省自然资源厅出台《自然资源调查监测体系构建实施方案》

日前，省自然资源厅正式印发《山西省自然资源调查监测体系构建实施方案》（以下简称《实施方案》）

《实施方案》的出台，紧紧围绕服务全省自然资源禀赋和经济社会高质量发展现实需求，认真履行自然资源部门“两统一”职责，着力构建山西省自然资源统一调查、评价、监测制度，健全自然资源监管体制，对于准确掌握全省自然资源家底及其动态变化具有重要现实意义。

根据《实施方案》，我省将坚持“统一组织、分工协作，统一规范、严控质量，融合融通、共享共用”原则，由省自然资源厅和相关单位协同构建自然资源调查监测工作机制。一是制定并严格执行全省统一的技术规范，根据设计、实施、监督和验收相分离的要求，坚持统一质量管理，确保成果质量符合要求。二是以需求为导向，科学制定调查监测规划和年度计划，按照指标融合、标准对接、部门协作等方式，妥善解决概念不统一、内容有交叉、指标相矛盾等问题，积极推进调查监测成果在部门间的共享使用和社会化应用。

《实施方案》明确，到2025年，在制度机制建设、标准规范建设、技术支撑能力建设、质量管控能力建设和数据支撑能力建设5方面，我省要构建完成全省自然资源统一调查评价监测业务体系。依托基础测绘和各类调查监测成果，建设全省自然资源三维立体时空数据库和管理系统，建设完善自然资源“一张底版、一套数据和一个平台”，强化全省调查监测成果统计分析，进一步提升服务政府宏观决策、自然资源管理和信息公开等需求的能力。

《实施方案》提出要积极推进基础调查监测、专项调查监测、应急调查监测、建设自然资源综合监测系统、统计分析与评价、成果及应用6方面任务。其中，基础调查监测要求以年度国土变更调查和地理国情监测为基础，查清全省各类自然资源的类型、分布、范围、面积等内容，掌握最基本的全省自然资源本底状况和共性特征。专项调查监测包括耕地资源、森林资源、草地资源、湿地资源、水资源和水域、地下资源、地表基质、重点区域和城市发展、其他专项调查监测等9方面内容。应急调查监测要求根据自然灾害调查成果，建立应急监测数据库，搭建应急监测保障服务平台，对突发性自然灾害快速响应。建设自然资源综合监测系统围绕土地、矿产、森林、草原、水、湿地等自然资源构建三维立体时空数据库，建设自然资源调查监测全要素全天候动态感知、全方位全领域智慧管理系统。统计分析与评价要求开展自然资源基础统计，结合专项调查监测成果，开展自然资源现状、开发利用程度及潜力分析和专项评价、综合评价。成果及应用包括明确成果内容、规范成果管理、加快成果应用等内容。