各乡镇人民政府、相关单位：

为坚决贯彻习近平总书记关于陕西商洛市柞水县境内一高速公路桥梁发生垮塌的重要指示精神，进一步做好汛期安全生产工作，坚决防范遏制各类事故发生，保障人民群众生命财产安全，按照《长治市安全生产委员会办公室关于做好汛期安全生产工作的通知》(长安办发〔2024〕64号)要求，现就有关事项通知如下：

一、强化政治担当，压实安全生产责任

7月19日，陕西商洛市柞水县境内突发暴雨山洪，导致丹宁高速公路水阳段山阳方向严坪村二号桥局部垮塌，造成多人遇难失联。习近平总书记作出重要指示，陕西商洛市柞水县境内一高速公路桥梁因山洪暴发发生垮塌造成多人失联，当务之急是全力抢险救援，千方百计搜救失联人员，最大限度减少人员伤亡，并妥善做好家属安抚等善后工作。要注意科学施救，细致排查周边安全隐患，严防次生灾害。当前正值“七下八上”防汛关键期，各乡镇和有关单位要高度重视、压实责任，加强监测预警，强化巡查排险，落实落细各项措施，切实保障人民群众生命财产安全。

各乡镇人民政府和相关单位要深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾和安全生产的重要指示，全面落实党中央、国务院决策部署，全面落实省委、省政府，市委、市政府及县委、县政府工作要求，进一步提高政治站位，强化思想认识，始终绷紧安全生产这根弦，坚决克服麻痹思想和经验主义，“宁可十防九空、不可失防万一”,进一步增强安全生产工作的积极性和主动性，坚决扛起安全生产工作责任。要以 “时时放心不下”的责任感，加强组织领导，研究部署当前高温气候条件和各类极端天气下安全生产工作，深入分析研判本辖区、本行业存在的突出安全隐患，认真查找存在的薄弱环节和突出问题，查缺补漏，消除隐患，切实解决问题，确保极端天气和汛期各项措施落到实处。

二、聚焦重点领域，全面强化风险管控

煤矿方面，要督促煤矿企业成立雨季“三防”(防洪、防排水和防雷电)工作领导机构，落实汛期安全防范工作责任；要加强风险隐患排查，针对山洪、泥石流等地质灾害易发区域开展拉网式排查，查清煤矿及周边的河流、水库及有关水利工程的汇水、疏水、渗漏情况，及时封堵地面塌陷裂缝，防止地表水或洪水倒灌井下，要严格执行暴雨洪水灾害紧急撤人制度，当可能引发淹井时，要立即撤出作业人员到安全地点，严防“小水大灾”“小灾大祸”；要全面检查汛期尾矿库和排洪构筑物情况，坚决防止淹坝、漫坝、停电、溃坝等事故发生。道路交通方面，在交通工程建设、公路运营、轨道交通等重点领域加强隐患排查，尤其对于受山洪威胁的边山峪口、桥梁路段，采用“人防+技防”手段，加强日常监测、巡查工作，实施必要的交通管制和安全通行保障措施；交通局要梳理清楚路段管养责任主体，全覆盖、无死角开展公路隐患排查治理行动。建筑施工方面，要重点加强深基坑、高边坡、管沟(槽)放坡及其支护 情况的稳定性检查，严防深基坑坍塌、边坡垮塌、围墙倒塌等风险；做好塔吊、脚手架等高大型机械的防风、防雷措施，严防机械倒塌、触电风险；加强地处低洼、山坡地形的施工工地及工棚、宿舍、围墙安全检查，对可能出现山洪、滑坡、泥石流等地质灾害的施工现场要动态监控地质灾害隐患变化，及时撤离人员。城市排水防涝方面，要紧盯重点区域、重要点位，突出抓好下凹式立交桥、铁路涵洞、地下空间以及城市低洼地等汛期风险点的隐患排查整改工作；要做好窖井盖、以及路灯杆、电力通信相关带电设施的安全防护，避免积水时发生安全事故；要做好城市供水、燃气、环卫等市政基础设施的安全检查和配电设施的安全防护，特别是落实好小区地下二次供水设施防淹措施，全力保障生命线工程安全稳定运行。危化品方面，要吸取近期危险化学品事故教训，督促企业加强高温天气下危险化学品存储场所和电气设备巡查，确保仓库的温度、气体监测和视频监控设施和防雨、降温、通风和消防设施完好，严防危险化学品火灾爆炸事故和设备事故再次发生。旅游方面，要加强对旅行社和导游的安全监督管理，严禁组织游客到存在安全隐患以及未开放和存在安全隐患的区域旅游，导游在带团过程中要提醒游客加强防范意识，谨慎参与各项活动；要加强景区管理，预设游客应急疏散、紧急避险场所， 遇突发情况，果断关闭景区，疏散转移游客。同时，要紧盯燃气、自建房、工贸、消防、特种设备等重点行业领域加强安全防范，对易出事故的危险源、隐患部位采取有力的防治措施，认真组织开展安全检查，狠抓隐患排查整改，及时把事故隐患消灭在萌芽状态。

三、加强应急值守，确保应急处置到位

各乡镇人民政府、相关单位要按照“属地管理”和“三管三必须”的要求，严格落实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，完善生产经营单位预警信息接收确认和落实反馈机制。始终要把人员转移避险作为保障人员生命安全最有效手段，在吃不准看不透情况下，要坚决、果断组织人员撤离、转移避险。要加强“隐患点+风险区”双控管理，坚决执行“三个紧急撤离”要求。各乡镇人民政府、相关单位要严格落实县委、县政府值班值守工作要求，严格执行 24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度。配齐配  强值班力量，落细落实各项应急准备措施。各级领导干部既要在岗在位又要查铺查哨，对突发事故灾害、重大险情和救援行动要亲自协调、靠前指挥，及时有力应对处置。值班人员要在岗在位，熟知岗位职责、熟悉报告程序、熟练工作流程，遇有事故灾害要第一时间报告，最新情况及时续报，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报。应急救援队伍要加强应急准备，各应急救援队伍要时刻保持应急状态，各类应急救灾物资要准备充分，设施装备要配置保养到位，确保遇有突发事件迅速响应、高效处置。一旦发生险情，要确保第一时间报告，第一时间领导干部赶赴现场，第一时间妥善处置和及时救援，最大限度减少人民群众生命财产损失，确保社会稳定。

                                        长子县安全生产委员会办公室  

                                              2024年7月31日