为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，以下简称《条例》，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想与工作目标
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，加快政府职能转变，统筹规划，分步实施，狠抓健全机构、培训学习、编制目录、完善制度、督促检查等工作任务的落实，力求做到责任明确、认识统一、工作规范、制度完善、落实到位，不断完善提高我委信息公开工作机制和水平，推动政务公开工作走上法制化道路。
    二、主要任务
    1、全面清理政府信息。按照由远及近的原则，重点对2003年以来的政府信息，特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行全面清理。依据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《条例》等有关法律法规的规定，科学界定政府信息公开范围，应当公开的必须按规定纳入公开目录。
    2、编制政府信息公开指南和公开目录。我委政府信息公开指南和政府信息公开目录，由办公室编制，努力做到内容全面、客观、清晰。编制完成以后,各科室要对照目录公开信息内容。
    3、建立政府信息公开工作机制及制度规范。根据《条例》要求和工作实际，建立政府信息主动公开工作机制，明确职责、程序、公开方式和时限要求；建立健全政府信息公开保密审查制度、澄清制度、主动公开工作制度和依申请公开工作制度等制度；建立健全了政府信息公开协调机制，发布政府信息涉及其他部门时，及时进行沟通、联络、确认，保证了信息发布的准确一致。
    4、建立政府信息发布平台。突出发改委门户网站作为政府信息公开第一平台的作用，不断提高政府网站的信息公开水平和公共服务能力，认真梳理上网信息，优化栏目设置，使之成为全天候的政府信息公开窗口。要利用公开栏、显示屏等多种平台，多形式、多途径向社会公开政府信息。充分利用本地档案馆、公共图书馆等场所作为政府信息公共检索点。
    三、政府信息公开的主要内容
    明确重点公开的信息。主要是：1、规章以及与经济社会管理和公共服务相关的规范性文件；2、经批准实施的关于本行政区域经济、社会管理和公共服务的发展战略、发展计划、城乡规划、工作目标及其实施情况；3、经本级人民代表大会通过的国民经济和社会发展年度计划及其执行情况；4、教育、文化、民政、卫生、劳动与社会保障、扶贫等方面的政策、措施及实施情况；5、直接影响公民、法人或其他组织权益的行政执法事项，包括行政执法部门的执法人员、执法依据、执法责任、执法程序及各类行政执法行为，包括行政征收、行政强制、行政处罚结果等；6、机关领导成员的履历、责任、职权分工情况；7、机构设置、法定职责、领导班子成员分工、办公地点和联系方式；8、重大建设项目包括公用事业和公益事业的投资、建设以及批准和实施情况；9、行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部资料目录及办理情况；10、法律、法规、规章及有关政策、文件；11、重要政务、社会活动情况；12、在线申报与公众参与的信息反馈情况；13、与公众有密切关系的其他事项。二是明确不能向社会公布的信息。
    四、主动公开和依申请公开
    市发改委政府信息公开形式分为：主动公开和依申请公开两种。
    主动公开，是指市发改委依法在政府信息生成或变更之日起20个工作日内，通过多种有效形式主动地向公民、法人和其他社会组织公开或公布的有关工作。
    依申请公开，是指市发改委根据公民、法人和其他社会组织依法以书面（含数据电文形式）或口头形式提出的政府信息公开申请要求，按有关程序受理，并在15个工作日内予以答复的有关工作。
    六、工作要求
    1、提高思想认识，加强组织领导。要从促进政府职能转变、提高政府依法行政能力、坚持和发展人民民主的高度，进一步提高对政府信息公开工作重要性的认识；为加强组织领导成立市发改委信息公开领导组，负责推进、指导、协调、监督全委的政府信息公开工作。工作人员做好咨询服务和受理接待，做好内容审核，做好信息更新维护和相关申请处理工作。
    2、加强内容审核，处理好公开与保密的关系。要建立严格的内部内容审核机制，进一步完善对主动公开和依申请公开信息的保密审核机制，准确把握信息公开的内容、范围、形式和时间，准确界定不公开事项的范围，防止该公开的信息不公开、不该公开的信息随意公开。
    3、加强教育培训。要认真组织机关工作人员进行《条例》的学习教育培训，通过学习教育培训，掌握主动公开和依申请公开政府信息的具体内容、方式、程序和责任、相关配套措施、工作规范以及政府信息清理、相关保密知识、编制政府信息公开指南和目录、处理政府信息公开申请及政策咨询等内容，全面提高有关人员做好信息公开工作的能力和水平，增强紧迫感和责任感。
    4、加强监督检查，严格落实考核奖惩机制。信息公开领导组办公室要加强对全委政府信息公开工作的监督检查，对信息更新不及时、处理申请不规范、群众反映不满意的要及时予以纠正。要建立信息公开工作的考核奖惩制度，年底要进行全面考核和评议，使政府信息公开各项工作落到实处。