明确培养目标，细化成长路径，量身定制培训内容，为不同类型的教师搭建了优质成长平台。同时，继续实行新入职教师在办学水平较高学校进行一学期全职跟岗实习制度，力争为新教师成长系好第一粒扣子。

（二）深化教育综合改革，充分激发办学活力。一是集团办学改革拓展延伸。出台《长子县集团化办学实施方案》，形成“4＋11＋N”集团化办学格局（在高中、初中、小学和幼儿园4个学段，由11个学校牵头、各吸纳N个成员校），集团校同步管理、同频教学、同体教研，实现了教育资源的优化配置；各乡镇联校、城乡幼儿园也通过重塑办学格局、开展对口帮扶等措施，推进联合办学，进一步加快城乡教育一体化发展进程。二是教育评价改革稳步推进。明确改革事项和任务要求，建立了教育评价改革正面和负面清单。目前，教育、人社等相关部门正分头落实试点任务。鹿谷小学率先启动了学生素养评价先行先试工作，根据中国学生核心素养六个维度出发，研制了《绿色成长素养评价手册》，以评促改，促进学生全面发展。三是课堂教学改革走深走实。以“项目化学习”“大单元教学”等为抓手，以东方红学校、鹿谷小学等课改先行校为引领，积极探索新课标背景下的课堂教学改革，打造基于情景、问题导向、高度参与的高效课堂。持续巩固“双减”成果，加强作业设计的研究指导，提高作业设计质量，助力课堂教学减负提质。落实师生同考，研究考试命题改革，开展命题评比活动，以考改促课改，实现教学评一体化。四是教育管理改革提档升级。持续深化中小学教师“县管校聘”管理改革，积极完善深层治理，提出了在集团内建立“人、财、物”柔性管理机制，实现教育资源城乡互补、城乡教师柔性流动、教学管理城乡一体的管理策略。通过联盟校校际间“组团式”交流及乡镇联校内部交流等交流方式，2023年共交流轮岗校长教师116名，实现师资均衡配置。

（三）完善教育综合治理，校园安全态势平稳。一是进一步健全安全管理体系。抓牢校长安全第一责任人的责任，构建起了“校长抓总、分管领导主抓、部门负责人具体抓、全体责任人共同抓”的安全管理框架，夯实了“三管三必管”的“一岗双责”责任体系。二是进一步加大安全监管力度。通过“春季开学安全大检查”“涉校从业人员身份排查”等专项活动，把校园欺凌、防范性侵、电信诈骗、宗教渗透、师生禁毒、扫黑除恶等涉校涉生安全动态纳入监管重点，做到底数清、情况明、无盲区。三是进一步巩固安全文明出行。通过签订责任书、设立护学岗、强化宣传教育、打击非法车辆载人等措施，师生安全文明出行意识进一步增强，上下学时段县城交通秩序明显好转。四是进一步筑牢食堂安全保障。规范学校食堂食材采购行为，全县所有学校食堂食材平台采购率达100％，实现了食材来源可控可溯；学校投保食品安全责任保险100％，充分发挥保险的风险控制和社会管理功能，食品安全保障持续巩固。五是进一步做细疫病防控工作。落实新冠疫情“乙类乙管”工作要求，认真开展疫后培训和传染病防控，强化学生常见病和健康影响因素监测与干预工作，有效维护师生健康。

（四）加大资金投入力度，夯实教育发展基础。紧盯教育经费支出，确保完成两个“只增不减”。义务教育学校培训费支出全部达到学校年度公用经费的5％。及时下达各类教育经费，保证各级各类学校教育教学工作正常运转。做好学前教育、义务教育、高中阶段教育以及中等职业教育学生资助工作，做到应助尽助，精准资助。积极落实市局“滋蕙计划”文件要求，申请资金6.55万元，资助89名大学新生顺利入学。做好大学新生助学贷款工作，共受理贷款合同3420笔，金额3364万元，为我县贫困学生顺利完成大学学业提供了坚强保障。成立“两不一欠”工作整改专班，多方联动，争取资金1735万元，解决了拖欠三个年度的校长职级薪酬和2022全县中小学教师增量绩效问题，有效维护了广大教职员工的切身利益。

（五）落实监管主体责任，教育环境风清气正。一是健全监督管理体系。成立校外培训整治工作专班，落实培训机构培训材料“双审核”制度，完善出台非学科类校外培训机构规范管理办法，建立学科类隐形变异培训预防、发现、查处机制，推进校外培训治理工作走深走实。二是开展违规培训专项治理。联合公安、市场等部门成立工作专班，紧盯时间节点，重点开展“平安消费”专项行动、涉高考有关行为专项治理、高中阶段学生艺考培训规范管理专项行动、寒暑期校外违规培训及“监管护苗”专项治理、学科类隐形变异培训、中小学生违规竞赛活动专项治理等工作，强化家校社协同治理，引导规范培训机构合规经营，精准把握、靶向发力，起到了减缓家长培训焦虑，震慑“黑机构”的良好效果。三是加强违纪违法处罚力度。开通“小微权力”监督平台，及时受理解决侵害人民群众利益问题。开展“白条入账”问题专项治理，规范中小学财务问题。积极开展案件查处工作，截至目前，5人收到党政纪处分，诫勉3人，约谈2人，对全县广大教职工起到了良好的警示教育作用。

五、弘扬法治精神，依法治教综合推进

认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥党委在推进本部门法治建设中的领导核心作用，着力推进教育治理体系和治理能力现代化。积极开展学法普法工作，完善中小学法治副校长制度，构建法治教育长效机制。把法治培训列为教师入职培训和岗位培训的重要内容，增强教职工法治观念，树立依法治校、依法执教的意识。依法规范教育行政审批服务事项、行政处罚和行政检查事项清单，优化“互联网＋监管”服务。坚持落实政务服务法律顾问制度，确保教育决策、教育执法等履职行为合法合规。坚持主动公开和依法公开相结合，提高了行政发文和信息发布的规范化、法治化水平。

教育承载着千万家庭的梦想与希望，也寄托着莘莘学子无比的憧憬和希冀。提高教育质量是我们每个人义不容辞的责任和使命，我们将牢记使命，不负重托，用智慧和汗水谱写长子教育的新华章！

（此件主动公开）

长子县教育局

2023年12月29日